8. А) ЦК констатирует что тов. Троцкий, покинув заседание Пленума в связи с речью тов. Комарова, в которой ЦК не усматривает ничего обидного для тов. Троцкого поставил тем самым ЦК в затруднительное положение.
Б) ЦК считает, что тов. Троцкий поступил неправильно, отказавшись исполнить просьбу ЦК о возвращении на заседание, и поставил тем самым Пленум в необходимость обсудить вопрос о составе РВСР в его отсутствие.
В)
1) одобрить состоявшееся привлечение новых сил в РВСР и расширение его состава представителями важнейших национальностей, входящих в Союз и в виду громадной важности той роли, которая выпадает на долю РВСР в связи с новыми перспективами; пополнить состав РВСР новыми членами-цекистами: тт. Пятаковым, Лашевичем, Орджоникидзе, Ворошиловым, Сталиным и Муратовым, отложив советское оформление этого решения до начала мобилизации с тем однако, чтобы один иди двое из этих последних шести товарищей были теперь же введены официально в состав РВСР по определению Политбюро со специальным поручением им иметь наблюдение за военной промышленностью;
2) предложить РВСР выделить исполнительный орган при председателе РВСР примерно в следующем составе: председатель тов. Троцкий, члены: тт, Каменев С, Склянскнй, Лебедев, Пятаков, Лашевич, Сталин и Муралов. Окончательное утверждение исполнительного органа РВСР поручить Политбюро провести после советского оформления;
3) в виду необходимости в военной работе более чем в какой бы то ни было иной области абсолютного единства воли, никакие разногласия между партийными, членами РВСР, в особенности же между членами коллегии и ее председателем, не могут быть выявлены на Пленуме РВСР или его Президиуме, вследствие чего Пленум ЦК предлагает в случае возможности таких разногласий предварительно вырешать их на заседании партийных членов Ревсовета или его Президиума.
(Это постановление Пленума во всех его пунктах принято Пленумом единогласно).
Секретарь ЦЕКА
РГАСПИ. Ф. 17. Он. 2. Д. 103. Л. 1,3. Пщяинник.
№6 Положение о Народном комиссариате по военным и морским делам СССР, принятое III сессией ЦИК Союза ССР 12 ноября 1923 г.
1. На основании ст. ст. 49 и 51 Основного закона (Конституции Союза ССР) образуется Народный комиссариат по военным и морским делам, ведающий на всей территории Союза ССР строительством всех Вооруженных сил, их управлением и снабжением.
2. На Народный комиссариат по военным и морским делам Союза ССР возлагается: 1) разработка и осуществление планов и мер по сухопутной и морской обороне Союза ССР; 2) организация сухопутных и морских Вооруженных сил Союза, в том числе и территориальных войск и руководство ими; 3) содержание Вооруженных сил Союза в должной и постоянной готовности; 4) руководство органами местного военного и военно-морского управления; 5) учет и призыв населения для военной подготовки и на военную службу в Рабоче-Крестьянской Красной Армии и Флоте; 6) формирование, комплектование, обучение и подготовка частей Рабоче-Крестьянской Красной Армии и Флота, в том числе, территориальных войск; 7) допризывная военная подготовка, спортивное военное обучение возрастов, не проходивших рядов Красной Армии и Флота; 8) учет на территории Союза конского состава, повозок и упряжи и пополнение ими, в установленном порядке, вооруженных сил Союза; 9) подготовка командного, административного, технического и политического состава Красной Армии и Флота; 10) политическое воспитание военнослужащих Красной Армии и Флота и культурно-просветительная деятельность среди них; 11)обеспечение Рабоче-Крестьянской Красной Армии и Флота всеми видами довольствия и материальной частью для мирного и военного времени; 12) разработка и осуществление мер по обеспечению безопасности плавания на морях Союза и удовлетворение потребностей военного и гражданского флотов по гидрографии и кораблевождению; 13) организация использования для нужд Рабоче-Крестьянской Красной Армии и Флота всех средств сообщения и связи Союза; 14) обеспечение, в порядке, установленном законом, здоровья военнослужащих; 15) руководство ветеринарным делом в Рабоче-Крестьянской Красной Армии.
3. Народному комиссариату по военным и морским делам предоставляется:
а) вносить на утверждение высших органов Союза ССР разработанные Народным комиссариатом проекты декретов и постановлений по вопросам, относящимся к кругу его ведения;
б) издавать по Красной Армии и Флоту приказы, распоряжения, предписания, положения, инструкции и т.д., обязательные к исполнению для всех органов Военного и военно-Морского ведомства и всех военнослужащих на всей территории Союза ССР;
в) устанавливать и изменять в пределах действующего законодательства организацию подчиненных органов военного и военно-морского управления и командования;
г) издавать в соответствии с действующими законами обязательные для всех граждан Союза ССР распоряжения в отношении: 1) учета и призыва населения для военной подготовки и на военную службу и 2) учета конского состава, повозок, упряжи и др. предметов, подлежащих поставке в Рабоче-Крестьянскую Армию и Флот в случае войны;
д) с объявлением мобилизации издавать обязательные для всех учреждений и всего населения Союза распоряжения о порядке призыва граждан в Рабоче-Крестьянскую Красную Армию и Флот и порядке поставки необходимых для Рабоче-Крестьянской Красной Армии и Флота предметов;
с) устанавливать порядок и формы военной и военно-морской отчетности;
4. Во главе Народного комиссариата по военным и морским делам Союза ССР стоит народный комиссар, руководящий всей деятельностью Народного комиссариата, руководящий всей деятельностью Народного комиссариата на основе Конституции Союза ССР и общего положения о народных комиссариатах Союза ССР.
5. В обстоятельствах чрезвычайных, требующих немедленного принятия решения и проведения по Военному или военно-Морскому ведомству мероприятий, превышающих непосредственные права народных комиссаров Союза ССР, народный комиссар по военным и морским делам, под личной ответственностью, действует в ограждение и защиту интересов Союза ССР всеми доступными способами, немедленно донося