Таможенное дело

Использование таможенными органами не находящихся в федеральной собственности информационных систем, информационных технологий и средств их обеспечения осуществляется на договорной основе.

Условия и порядок использования для таможенных целей информационных систем, информационных технологий и средств их обеспечения устанавливаются ФТС России. Общий порядок разработки и модернизации программных средств Единой автоматизированной информационной системы утвержден приказом ГТК России от 19.03.2004 № 343.

Информационные системы, информационные технологии, средства их обеспечения, а также программно-технические средства защиты информации, применяемые в таможенном деле, подлежат сертификации в случаях и порядке, которые предусмотрены законодательством РФ.

Информационные ресурсы таможенных органов составляют документы и сведения, представляемые лицами при совершении таможенных операций в соответствии с ТК, а также иные документы и сведения, имеющиеся в распоряжении таможенных органов в соответствии с ТК и другими федеральными законами.

Информационные ресурсы таможенных органов являются федеральной собственностью.

Порядок формирования и использования информационных ресурсов таможенных органов, требования к документированию информации устанавливаются ФТС России в соответствии с законодательством РФ.

Документы, представление которых предусмотрено ТК или в определенном им порядке, в том числе таможенная декларация, могут представляться посредством электронных способов обмена информацией при соблюдении требований к документированию информации, установленных ФТС России, а также иных требований, установленных законодательством РФ.

Порядок получения лицами информации, содержащейся в информационных ресурсах, находящихся в ведении таможенных органов, определяется ФТС России в соответствии с ТК и другими федеральными законами.

40.2. Информационные системы, информационные технологии и средства их обеспечения, используемые участниками внешнеэкономической деятельности

ФТС России устанавливает требования, которым должны отвечать информационные системы, информационные технологии и средства их обеспечения, используемые:

1) лицами при применении специальных упрощенных процедур;

2) владельцами складов временного хранения, владельцами таможенных складов, таможенными брокерами, иными лицами по их желанию для представления документов и сведений, предусмотренных ТК.

Использование для таможенных целей указанных объектов допускается только после проверки их соответствия установленным требованиям. Проверка осуществляется ФТС России. Положение об организации проверок информационных систем, информационных технологий и средств их обеспечения, используемых участниками внешнеэкономической деятельности, утверждено приказом ГТК России от 13.05.2004 № 564.[103]

40.3. Защита информации и прав субъектов, участвующих в информационных процессах и информатизации

Разработка, создание и использование специальных программно-технических средств защиты информации, совместимых со средствами обеспечения информационных систем и информационных технологий, осуществляются таможенными органами в целях защиты информации и прав субъектов, участвующих в информационных процессах и информатизации, в соответствии с ТК и другими федеральными законами.

Уровень защиты информации, обеспечиваемый средством защиты информации, должен соответствовать категории информации. Соответствие уровня защиты информации определенной категории информации обеспечивается таможенными органами, в ведении которых находятся информационные ресурсы.

Контроль за соблюдением требований к защите информации и эксплуатации средств защиты информации осуществляют ФТС России и иные государственные органы в соответствии с законодательством РФ.

Глава 41. ОСНОВАНИЯ И ПОРЯДОК РАСПОРЯЖЕНИЯ ТОВАРАМИ И ТРАНСПОРТНЫМИ СРЕДСТВАМИ

41.1. Обращение товаров и транспортных средств в федеральную собственность

Товары и транспортные средства обращаются в федеральную собственность:

1) на основании решения суда (арбитражного суда) при применении конфискации по делам об административном правонарушении или уголовном преступлении – со дня вступления в силу решения суда (арбитражного суда);

2) на основании решения суда (арбитражного суда) при обращении в федеральную собственность невостребованных изъятых товаров по истечении двух месяцев со дня окончания специальной таможенной ревизии, а также в случае отказа лиц, приобретших товары, незаконно ввезенные на таможенную территорию РФ, от уплаты таможенных платежей и совершения таможенных операций – со дня вступления в силу решения суда (арбитражного суда);

3) на основании отказа лица в пользу государства – со дня передачи таможенным органам товаров или транспортных средств по акту приема-передачи.

Распоряжение товарами и транспортными средствами, обращенными в федеральную собственность по решению суда, осуществляется в соответствии с законодательством РФ об исполнительном производстве с учетом положений ТК.

41.2. Распоряжение товарами, срок временного хранения которых или срок хранения которых на таможенном складе истек

Распоряжение товарами, срок временного хранения которых или срок хранения которых на таможенном складе истек, осуществляется на основании акта таможенного органа, фиксирующего факт истечения срока временного хранения или срока хранения на таможенном складе и составляемого по форме, определяемой ФТС России. Второй экземпляр такого акта подлежит вручению законному владельцу товаров, если это лицо установлено таможенным органом. Копия акта вручается владельцу склада временного хранения или владельцу таможенного склада.

Форма акта об истечении срока хранения товаров на таможенном складе утверждена приказом ГТК России от 01.12.2003 № 1370.[104]

41.3. Распоряжение товарами и транспортными средствами, являющимися вещественными доказательствами по делам об административных правонарушениях

Таможенные органы могут распоряжаться товарами и транспортными средствами, являющимися вещественными доказательствами по делам об административных правонарушениях, в случае, если фактические расходы на их хранение превышают стоимость товаров, а также в иных случаях, определяемых КоАП и другими федеральными законами.

Если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет принято решение о конфискации вышеуказанных товаров и транспортных средств, суммы, вырученные от реализации таких товаров и транспортных средств, перечисляются в федеральный бюджет.

Распоряжение товарами и транспортными средствами, которые являются вещественными доказательствами по делам об административных правонарушениях, в отношении которых принято решение о возврате их законным владельцам и которые не востребованы ими в течение одного месяца со дня вступления в силу решения по делу об административном правонарушении, осуществляется в соответствии с гл. 41 ТК, если их хранение осуществлялось таможенными органами или под их контролем. Распоряжение указанными товарами и транспортными средствами осуществляется на основании акта таможенного органа, фиксирующего факт истечения срока для их востребования. Форма акта таможенного органа об истечении срока для востребования товаров и транспортных средств утверждена приказом ГТК России от 29.10.2003 № 1218.[105]

41.4. Порядок и способы распоряжения товарами и транспортными средствами

Распоряжение товарами и транспортными средствами осуществляется организацией,