21 марта 1919 г. его место занял Революционный правительственный Совет Венгерской Советской республики. Социалистическая революция совершилась.
Первой же мерой Советского правительства Венгрии было вооружение пролетариата. На добровольческих началах создавались Красная армия для борьбы с контрреволюцией и красная охрана (милиция). На смену старым судам пришли революционные трибуналы.
Последующими декретами (27 и 28 марта) была осуществлена национализация промышленности и банков. В собственность государства отошли предприятия, на которых было занято более 20 рабочих. Руководство национализированными предприятиями переходило в руки производственных комиссаров, действовавших под контролем фабричных комитетов.
Переход власти в руки трудящихся, революционные декреты нового правительства, курс на строительство социализма получили высшую санкцию в решениях Венгерского съезда Советов (июнь 1919 г.). Принятая съездом конституция Венгерской социалистической федеративной советской республики была построена по образцу Конституции РСФСР 1918 г.
Верховная власть поручалась Всевенгерскому съезду Советов, а в перерывах между съездами осуществлялась Центральным исполнительным комитетом (ЦИКом), избираемым на съезде. Правительство Венгрии – Совет народных комиссаров – назначалось ЦИКом.
Венгерская Советская республика просуществовала до 1 августа 1919 г. (133 дня). Превосходящие силы контрреволюции сломили сопротивление венгерской Красной армии.
После многих месяцев контрреволюционного террора в Венгрии был восстановлен монархический строй.
Вопрос 87. Образование независимого Польского государства
Польский народ получил независимость в результате Октябрьской революции со времени третьего раздела Польши (конец XVIII в.) территория ее находилась под властью России, Пруссии и Австрии.
Советское правительство издало декрет об уничтожении несправедливых международных договоров России разделе Польши, что означало признание прав польского народа на самостоятельное государственное существование (29 августа 1918 г.). Статья 3-я декрета гласила: «Все договоры и акты, заключенные правительством. Российской империи с правительствами королевства Прусского и Австро-Венгерской империи, касающиеся разделов Польши, ввиду их противоречия принципу самоопределения наций и революционному правосознанию русского народа, признавшего за польским народом неотъемлемое праве на самостоятельность и единство, отменяются настоящим бесповоротно».
В декабре 1918 г. социал-демократическая партия Польши и Литвы, объединившись с Польской социалистической партией (Левицей), создали Коммунистическую рабочую партию Польши. В своем обращении к пролетариату она призывала его стать под знамя борьбы за социальную революцию.
Контрреволюционный террор сочетался с обманными, демагогическими реформами, среди которых центральное место принадлежало земельной. Польша была отсталой полуфеодальной страной. В руках немногих крупных землевладельцев (0,6 % от общего числа хозяйств) находилось около половины всей земли (более 700 га на хозяйство). Реформа не дала земли крестьянину. То немногое, что было отчуждено у помещиков, перешло к политикам, чиновникам, спекулянтам, к тем, у кого были деньги на покупку земли. Украинские и белорусские крестьяне, жившие на территориях, входивших тогда в состав Польши, были ограблены в пользу польских военных и гражданских осадников, служивших опорой реакционного правительства.
Созванный в обстановке преследований демократии Учредительный сейм (1919 г.) принял первую польскую конституцию (1921 г.).
Конституция 1921 г. основывалась на так называемом разделении властей (ст. 2), провозглашала преобладание законодательной власти над исполнительной (ст. 3–9), устанавливала независимость судей (ст. 2). Законодательными органами Польской «демократической республики» объявлялись сейм и сенат, избираемые всеобщим, равным и тайным голосованием. Активное избирательное право давалось («без различия пола») по достижении 21 года (ст. 12), право избираться – начиная с 25 лет (ст. 13). Конституция признавала в принципе пропорциональную систему голосования и соответствующее распределение депутатских мест (ст. 11).
Законопроекты, принятые сеймом, нуждались в санкции сената, наделенного правом отлагательного вето. Вторичное голосование законопроекта в сейме считалось «успешным» только в том случае, если законопроект собирал квалифицированное большинство голосов (ст. 35).
Исполнительная власть вручалась президенту и правительству (совету министров). Обладая правом ведения внешних сношений, назначения кабинета министров, издания указов и пр., президент в то же время должен был иметь санкцию сейма для заключения важнейших международных договоров, для объявления войны и заключения мира (ст, 49–50), он не мог командовать армией во время войны. Правительство отвечало главным образом перед сеймом.
Конституция содержала перечень демократических свобод, признавала на словах равенство национальностей, объявляла «главной основой богатства республики» труд, узаконила некоторые социальные реформы, бесплатность обучения.
Все это вместе взятое позволяет говорить о польской конституции 1921 г. как о буржуазно-демократической.
Вопрос 88. Образование Чехословацкой республики
Как и в образовании независимого Польского государства при образовании чехословацкой республики Октябрьской революцией сыграла определенную роль в национально-освободительное движение, приведшее к распаду реакционной Австро-Венгерской монархии, а через это – к образованию Чехословакии и Югославии.
Провозглашение Чехословацкой республики состоялось 14 октября 1918 г. на массовых пролетарских митингах в Праге и других городах. Тогда же стали возникать Советы рабочих депутатов.
События 14 октября активизировали деятельность буржуазных партий. Спустя две недели, 28 октября, политический центр чешской буржуазии – Национальный комитет – объявил себя временным носителем власти. Австрийская администрация без сопротивления передала ему свои функции. Созданное по сговору буржуазных партий Временное национальное собрание (ноябрь 1918 г.) низложило монархию Габсбургов.
Собрание избрало президента (Массарика), создало временное правительство (Крамаржа).
Следуя политике «кнута и пряника», новое правительство Чехословакии проводит законы о 8-часовом рабочем дне, всеобщем избирательном праве на выборах в органы местного самоуправления, государственном социальном страховании. Уступая требованиям крестьян, правительство изготовляет закон об аграрной реформе (1919 г.), согласно которому излишки пахотной земли (против установленного максимума) подлежали выкупу и распределению среди малоземельных крестьян.
К 1927 г., реформа была закончена, оказалось, что крестьяне получили от нее меньше земли, чем потеряли в результате изъятий за неплатеж налогов и другие долги.
Какими бы умеренными ни были все эти реформы, они были результатом того мощного мирового воздействия, которое оказывала Октябрьская социалистическая революция.
Вместе с тем в спешном порядке создавался репрессивный аппарат: армия, полиция, вооруженные отряды. С их помощью правительство подавило грандиозную декабрьскую всеобщую стачку 1920 г., охватившую более миллиона рабочих.
Неудача декабрьской стачки и весь опыт революционного движения 1918–1920 гг. с очевидностью выявляли, что без подлинно революционной партии нельзя вести борьбу с буржуазным государством.
