3) индивидуальной профилактики.
В зависимости от территории деятельности по предупреждению преступлений различают:
1) общегосударственные;
2) региональные;
3) местные;
4) локальные предупредительные меры. Предупредительные мероприятия подразделяются в зависимости от характера воздействия на отношения:
1) хозяйственно-экономические;
2) собственно экономические;
3) социально-политические;
4) идеологические;
5) организационно-управленческие;
6) технические;
7) правовые.
Формы предупреждения преступлений заключаются в осуществлении соответствующей деятельности различными субъектами:
1) ведущая роль в деле по устранению негативных процессов и явлений, отрицательно влияющих на состояние преступности, а также на формирование личности в нравственном плане, принадлежит непосредственно трудовым коллективам и общественности. Это объясняется тем, что большую часть своего времени человек находится на работе, в коллективе и его общественных организациях;
2) органы государственной власти в деле по предупреждению преступлений играют роль координаторов и определяют основное направление данной деятельности. Посредством нормотворчества (издания федеральных законов, законов, подзаконных актов и иных нормативных правовых актов) устанавливается компетенция других субъектов предупредительной и профилактической работы; принимаются различные программы и планы по предупреждению преступлений и т. д.;
3) местные органы власти в соответствии с законом обязаны обеспечивать соблюдение законности и надлежащего правопорядка на своей территории. При этом данная деятельность должна проводиться в рамках, установленных законодательством федерального уровня и законами субъектов РФ;
4) основной объем работы по предупреждению, предотвращению и пресечению преступлений возлагается, конечно же, на правоохранительные органы (прокуратуру, суд, милицию и т. д.);
5) органы юстиции при осуществлении своей деятельности призваны обеспечивать организацию работы по правовому воспитанию населения. Названная деятельность должна проводиться в непосредственном взаимодействии со всеми правоохранительными и другими органами.
Указанными субъектами проводятся и специальные мероприятия по предупреждению и предотвращению правонарушений и преступлений различногохарактера при осуществлении ими своей хозяйственной деятельности, обеспечивающие охрану государственной, муниципальной, коллективной, индивидуальной и других видов собственности.
29. КРИМИНОЛОГИЧЕСКАЯ ПРОФИЛАКТИКА В СИСТЕМЕ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ ПРЕСТУПНОСТИ
Криминологическая профилактика – деятельность государства и общества, направленная против возможного, но еще не совершенного личностью преступления. Для этого создается обстановка, устраняющая вредные влияния на лицо и обеспечивающая необходимое нравственное формирование его личности, а также исправление правонарушителей.
Объектами криминологической профилактики являются:
1) экономические, психологические, политические процессы и явления;
2) деятельность людей, которая должна соответствовать нормам права и социального взаимодействия;
3) личность преступника, принимаемая как социальный процесс формирования ее криминогенно значимых свойств и качеств. Криминологическая профилактика преступности должна отвечать принципам:
1) законности – наличие достаточного правового регулирования на уровне законов и иных нормативных актов, задач, методов, форм профилактики, прав и обязанностей субъектов (участников) этой работы, гарантий законных интересов лиц, в отношении которых она осуществляется;
2) демократизма – при этом профилактика осуществляется:
а) под контролем органов представительной власти соответствующего уровня;
б) при непосредственном участии и под контролем общественных объединений и формирований;
3) гуманизма и справедливости – лица, в отношении которых она проводится, рассматриваются как субъекты взаимодействия с органами профилактики, а не как бесправные объекты: а)ставится задача возможно раньше выявить и предупредить дальнейшее развитие криминогенных процессов, чтобы минимизировать ущерб для личности, общества и государства; б)профилактическое воздействие начинается с наиболее щадящих мер, и лишь при их недостаточности осуществляется переход к более интенсивному воздействию; 4)научности – наличие и востребование в программировании и планировании профилактической деятельности, правовом регулировании и управлении ею, а также в непосредственном применении профилактических мер, научной концепции этой деятельности, основанной на познании ее закономерностей и места в социальных системах:
а) сопровождение всех уровней, этапов, направлений, видов профилактической деятельности научно- методическим обеспечением, основанным на комплексном использовании научных данных в борьбе с преступностью, объединяемых криминологией и уголовной политикой; наличие при этом механизма внедрения научных рекомендаций после их объективной оценки;
б) проведение криминологических или комплексных экспертиз законодательных и управленческих актов, связанных с профилактикой преступности, в процессе их подготовки.
Для того чтобы такие меры были эффективными, они должны соответствовать ряду требований: 1)должны быть законными – не нарушать закон и права граждан;
2) своевременным – применяться сразу после выявления причин и условий преступлений;
3) радикальными – должны применяться такие меры и в таком количестве, чтобы устранились все причины и условия преступления, а не отдельные их части;
4) экономически целесообразными;
5) обоснованными – применяться тогда, когда к этому есть основание.
30. КРИМИНОЛОГИЧЕСКАЯ СИТУАЦИЯ; ПОНЯТИЕ, ВИДЫ; ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ ИЗУЧЕНИЯ
Криминологическая ситуация – совокупность обстоятельств, включающих этап формирования личности преступника, как бы он ни был отдален от события преступления (личностно формирующую ситуацию), предкриминальную (жизненную) ситуацию, непосредственно предшествующую преступлению, само преступление (криминальную ситуацию), а также посткриминальную ситуацию, рассматриваемые как единый причинно-связанный процесс.
Виды криминологических ситуаций:
1) по развитию во времени:
а) однофактные – ситуации разового характера;
б) многофактные – в которых много эпизодов поведения, определенная их совокупность;
2) по характеру взаимодействия потерпевшего и преступника:
а) ситуации столкновения – потерпевший и преступник находятся в конфликтных отношениях, а их действия реализуются в одностороннем или обоюдном причинении вреда. Ситуации столкновения могут быть:
– последовательные – при котором столкновение имеет место с момента возникновения ситуации;
– непоследовательные – когда первоначально отношения и действия потерпевшего и преступника не носят конфликтного характера, но в дальнейшем приобретают его;
б) ситуации сотрудничества – действия потерпевшего и преступника направлены на
