составов в день». На это директор ответил: я, мол, получил от РАО «Единая энергосистема РФ» право самостоятельно подписывать договоры с угольщиками. И мне каждый день приносят конверт – по доллару с каждой закупленной тонны угля. Я получаю по тысяче долларов в день – и к чему мне ваша установка? К тому же, мол, буду экономить – мне государство тарифы срежет, станция меньше получит.
Вот как встречают столь необходимые для развития прорывные технологии в стране с криминально- чиновничьим рынком и совершенно неадекватным, недееспособным госаппаратом. Думаете, другие технологии не натыкаются на что-то подобное? То же самое – с технологиями быстрого строительства, когда цена квадратного метра снижается в несколько раз. Разве это нужно могущественным строительным воротилам и местным чиновникам?
Возьмем еще один пример: грядущую катастрофу коммунальных систем жизнеобеспечения. Уже оскомину набили разговоры о том, что каждый год приходится раскапывать, ремонтировать и перекладывать трубы теплотрасс, канализации и водопровода. На это уходят огромные деньги. На этих затратах кормятся тысячи начальников, мэров и губернаторов. Ведь чем больше тратится денег на эти ежегодные ремонты, тем больше могут урвать себе казнокрады-администраторы. Но на самом деле проблема давно имеет радикальное решение: нужно прокладывать трубы из полимеров или базальтового волокна, которые десятками лет могут обходиться без перекладки и ремонта. Как писали вполне либеральные «Известия» в 1999 году, существуют бестраншейная технология и «вечные» трубы. В Росфедерации эти технологии давно разработаны и по техническим параметрам превосходят зарубежные. Но производство этой техники не освоено, поэтому строительные организации вынуждены покупать ее за рубежом за огромные деньги. Оно и понятно: в таких новациях совершенно не заинтересованы рати городских и коммунальных начальников. Ежель каждый год не устраивать починок трасс и не перерывать тысячи тонн земли – с чего они будут воровать?[1]
Неконкурентоспособность и вороватость государства становится главной угрозой нашей безопасности. СССР в 1985-м имел бюджет в 350 миллиардов рублей в расходной части – около 500 миллиардов долларов по партитету покупательной способности. Бюджет РФ в 2007 г. – 240 миллиардов долларов в пересчете. При этом валютные ежегодные доходы СССР исчислялись 20 миллиардами долларов в год. У СССР не имелось Стабфонда, а в РФ он есть, приближаясь по размерам к полутриллиону долларов.
РФ по населению – ровно половина Союза. Но сравните то, что делалось в Красной империи тогда, и то, что делается сегодня в «беловежской Псевдороссии». Земля и небо! СССР по показателям ввода энергомощностей, обновлению промышленности, строительству жилья на десятки процентов обгоняет Эрэфию, даже если его показатели уполовинить. В РФ громадные объемы денег и ресурсов бесхозяйственно растранжириваются, поедаются непомерно расплодившимся и коррумпированным чиновничеством, прожираются «частными владельцами». И никакие «едроси» со «сросями» ничего не изменят.
Менеджерская беспомощность власти РФ очевидна. Ее политика в первой декаде нового века – сущий раздрай. С одной стороны, президент тщится начать программы развития страны. С другой – продолжается уничтожение системы высшего образования (основы основ политики подъема России!). Не остановлена деградация космической промышленности. Государственные средства продолжают переводиться на Запад. Мерзости творятся в сфере культуры и телевидения. Политика привлечения славян-мигрантов в РФ остается совершенно не увязанной с планами развития территорий. Сохраняется совершенно либерастический по мировоззрению и методам действия «экономический блок» правительства. Главы Минэкономики, Минфина, Центробанка – забубённые рыночники. А такая шизофрения – разве не показатель управленческого хаоса?
Досье:
30 июля 2007 г. Интернет-журнал Point.ru сообщил: «Российским чиновникам будут компенсировать неполученные взятки
На днях комиссия правительства по административной реформе во главе с вице-премьером Сергеем Нарышкиным утвердила «Примерную программу противодействия коррупции» в исполнительной власти, которая уже в 2007 году будет опробована в 18 регионах РФ. «Один из важнейших элементов программы – создание перечня должностей, которые особенно располагают к получению взятки.
Туда войдут должности, связанные с распределением госресурсов, госзакупками, надзорно- контрольными мероприятиями, также в перечень включат всех чиновников, которые контактируют непосредственно с гражданами», – пишет газета «Коммерсант».
Еще один интересный момент – перевод чиновников на срочные контракты, что значительно упростит процесс их увольнения и предоставление потенциальным коррупционерам из списка «компенсационного пакета» (частичной компенсации из бюджета средств, которые чиновник теряет, отказываясь от взяток). Любопытно, что текст программы предлагает руководителям ведомств самостоятельно изыскать средства на этот пакет.
Помогут ли подобные меры победить коррупцию – большой вопрос, ведь с ней пытались бороться и раньше. Так, глава комиссии Госдумы по противодействию коррупции Михаил Гришанков предлагал, чтобы чиновник в случае расследования коррупционных дел сам бы доказывал легальность приобретения имущества, превышающего по стоимости его денежное содержание. А Герман Греф ратовал за то, чтобы «сделать все бюрократические процедуры прозрачными, а органы власти открытыми, в том числе и для СМИ». Увы, воз и ныне там.
В бытность свою генеральным прокурором Устинов справедливо заметил: «Достижения в борьбе с коррумпированностью чиновников особо сильно преувеличены. Борьба, по сути, идет с мелкими мздоимцами: врачами, педагогами, сотрудниками хозяйствующих структур, инспекторами ГИБДД и подобных организаций». С тех пор мало что изменилось. В 2006 году по индексу восприятия коррупции международной