№ 258 и 375-Т (с последующими изменениями и дополнениями).
Облигации могут быть использованы для оплаты долей (акций) создаваемых и действующих кредитных организаций.
В п. 1.2 Указания ЦБР № 571-У сказано, что предельный размер части уставного капитала кредитной организации, оплаченной облигациями, может составлять не более 25 процентов от общего размера уставного капитала кредитной организации с учетом вносимых облигаций, а также с учетом ранее произведенной оплаты долей (акций) облигациями. Этот пункт Указания применяется независимо от размера уставного капитала, оплаченного иными видами неденежных средств.
Облигации, принимаемые в оплату долей (акций), должны принадлежать владельцу облигаций на праве собственности и не быть обремененными какими-либо обязательствами.
Решением уполномоченного органа кредитной организации, а для вновь создаваемых кредитных организаций – общего собрания учредителей (участников) должны быть определены общий размер уставного капитала (или его увеличения), оплачиваемый облигациями, а также цена облигаций, по которой они принимаются в оплату долей (акций).
Цена облигаций при оплате долей (акций) утверждается в соответствии со ст. 34 Федерального закона «Об акционерных обществах» и ст. 15 Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью».
Метод и порядок определения цены облигаций при оплате акций должны быть указаны в проспекте эмиссии (для кредитных организаций, создающихся и действующих в организационно-правовой форме акционерного общества).[35]
Банк России рекомендует определять цену облигаций при оплате долей (акций) с учетом того, чтобы она была кратной номиналу акции (его части) или номинальной стоимости доли (ее части).
Цена облигаций при оплате долей (акций) не может быть больше рыночной цены облигаций на определенную дату:
дата принятия решения о выпуске ценных бумаг, оплачиваемых облигациями, – для кредитных организаций, созданных в организационно-правовой форме акционерного общества;
дата принятия уполномоченным органом решения об оплате долей облигациями – для кредитных организаций, созданных в организационно-правовой форме общества с ограниченной (дополнительной) ответственностью.
Здесь под рыночной ценой понимается средневзвешенная за последние пять подряд предшествующих торговых дней, сложившаяся по итогам торговых сессий.
Оплата долей (акций) облигациями осуществляется в сроки, установленные федеральными законами и нормативными актами Банка России, а также зарегистрированным решением о выпуске ценных бумаг и проспектом эмиссии ценных бумаг (если регистрация выпуска сопровождается регистрацией проспекта эмиссии ценных бумаг).
О сроках оплаты уставного капитала кредитной организации см.: Федеральный закон «О банках и банковской деятельности», Инструкцию ЦБР от 23 июля 1998 года № 75-И. Депозитарный учет облигаций осуществляется в порядке, установленном Банком России.[36]
Особенности оплаты облигациями уставного капитала кредитных организаций, созданных в организационно-правовой форме акционерного общества:
– для оплаты акций облигации по поручению владельца облигаций – резидента переводятся на раздел «Блокировано под оплату уставного капитала» счета депо владельца облигаций;
– для оплаты акций облигации по поручению владельца облигаций – нерезидента переводятся на раздел «Ценные бумаги нерезидента под оплату акций кредитных организаций – оплата со счета „С“ счета депо владельца облигаций».
Оператором раздела «Блокировано под оплату уставного капитала», «Ценные бумаги нерезидента под оплату акций кредитных организаций – оплата со счета „С“ счета депо владельца облигаций» назначается Банк России.
Кредитная организация открывает (при необходимости) счет депо и назначает оператором раздела «Блокировано под оплату уставного капитала» счета депо кредитной организации «Банк России».
В статьях 12–13 Федерального закона о Банке России предусматривается, что кредитные организации подлежат государственной регистрации в Банке России.
Банк России осуществляет государственную регистрацию кредитных организаций и ведет Книгу государственной регистрации кредитных организаций. За регистрацию кредитных организаций взимается сбор в размере, определяемом Банком России, но не более 1 процента от объявленного уставного капитала кредитной организации.
Указанием ЦБР от 24 ноября 1998 года № 421-У сбор за государственную регистрацию кредитной организации установлен в размере 0,1 процента от размера уставного капитала кредитной организации, указанного в ее уставе, а за открытие филиала – в размере 100-кратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на момент уведомления Банка России об открытии филиала. Указанный сбор поступает в доход федерального бюджета. Лицензия на осуществление банковских операций кредитной организации выдается после ее государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.
Кредитные организации получают право осуществления банковских операций с момента получения лицензии, выдаваемой Банком России. Осуществление банковских операций производится только на основании лицензии, выдаваемой Банком России в порядке, установленном федеральным законом. Лицензии, выдаваемые Банком России, учитываются в реестре выданных лицензий на осуществление банковских операций.
Реестр лицензий, выданных кредитным организациям, подлежит публикации Банком России в официальном издании Банка России («Вестнике Банка России») не реже одного раза в год. Изменения и дополнения указанного реестра публикуются Банком России в месячный срок со дня их внесения в реестр. В лицензии на осуществление банковских операций указываются банковские операции, на осуществление которых данная кредитная организация имеет право, а также валюта, в которой эти банковские операции могут осуществляться. Лицензия на осуществление банковских операций выдается без ограничения сроков ее действия.
Осуществление юридическим лицом банковских операций без лицензии влечет за собой взыскание с такого юридического лица всей суммы, полученной в результате осуществления данных операций, а также взыскание штрафа в двукратном размере этой суммы в федеральный бюджет. Взыскание производится в судебном порядке по иску прокурора, соответствующего федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на то федеральным законом, или Банка России.
Банк России вправе предъявить в арбитражный суд иск о ликвидации юридического лица, осуществляющего без лицензии банковские операции.
Граждане, незаконно осуществляющие банковские операции, несут в установленном законом порядке гражданско-правовую, административную или уголовную ответственность.
В ст. 14 цитируемого Федерального закона сказано, что для государственной регистрации кредитной организации и получения лицензии на осуществление банковских операций представляются следующие документы:
1) заявление с ходатайством о государственной регистрации кредитной организации и выдаче лицензии на осуществление банковских операций;
2) учредительный договор, если его подписание предусмотрено федеральным законом;
3) устав;
4) протокол собрания учредителей о принятии устава и об утверждении кандидатур для назначения на должности руководителей исполнительных органов и главного бухгалтера;
5) свидетельство об уплате государственной пошлины;
6) копии свидетельств о государственной регистрации учредителей – юридических лиц, аудиторские заключения о достоверности их финансовой отчетности, а также подтверждения органами Государственной налоговой службы Российской Федерации выполнения учредителями – юридическими лицами обязательств
