из почти 20 патрульных арктических судов, еще десятком ледоколов. На их строительство и обслуживание Канада собирается направить 7 млрд долларов. Контингент пограничников в регионе также увеличится — на 900 человек. Стивен Харпер уверен, что эти мероприятия еще более укрепят канадский суверенитет в Арктике.
Вообще Канада плохо скрывает свои намерения. Ее виды на Арктический регион ярко проявляются и в острых спорах с Копенгагеном. Вот уже 30 лет Дания и Канада безуспешно пытаются поделить маленький островок Ханса (Туркуцалук), затерявшийся во льдах Северо-Западного прохода — коридора из Тихого океана в Атлантический. 3 км обледенелых скал — вот что представляет собой вожделенный кусочек суши. Сначала страны-соперницы вели за него необычную войну — войну красных флагов: на Хансе стараниями обеих экспедиций появлялось то полотнище с белым крестом, то — с кленовым листом. Однако в последние годы оба государства перешли к более решительным действиям. Канада провела в районе островка военные маневры, глава Министерства обороны страны даже высадился на спорной территории, что вызвало бурную реакцию Дании. Она направила к острову патрульный катер «Тулугак», тем самым обозначив здесь военное присутствие военно-морских сил королевства.
Так почему же маленький Ханса стал причиной большого политического скандала? Все дело в проливе, соединяющем два океана, который сможет принести государству, им владеющему, миллиарды долларов. Недавно европейская космическая компания ESA запечатлела с помощью спутника Северо- Западный проход, который впервые с 1978 года, когда за ним начали наблюдать, оказался свободным от льда. Этот коридор может на несколько суток сократить важные пути от континента к континенту. Так что на границе между Данией и Канадой вскоре может разгореться первый нецивилизованный конфликт стран, претендующих на владение Арктикой.
США недовольны претензиями на Арктический регион со стороны Канады и некоторых других государств, но наибольший гнев Вашингтона традиционно вызывает Россия. Американцы с конца 1990-х годов всеми силами пытаются ограничить действия конкурентов в Арктике, хотя и не прогнозируют серьезного противодействия с их стороны. Но неизвестно, как все повернется, и потому на Аляске расположен первый район американской системы противоракетной обороны, а в Гренландии и Великобритании — ее радиолокационные станции. Кстати, некоторые эксперты предполагают, что тем же целям служит и американско-норвежский центр спутниковой связи на Шпицбергене, предназначенный для получения сведений с эколого-и метеоспутников, «путешествующих» по полярным орбитам.
По заключению американского Национального совета по научным исследованиям, которое он, следуя заданию Конгресса, подготовил в 2006 году, США (спасибо Аляске!) позиционируются как арктическое государство, а следовательно, интересы Штатов в области экономики и науки, геополитики и безопасности, по мнению Нацсовета, требуют надежной защиты. Документ также сообщает о возможной вероятности усиления службы Береговой охраны США на границах ледяного покрова из-за потенциального роста активности людей в «районе Арктики, способного представлять угрозу безопасности Америки.
А в целом арктический регион уже сегодня находится под пристальным контролем США. На Аляске — 24 тыс. американских военнослужащих, три базы сухопутных войск и три — ВВС. В состав 13-го округа Береговой охраны (БОхр) США входит три ледокола. Они базируются в Сиэтле (штат Вашингтон). Но Америка на этом останавливаться не планирует. Только в 2008 году в бюджете США на нужды береговой охраны было запланировано 8,726 млрд долл.
Управление разведки и исследований разработок Пентагона (ДАРПА) обеспокоено и возможными последствиями потепления в Арктике. По итогам совещания, организованного Управлением, был сделан следующий вывод: если потепление будет набирать обороты, Соединенным Штатам и другим государствам, возможно, придется решать сразу несколько свежих внешнеполитических вопросов. Среди них эксперты выделяют доступ к новым морским путям, вопросы национальной безопасности, развитие рыболовства, возможности добычи энергоносителей и многие другие.
В целях расширения присутствия в районе Северного Ледовитого океана США действуют и другими методами. Они готовят систему карт Арктики: ее поверхностной и подводной составляющих, для чего используется информация, добытая путем гидроакустического исследования океанического дна. Кроме того, США засылают в Арктику многочисленные экспедиции. Недавно ученые из американского центра изучения океана Woods-Hole (Массачусетс) отправились к хребту Гаккеля на судне Odeon с целью не менее научной, чем у их российских коллег, — найти «микроорганизмы в гидротермальных полях».
США не состоят в комиссии по границам континентального шельфа. Значит, американцы не могут законно вставать на пути России в разделе Арктики. По этой же причине Соединенные Штаты не могут подать заявку на право владения акваторией в районе побережья Аляски, а ведь она уходит в океан почти на целую тысячу километров. Но это вопрос времени. Если США ратифицируют Конвенцию, они смогут стать полноправным участником борьбы за Арктику, и противостояние между нашей страной и Западом развернется еще на одном поле.
Гипотетическая угроза для России со стороны США и НАТО может вылиться на Севере в угрозу вполне реальную. Например, НАТО может выделить так называемый Арктический регион и «пугать» Москву обещанием поставить вдоль границ спорных территорий вооруженные силы альянса и держать их там до того момента, пока Арктика не будет поделена «по справедливости». Российскому военно-политическому руководству уже сейчас приходится регулярно следить за американскими бомбардировщиками и атомными подводными лодками, несущими боевое дежурство в Северном Ледовитом океане. Ведь с аэродромов новых членов блока практически все стратегически важные объекты РФ, расположенные в европейской части России, досягаемы для тактической авиации НАТО.
В сентябре 2007 года в Норвегии прошли широкомасштабные авиационные учения «Смелый мститель — 2007», организованные НАТО: 13 стран — членов альянса, 100 единиц авиатехники, включая самолеты дальнего радиолокационного наблюдения и электронной борьбы. Многие эксперты не замедлили провести параллель между маневрами и будущим дележом Арктики. Ответом на учения НАТО стали тренировки пилотов Дальней авиации РФ, проведенные в сентябре того же года. 12 стратегических бомбардировщиков совершили вылеты в район северных широт.
Россия демонстрирует готовность защищать свои интересы не только в воздухе, но и в арктических водах. Так, группа кораблей, состоящая из тяжелого авианесущего крейсера «Адмирал Кузнецов», ВПК «Адмирал Левченко» и «Адмирал Чабаненко», судов обеспечения «Сергей Осипов» и «Николай Чикер», совершила поход в Средиземное море и Атлантику. А оттуда и до Арктики недалеко.
По сравнению с США и Канадой Россия имеет, по крайней мере, два важных преимущества в контроле над акваторией ледяного района, а следовательно, и в борьбе за него: военную мощь и выгодное географическое положение. Военно-морские силы США тоже хорошо «вооружены», но большая часть интересующего их региона лежит далеко от американских границ. Канада, напротив, граничит с Арктикой, но имеет проблему с военным потенциалом. Кроме того, Вашингтон и Оттава пока конфликтуют из-за Северо- Западного прохода, а Значит, им трудно будет объединиться и вместе отвечать на претензии России относительно других районов Арктики.
Хотя глобальное потепление продолжает свое наступление, нынешним соперникам стоило бы задуматься о том, что в битве за ресурсы Арктики они — естественные союзники. США могут поддержать заявку Канады на Северо-Западный проход, получить взамен некоторые гарантии доступа в эту область своих военных и гражданских судов и объединиться в борьбе с Россией.
Вся поверхность Земли разделилась на две категории: территории, находящиеся под контролем суверенных государств, и неконтролируемые зоны. Есди суша «кое-как» поделена, то большая часть Мирового океана пока принадлежит второй категории. Но это до поры до времени. Международное законодательство молчит о суверенитете над океанами, поэтому проблему предстоит решить наиболее сильному игроку.
Глава 9. Гренландия: борьба за независимость
