Александр Владимирович Толкушкин
Таможенное дело
Принятые сокращения
Конституция – Конституция Российской Федерации, принята всенародным голосованием 12.12.1993
АПК – Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24.07.2002 № 95-ФЗ (в ред. от 02.10.2007)
ГК – Гражданский кодекс Российской Федерации: часть первая от 30.11.1994 № 51- ФЗ (в ред. от 19.07.2007); часть вторая от 26.01.1996 № 14-ФЗ (в ред. от 24.07.2007); часть третья от 26.11.2001 № 146-ФЗ (в ред. от 18.12.2006)
КоАП – Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (в ред. от 24.07.2007)
НК – Налоговый кодекс Российской Федерации: часть первая от 31.07.1998 № 146-ФЗ (в ред. от 17.05.2007); часть вторая от 05.08.2000 № 117-ФЗ (в ред. от 24.07.2007)
ТК – Таможенный кодекс Российской Федерации от 28.05.2003 № 61-ФЗ (в ред. от 24.07.2007)
ТК 1993 г. – Таможенный кодекс Российской Федерации от 18.06.1993 № 5221-1 (в ред. от 22.07.2005). Утратил силу с 01.01.2004, за исключением гл. 12.
БНА – Бюллетень нормативных актов министерств и ведомств Российской Федерации; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти
Ведомости (СССР, РСФСР, РФ) – Ведомости Верховного Совета (СССР, РСФСР), Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета (РСФСР, РФ)
РГ – «Российская газета»
СЗ РФ – Собрание законодательства Российской Федерации
ГТК России – Государственный таможенный комитет Российской Федерации
Минфин России – Министерство финансов Российской Федерации
Минэкономразвития России – Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации
Минюст России– Министерство юстиции Российской Федерации
ФНС России – Федеральная налоговая служба Российской Федерации
ФТС России – Федеральная таможенная служба Российской Федерации
ЦБ РФ – Центральный банк Российской Федерации (Банк России)
абз. – абзац
АО – акционерное общество
г. – год
гл. – глава (-ы)
др. – другой (-ие)
кв. м – квадратный метр
кг – килограмм
км – километр
куб. м – кубический метр
млн – миллион
НДС – налог на добавленную стоимость
ООН – Организация Объединенных Наций
п. – пункт (-ы)
подп. – подпункт (-ы)
подразд. – подраздел (-ы)
разд. – раздел (-ы)
руб. – рубль (-и)
РФ – Российская Федерация
СНГ – Содружество Независимых Государств
СССР – Союз Советских Социалистических Республик
см. – смотри
ст. – статья (-и)
ТН ВЭД – Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности
тыс. – тысяча
ч. – часть (-и)
Предисловие
В курсе «Таможенное дело» раскрываются все категории и понятия таможенного законодательства РФ, основные принципы перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу, содержание всех таможенных процедур и таможенных режимов, применяемых в Российской Федерации, система таможенных платежей.
Цель настоящего учебника – оказать помощь в углублении и систематизации знаний в области таможенного дела и таможенных платежей.
Курс основывается на знании дисциплин «Основы экономической теории (политической экономии)», «Финансы», «Финансовое право», «Бухгалтерский учет», «Гражданское законодательство Российской Федерации», «Правовые основы предпринимательской деятельности». Он тесно связан с дисциплинами «Налоги и налогообложение», «Денежное обращение и кредит», «Международные экономические отношения».
Успешное овладение данной дисциплиной позволит применить полученные знания в практике финансовой работы.
Учебник подготовлен в полном соответствии с учебной программой по данной дисциплине и предназначен как в качестве основного, так и в качестве вводного курса для высших учебных заведений (факультетов), специализирующихся на подготовке специалистов в сфере государственных финансов и налогообложения.
Материалом для настоящего учебника послужили действующие акты законодательства РФ, указы Президента РФ, постановления Правительства РФ, инструктивные материалы ФТС России, Минфина России, ФНС России. При написании учебника были использованы также публикации в российской и зарубежной специальной литературе и периодических изданиях.
Ссылки на законодательные акты и инструктивные документы приведены в редакции, действующей на 1 октября 2007 г.
Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Глава 1. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ТАМОЖЕННОГО КОДЕКСА РФ
1.1 Таможенное регулирование и таможенное дело в Российской Федерации
В соответствии с Конституцией таможенное регулирование находится в ведении Российской Федерации и заключается в установлении порядка и правил, при соблюдении которых лица реализуют право на перемещение товаров и транспортных средств через таможенную границу РФ (далее также – таможенная граница).
Таможенное регулирование осуществляется в соответствии с таможенным законодательством РФ и законодательством РФ о государственном регулировании внешнеторговой деятельности. Основными функциями таможенного регулирования являются протекционистская и фискальная.
