свою государственность на свой лад. Мы будем заинтересованы во взаимном сотрудничестве, конечно, исключающем их военные союзы с третьими странами, ибо эти территории всегда будут оставаться зоной жизненно важных национальных интересов России. Мы не допустим проникновения в эти зоны ни Америки, ни стран — членов НАТО.
С особым вниманием мы следим за развитием событий в Прибалтике. Введенное нами эмбарго против полуфашистских режимов Латвии и Эстонии, а также Литвы, занявшей в вопросах транзита в Калининградскую область явно антирусскую позицию, быстро поставило все на свои места. Только за 8 месяцев этого года, со дня введения эмбарго, экономика этих регионов упала на 30-35%. Народы этих республик уже начали понимать, куда их завели новоявленные фюреры, рвущиеся в НАТО. Мы не собираемся долго терпеть унижение русского народа ни в Прибалтике, ни в Казахстане. И в широкой программе приема беженцев с Кавказа и из среднеазиатских республик мы пока не отводим места ни Прибалтике, ни Казахстану. Пусть принимают сначала демократические законы — а там посмотрим. Наш МИД направил в ноябре этого года во все европейские структуры жесткое послание с требованием устранить политику двойного стандарта в отношении России. Если бы Россия приняла законы, по которым сейчас живут Латвия, Эстония, весь мир провозгласил бы Россию фашистским государством. Только представьте себе, что власти России вдруг все нерусское население страны объявили бы людьми второго сорта, принятыми законами они лишились бы пенсионного обеспечения, права на постоянное место жительства в России, социальных льгот, были бы ликвидированы их национальные культурные центры и т.д. А Европа закрывает глаза на такую политику в отношении русских, украинцев, белорусов, евреев, поляков, татар и других народов в странах Прибалтики.
Наиболее тяжелый вопрос с Украиной. Самостоятельность не принесла благосостояния народу Украины. Республика, не имевшая собственных энергоресурсов, с большим, 52-миллионным населением не может рассчитывать на процветание в обозримом будущем. Даже Германия, Франция и Италия строили свое благополучие более 100 лет. Исторически, по всем показателям, наши народы должны жить вместе. Но амбиции украинских политиков, оторванных от жизни своего народа, а Украина по объему выпускаемой продукции стоит сейчас на 67 месте в мире, затмевают их разум. Долг Украины России за энергоресурсы достиг огромной суммы — 5,6 миллиарда долларов. Причем, вы помните, как Украина шантажировала Россию, перекрывая нефте- и газопроводы, проходящие в Европу по ее территории. Что ж, мы потратили огромные деньги и построили новые трубопроводы в Европу через Белоруссию и Польшу и ввели жесткие санкции против правительства Украины. Измученный народ Украины сбросит зарвавшихся горе-политиков. Уже сейчас слышны выступления многих крупных деятелей восточных, промышленных, областей Украины и коллективов крупнейших предприятий о необходимости воссоединения с Россией.
Скажу со всей прямотой. В ближайшее время это невозможно, так как подорвет запланированные нами реформы. Мы не имеем сейчас возможности принять даже Украину, если бы она этого захотела. Ее экономика в таком состоянии, что в нее нужно ежегодно вкладывать десятки миллиардов долларов. Таких резервов сейчас у России нет. Пусть народ Украины требует от своих политиков то, что они ему обещали. До сих пор власти Киева не выдают нам господина Кравчука. Вы помните, что в мае этого года Россия, признанная правопреемница бывшего СССР, потребовала от Белоруссии выдачи Шушкевича и от Украины — Кравчука как совершивших вместе с Ельциным государственное преступление в Беловежской Пуще по ликвидации Советского Союза, что обернулось сотнями тысяч убитых в межнациональных конфликтах, миллионами беженцев. И если Белоруссия выдала Шушкевича, который был осужден на 25 лет тюремного заключения, то Украина ответила отказом. Что ж, время пока терпит...
А теперь я хочу непосредственно остановиться на экономических реформах. В первую очередь я должен сказать, что до выборов президента в 2000 году буду исполнять обязанности главы государства, возложенные на меня правительством и утвержденные Конституционным судом и Советом Федерации. Государственная Дума распущена, поэтому народ России и ее регионы будут представлять губернаторы и представители местных органов власти, вошедшие во вновь созданный Государственный Совет. Таким образом, управление Россией до выборов президента будет осуществляться главой государства, правительством России и Государственным Советом. Главным арбитром между ними на это время остается Конституционный суд Российской Федерации.
Экономическое состояние России выглядит, если сказать прямо, незавидно. На 1 апреля этого года Россия занимала 38 место в мире по национальному доходу и имела 149 миллионов человек населения. Средняя зарплата составляла 72 доллара, а пенсия — 24 доллара в месяц, численность безработных достигла 8,6 миллиона человек. За почти девять месяцев этого года нам удалось продвинуть страну на 26 место в мире по национальному доходу, среднюю зарплату довести до 92 долларов, а пенсию — до 35 долларов в месяц. Численность безработных уменьшилась пока всего на 700 тысяч человек.
Все вы знаете, что, начиная с правления Горбачева и до 1997 года, с экранов телевизоров, по радио, в газетах и журналах народу промывали мозги о каких-то реформах. При этом никто не ставил никаких рубежей, не определял, где, как конкретно и какие реформы собираются осуществлять люди, стоящие у руля власти. Нет, они не скрывали от вас этих рубежей, они их просто не ставили. У них была совершенно другая цель — перераспределить государственную собственность, урвать себе и своим семьям наиболее жирные куски народного достояния, перевести эти богатства за границу, а затем, когда наступит крах, самим перебраться за рубеж, как можно подальше от России и ее обворованного народа. И когда один бывший премьер заявлял с телеэкранов на всю страну: 'Мы не допустим передела собственности', — он отстаивал право воровской шайки, дорвавшейся до власти, и дальше безнаказанно грабить народ. За период правления Горбачева — с 1986 по 1990 год — из СССР было вывезено сырья и товаров на 580 миллиардов долларов. За время правления Ельцина — уже из России, — за период с 1991 по 1996 год было вывезено сырья и товаров на 432 миллиарда долларов. И львиная доля этих миллиардов осела на Западе.
Естественно, я задаю вам вопрос: 'Откуда возьмется у нас богатый народ, если этот народ и его страну грабят с 1917 года почти без перерыва? Начиная с вождей-большевиков до партхозноменклатуры Горбачева и лжедемократов наших дней?' Этому нужно раз и навсегда положить конец. В назидание тысячи воров от властных структур были казнены. Отныне любой кандидат на руководящую должность в федеральных и местных органах власти обязан не только принимать присягу на верность служения России и народу, но и заполнять декларацию о доходах за последние пять лет, предъявлять документы, объясняющие наличие у него недвижимости и ценных бумаг. Отныне никто не сможет работать в федеральном правительстве и в администрации главы государства или президента России, если кто-либо из его ближайших родственников работает за границей. Их дети и внуки будут впредь учиться в России, а не готовить себя к служению другим странам.
Для правительства и главы государства главной целью их деятельности отныне станет подъем благосостояния народа. Все цифры, которые я буду приводить по намечаемым реформам, будут выражаться в долларах, потому что сейчас рубль прочно привязали к долларовому эквиваленту, и вам так будет понятней оценить масштабы запланированных перемен. Через три года, то есть в 2000 году, средняя заработная плата должна достигнуть 400 долларов, а пенсия — 120 долларов в месяц, то есть увеличатся соответственно в 4,4 и 3,4 раза. Просчитаны эти показатели и на дальнюю перспективу. В 2005 году средняя зарплата должна составлять 800 долларов, а пенсия — 250 долларов в месяц и в 2010 году — 1500 и 500 долларов соответственно. Сообразуясь с доходами, скажем — в Европе, это невысокий уровень. Но нужно помнить, что к этому уровню Европа шла не менее полувека, да и работа наша не идет по качеству ни в какое сравнение с их работой. Чтобы достигнуть даже этих рубежей, нам нужно будет работать в поте лица. Другого пути нет. Любой другой путь приведет только к необратимой нищете и рабству. Мы начинаем строить новую Россию. Все — от мала до велика.
Первое, что мы сделаем для облегчения бремени реформ на первом этапе, — запланируем более высокие темпы роста зарплаты и пенсии на 1998 год. Средняя зарплата должна составить 200 долларов, а пенсия — 80 долларов в месяц, то есть по нынешнему курсу рубля к доллару.— 6400 рублей — зарплата составит 1,3 миллиона, а пенсия 510 тысяч рублей. Впервые за последние 25-30 лет мы имеем возможность сформировать бездефицитный бюджет, а это значит, что цены будут не только стабильными, но и могут снижаться при наличии конкуренции. Если бюджет на 1997 год был запланирован в размере 76 миллиардов долларов по доходам и 94 миллиарда долларов по расходам, то есть инфляция была запланирована на уровне 24% в год, то бюджет 1998 года составит по доходам 260 миллиардов долларов и по расходам 257 миллиардов, то есть три миллиарда долларов запланировано в федеральный резерв.