решениями минимизировать критерии риска до допустимого уровня;
• в опасных зонах схода оползней, селевых потоков, снежных лавин, а также на территориях, которые ежегодно затапливаются паводковыми водами и на которых невозможно при помощи инженерных и проектных решений предотвратить подтопление территории;
• на территориях, прилегающих к воздушной линии электропередачи переменного тока и другим объектам, создающим на высоте 1,8 м от поверхности земли напряженность электрического поля промышленной частоты 50 Гц более 1 кВ/м и индукцию магнитного поля промышленной частоты 50 Гц более 50 мкТл;
• в многоквартирных домах, получивших повреждения в результате взрывов, аварий, пожаров, землетрясений, неравномерной просадки грунтов, а также в результате других сложных геологических явлений, при условии, что проведение восстановительных работ технически невозможно или экономически нецелесообразно и техническое состояние этих домов и строительных конструкций характеризуется снижением несущей способности и эксплуатационных характеристик, при которых существует опасность для пребывания людей и сохранности инженерного оборудования;
• смежно или под устройством для промывки мусоропровода и его очистки.
Комнаты, окна которых выходят на магистрали, при уровне шума выше предельно допустимой нормы (в дневное время суток 55 дБ, в ночное – 45 дБ), следует признавать непригодными для проживания, если при помощи инженерных и проектных решений невозможно снизить уровень шума до допустимого значения.
Не может служить основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания:
• отсутствие системы централизованной канализации и горячего водоснабжения в одно– и двухэтажном жилом доме;
• отсутствие в жилом доме свыше 5 этажей лифта и мусоропровода, если этот жилой дом вследствие физического износа находится в ограниченно работоспособном состоянии и не подлежит капитальному ремонту и реконструкции.
14. Коллективный жилищный фонд
Совокупность жилых помещений, каждое из которых находится в собственности двух и более лиц, является коллективным жилым фондом. Данная категория жилищных правоотношений регулируется гл. 16 ГК РФ. Жилое помещение может стать предметом общей (коллективной) собственности при условии, что оно не может быть разделено в силу закона или договора. Общая собственность на жилое помещение может быть:
• долевой – при определении доли каждого собственника в общем имуществе;
• совместной – без определения таких долей.
Долевая собственность наиболее распространена, определение долей собственником происходит по их соглашению или по решению суда. Если определение долей не возможно в силу объективных причин, то считается что все собственники общего имущества (жилого помещения) имеют равные доли. Особенностью долевой собственности жилого помещения является то, что распоряжение, владение и пользование им осуществляется совместно всеми собственниками по их соглашению. Любой из сособственников вправе распоряжаться своей долей в общем жилом помещении по своему усмотрению (продавать, дарить, сдавать в аренду, завещать, отдавать в залог). При этом обязательны к соблюдению положения ст. 250 ГК РФ о преимущественном праве покупки.
Преимущественное право покупки – это приоритет сособственников при заключении сделки купли- продажи доли другого сособственника в их общем имуществе. Продавец должен известить в письменной форме других участников долевой собственности о намерении продать свою долю с указанием цену и условий продажи. Преимущественное право покупки доли в общей собственности жилого помещения прекращается по истечению месяца и отказа за это время участников долевой собственности от покупки. Не согласие приобрести продаваемую долю на предлагаемых продавцом условиях расценивается как отказ от купли. Преимущественное право покупки доли не допускается. Если продажа доли в долевой собственности произошла с нарушением преимущественного права продажи доли, то заинтересованный участник долей собственности вправе заявить свое желание стать ее покупателем в течение 3 месяцев в суд с заявлением о переводе на него прав и обязанностей покупателя.
Часто участники долевой собственности жилого помещения, например, квартиры, производят за свой счет неотделимые улучшения общего имущества (ремонт, переустройство). В таком случае, согласно ст. 245 ГК РФ, указанный участник долевой собственности вправе претендовать на увеличение своей доли в соответствии с произведенными им улучшениями. Если улучшения носят отделимый характер (покупка бытовой техники, мебели), то они признаются собственностью участника, который их произвел.
Доходы от использования имущества, находящегося в долевой собственности (денежные средства от сдачи жилого помещения в коммерческий наем), поступают в состав общего имущества и распределяются между участниками долевой собственности соразмерно их долям, если иное не предусмотрено соглашением между ними. Каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.
Доля в праве общей собственности переходит к приобретателю по договору с момента государственной регистрации заключенного договора.
Раздел имущества, находящегося в долевой собственности, между ее участниками может быть произведено:
• по соглашению между ними;
• если участник долевой собственности требует выдела своей доли из общего имущества.
Если выдел доли в натуре не возможен, выделяющийся собственник имеет право на выплату ему стоимости его доли другими участниками долевой собственности.
15. Порядок переоборудования жилого помещения
Правила и условия переоборудования (т. е. переустройства и/или перепланировки) жилого помещения определены гл. 4 ЖК РФ, Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда».
Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Переоборудование жилого помещения правомерно только по основанию, указанному законом – разрешающему такое переоборудование документу органа местного самоуправления. Для получения согласования указанного органа собственнику жилого помещения, планируемого к переустройству или перепланировке, необходимо предоставить в орган местного самоуправления ограниченный перечень документов (6 наименований), определенный п. 2 ст. 26 ЖК РФ:
1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной Правительством РФ;
2) правоустанавливающие документы на переоборудуемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);
3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки рассматриваемого жилого помещения;
4) технический паспорт жилого помещения;
5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в т. ч. временно отсутствующих), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма);
6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.