было грубейшим нарушением вплоть до 2000 года. Этот самый председатель должен был подписывать бухгалтерские отчеты в фонд социального страхования. Естественно, многие фирмы, имевшие в своем штате преимущественно совместителей, предпочитали вообще не регистрироваться в таком замечательном фонде. Этому безобразию был положен конец, когда налоговые инспекции потребовали прикладывать к отчетам копии отчетов в Фонд социального страхования. Фирмы, работавшие без регистрации в фонде с начала 90- х, должны были задним числом внести в фонд деньги в размере 5,4% от всего фонда заработной платы за все время существования предприятия со штрафами и пеней. Т.е. застраховаться за прошлое, за то, что уже произошло. Ведь будущие выплаты надо было все равно делать из собственных средств. Как говорится, пришел всем совместителям Юрьев день.
Поскольку денежки выплачивались в прежнем, в сравнении с социализмом объеме, а тратились скуповато, то, конечно, в собственности фонда сразу появились красивые, многоэтажные здания, появилась и огромная армия сотрудников.
Третьими сразу же появились Федеральный и Территориальные фонды медицинского страхования. Правда, взносы на них выделили из взносов в Пенсионный фонд. Тут же возник и Фонд занятости...
Что рассказывать про Фонд занятости?.. Хамство и воровство этого фонда превышало все разумные пределы настолько, что Черномырдин в 1994 г. пригрозил разогнать его к чертовой матери. Не могу забыть одну картинку. Бабы из районного отделения фонда затовариваются бесплатными продуктами в магазинчике у знакомой. В этот момент бесплатные грузчики из состоящих на учете безработных носят залежалую гнилую муку и протухшую гречку к машине. Фонд принял в счет налоговых поступлений всю эту дрянь для кормежки состоящих на учете граждан по такой цене, что директор магазина благосклонно подсовывает инспекторам все новые баночки с икрой...
Слабые возражения бухгалтеров против хамства при сдаче отчетности в Фонд обязательного медицинского страхования о том, что мы ведь принесли налоги, мы их кормим, вызывали циничный хохот: 'Что-то плохо вы нас кормите!' Плохо ли, хорошо ли, а никто из них свои рабочие места не покидал, даже когда нас всех отдали на откуп частным страховым компаниям.
Пенсионный фонд
29%
Фонд социального страхования
5,4%
Фонд обязательного медицинского страхования
(Федеральный и территориальный)
3,6%
Фонд занятости
1,5%
Разрешенные местные налоги и сборы до 1,5%:
Транспортный налог
(существовал до недавнего времени в Удмуртии, шел на оплату проезда льготникам, среди которых - работники всех фискальных органов)
1%
1% Пенсионный фонд выделял отдельной строкой, отчитывались мы по нему тоже отдельно. Это и была как бы добровольно вносимая самими гражданами накопительная часть пенсии, которую фонд при 'пенсионной реформе' просто взял и вообще обнулил.
Итак, в среднем социальный пакет без уловок и скрещенных пальцев в кармане составлял 40%. Это очень много, это - предельная ставка, после которой начинается намеренное сокрытие доходов.
Учтите, что большинство предприятий работало (и до сих пор работает) по расценкам от 1984 г. с переходным коэффициентом сверхбазисной стоимости. Нормативы эти вовсе не были рассчитаны, что государство сложит с себя обязанности по пенсионному обеспечению напрямую на производство. Как бы кто хитро не подмигивал про накопительную и страховую часть пенсии, про новогодние подарки деткам, лечение в стационаре - все это лихо изымалось напрямую из средств производства. Во всех фондах были совершенно немыслимые пени по просрочке платежей, в Пенсионном фонде они составляли 1% в день. Дату внесения платежа устанавливал сам внебюджетный фонд.
Прибавьте сюда существовавший до 1995 года налог на превышение фонда оплаты труда. Три наиболее трудных в России года МРОТ, минимальная оплата труда, составляла стоимость трех буханок хлеба и мешка картошки. Какой-то умник подсчитал (а он был действительно неглупый человек), что по существующим расценкам предприятие может заплатить занятым в производстве по три МРОТ, все остальное предприятия выплачивают из цинично укрываемой прибыли. Весь фонд оплаты труда, превышавший этот норматив, обкладывался налогом, равным ставке налога на прибыль - т.е. 35%.
Транспортный налог на катание на трамваях по служебной надобности составлял в Удмуртии 1%, но не думайте, что кто-то забывал об оставшейся половинке процента. Только взимался этот местный сбор в количестве 2% от нормируемого фонда оплаты труда. В результате получалось еще более хорошо. Этот сбор существует до сих пор и называется, как правило, 'Местный сбор на муниципальную милицию'.
А ведь есть еще и подоходный налог на заработную плату. До недавнего времени прогрессивная шкала его ставок включала в себя и 60%. Знакомая всем с социализма начальная ставка 12% - выплачивалось с очень незначительной суммы, на которую мог едва прокормиться один человек, не залезая в долг, не делая никаких крупных покупок, выплачивая коммунальные услуги - все. На детей нижняя шкала налоговой базы рассчитана не была, на ребенка вообще только одна МРОТ из заработной платы штатного работника не облагалась подоходным налогом, как и одна МРОТ на самого работника. На совместителя никакие льготы не распространялись.
Хочу напомнить, что речь идет о времени, когда практически все бюджетники были вынуждены искать дополнительный заработок на стороне, поскольку задержки с зарплатой превратились в обыденность. Зарплата бюджетникам начислялась, но на руки не выдавалась. Вся страна играла на облигациях госзаймов на их заработную плату, доходы по облигациям вообще не облагались никаким налогом до 1.01.1997 г. (потом стали облагаться совокупным налогом всего в 15%). И это было не только выгодно, но и весьма удобно, поскольку все реквизиты игравших фиксировались лишь в электронном виде, недоступном никому, только Богу одному и Центробанку России. 'Время ГКО' называется.
С зарплаты совместителей выплачивался весь социальный пакет, но получить никакие льготы по социальному или медицинскому страхованию ни один совместитель не имел права. Понятно, что преподаватель вуза, даже зарабатывая вполне достаточно по совместительству, уже не мог отправить ребенка в пионерлагерь или получить путевку. Впрочем, разве это повод для огорчения? С прошлого года Фонд социального страхования вообще отказался оплачивать детские подарки к Новому году и все путевки санаторно-курортного лечения.
Подоходный налог совместителям начислялся без всяких льгот, с учетом уже начисленной ему зарплаты по месту постоянной работы, т.е. по прогрессивной шкале.
Далее все граждане, совмещавшие несколько мест работы, должны были раз в год пройти настоящее чистилище в налоговой инспекции, где их вдобавок еще и обманывали неимоверно, доначисляя суммы подоходного налога. Эти суммы гражданин, давно проевший свою зарплату, должен был выплатить до 1 июля следующего года. Те, у кого доходы в этот период резко падали - шли в суд, где им частенько предлагали расстаться с личным имуществом при содействии возникшей системы судебных приставов.
Глава 3. Люди и нелюди
Как давно доказал Поль Дирак,
Как известно, отнюдь не дурак,
Интеграл от нуля
Будет меньше рубля,
Но и он не берется за так.
Итак, с отчетами приходилось бегать уже в шесть мест, включая Госкомстат, делая огромные концы, выстаивая неимоверные очереди, поскольку фонды и инспекции набирали совершенно неподготовленных людей. И туалеты заперли повсюду.
Вообще Господь на седьмой день отдыхал, но у бухгалтеров - свой Бог, который решил, что нечего с нами церемониться. Возникло седьмое, столь же хорошее место - Госкомприроды. Но какое-то недоработанное получилось это место. Было видно, что подустал наш Бог, чего-то явно не додумал. В бланки мы должны были писать суммы, к расчету которых не было четких инструкций и рекомендаций. Надо было пройти платные курсы, чтобы после сдачи экзамена дали такую книжечку с коэффициентами. Но все равно надо было нанимать инспектора за деньги, чтобы он рассчитал тебе сумму налога, иначе никак. Иначе приходишь, а инспектор спрашивает тебя, сколько лампочек у тебя в офисе, ты ему мимодумно ответишь, а он кидает тебе все документы в лицо и требует рассчитать, какой ущерб природе ты нанесла этими самыми лампочками. И грозится выйти с полной проверкой оборотов 'до трусов', чтобы установить, сколько обоев и краски ты извела на каждого клиента, а, понюхав шпаклевки и эмали, сколько гадости выдохнула в защищаемую им
