была поставлена задача на земле или сразу же после взлета истребителей в воздухе. Командир каждой группы истребителей должен был знать свое место в общем боевом порядке и понимать боевую задачу. Этому во многом способствовала предварительная подготовка на земле, во время которой подробно разрабатывались возможные варианты воздушного боя, что избавляло командира в воздухе от многословных указаний и давало возможность управлять группами с помощью коротких команд. Если командир дивизии находился в воздухе, то ему в полной мере управлять боем дивизии не всегда представлялось возможным. В воздухе полки рассредоточивались на большом пространстве, зрительная связь утрачивалась и тогда управление передавалось командирам полков и даже эскадрилий. В этом случае командиры полков или эскадрилий должны были иметь непрерывную связь с землей, для того чтобы правильно ориентироваться в воздушной обстановке и иметь возможность сосредоточить усилия на выполнении основной задачи, поставленной дивизии.
Таким образом, опыт войны показал, что успех каждого воздушного боя во многом зависел от его организации и управления им. Командиры истребительных авиационных дивизий и полков были основными организаторами воздушных боев. Они постоянно изучали противника, непрерывно оценивали воздушную обстановку, ставили боевые задачи полкам и организовывали боевые действия. Организация истребительных дивизий совершенствовалась в интересах решения задач в воздушном бою и улучшения системы управления. Управление боевыми действиями в дивизиях, особенно во втором и третьем периоде войны, было хорошо продумано и обеспечено средствами связи (число радиостанций во фронтовой авиации за время войны выросло в 7 раз). Оно отличалось твердостью, гибкостью и непрерывностью. Непрерывно росло боевое мастерство командиров, основой которого являлся полученный боевой опыт. Они разработали много нового в способах и приемах тактики ведения воздушных боев с учетом возросших в ходе войны боевых возможностей истребительных авиационных дивизий и полков.
Великая Отечественная война с первых дней приняла ожесточенный характер. Боевые действия нашей авиации развертывались в условиях преодоления огромных трудностей войны с опытным противником. Приходилось переживать горечь поражений и неудач. Все это тщательно изучалось командирами, политорганами и партийными организациями.
Воспитание у личного состава беспредельной преданности своей Родине, народу и партии, готовность отдать жизнь за защиту завоеваний Великого Октября, воспитание массового героизма, стойкости и уверенности в нашей победе – все это являлось главным содержанием партийно-политической работы.
Высокое политико-моральное состояние всего личного состава истребительной авиации, как и всей Советской Армии, всегда было одним из главных факторов, решавших успех воздушных боев и сражений. Воспитание у личного состава дивизии высокого морального духа и стойкости являлось основной и постоянной заботой политических органов и партийных организаций.
Важнейшая задача командиров, политических органов и партийных организаций в период всей войны заключалась в том, чтобы каждый летчик-истребитель, техник и все воины частей и подразделений дивизии глубоко осознали значение каждого воздушного боя в осуществлении разгрома немецко-фашистской авиации и общей задачи наших Вооруженных Сил по защите Родины. Необходимо было добиться того, чтобы, несмотря на большие трудности и сложность наземной и воздушной обстановки, особенно в первый период войны, весь личный состав дивизии сохранил уверенность в нашей победе, высокий моральный дух и глубокую преданность партии и народу.
На протяжении всей войны политработники и партийные организации всегда были опорой и боевыми помощниками командиров частой и подразделений дивизии при Подготовке и в ходе боевых действий. Качество и эффективность партийно-политического влияния на личный состав были много раз подтверждены подвигами многих летчиков-истребителей в многочисленных воздушных боях, которые они провели в годы Великой Отечественной войны с противником.
Большая роль принадлежала политорганам и партийным организациям в деле укрепления воинской дисциплины, организованности в подготовке материальной части, освоении новой боевой техники и тактики воздушного боя, в повышении роли штабов, в организации культурного отдыха и воспитании товарищества, дружбы и взаимного уважения личного состава.
Партийно-политическая работа в дивизии проводилась с учетом конкретной обстановки и была очень многообразной. Ее воздействие на личный состав было очень действенным. Наибольшее значение имели такие формы, как митинги, политбеседы, политинформации, когда живое партийное слово доходило до сердца и сознания людей и вело их на подвиги. Политработники и парторганизации через дивизионную печать и личное общение вели большую работу по пропаганде подвигов героев летчиков-истребителей. Большое значение в деле повышения эффективности партийно-политической работы играл личный пример политработников и коммунистов, которые всегда были в первых рядах, там, где было наиболее трудно, где решался успех воздушного боя.
Исключительно важное значение имели организация и проведение партийно-политической работы среди личного состава в первое время войны, когда трудности ведения оборонительных наземных операций, вынужденный отход в глубину страны, невыгодная воздушная обстановка в результате численного превосходства немецко-фашистской авиации, ожесточенность воздушных боев и значительные потери истребителей в воздухе вызывали у отдельных летчиков-истребителей неуверенность и даже боязнь воздушного противника и недооценку наших самолетов-истребителей. Политические работники и руководители партийных организаций делали все, чтобы враг не сломил боевой и моральный дух летчиков- истребителей; они были уверены, что только проявлением мужества, стойкости и организованности можно выдержать удары противника и нанести ему еще большие ответные удары и в конце концов полностью разгромить его.
Политорганы и парторганизации большое внимание уделяли вступлению в ряды партии лучших летчиков-истребителей, техников, солдат и сержантов, отличившихся в боевых действиях, и поэтому в большинстве авиаэскадрилий дивизии к концу 1941 г. были созданы полнокровные партийные организации, быстро приобретающие опыт партийной работы в различных условиях сложной воздушной обстановки. Это имело немаловажное значение для общего успеха, так как коммунисты выполняли наиболее трудные и ответственные боевые задания и тем самым увлекали на подвиги весь личный состав. Поэтому на повестке дня партийных собраний, в беседах и лекциях находили место такие, например, темы: «Ленин о дисциплине в Советской Армии», «Трус и паникер – худший враг Родины», «Ни шагу назад». Действия лиц, нарушающих воинскую дисциплину, проявивших трусость и другие недопустимые для военного времени проступки, резко осуждались коммунистами и всем личным составом дивизии.
В октябре 1942 г. был издан приказ Народного комиссара обороны № 307 «Об установлении полного единоначалия и упразднении института военных комиссаров в Красной Армии», который имел большое значение для укрепления дисциплины и повышения боеспособности истребительной авиации. Командир дивизии становился полновластным руководителем всего личного состава соединения. В соответствии с этим приказом политорганы и парторганизации развернули и провели большую работу по воспитанию среди личного состава уважения и беспрекословного выполнения приказов своих командиров. Воспитание у летчиков-истребителей этих качеств имело особо важное значение, обусловленное спецификой ведения воздушного боя, где вера в командира должна быть абсолютной, а выполнение его приказов и а земле и в воздухе – точным и быстрым. Все это нашло отражение в системе агитационно-пропагандистской работы политорганов и парторганизаций, что еще в большей степени способствовало укреплению воинской дисциплины и повышению боеспособности частей и подразделений дивизии.