(ЦА МО РФ. Ф. 16. Оп.2951. Д.237. Лл.48–64. Рукопись на типографском бланке: «Народный комиссар обороны СССР». Незаверенная копия.)…»
Как видите, и в самом тексте Директивы нет дат и сроков исполнения («надлежит к [???] 1941 году в Генеральном штабе КА разработать: а) план прикрытия и обороны…), и в сносках дата документа не указана.
Маршал Рокоссовский писал, что «планы прикрытия» менялись и отрабатывались в приграничных округах достаточно часто: «..Имелся четко разработанный план прикрытия и развертывания главных сил; он менялся в соответствии с переменами в общей обстановке на данном театре….»
(Примечание: По мнению некоторых исследователей, например СЛ. Чекунова (на форуме «Милитера» известен как «Сергей ст.»), данные директивы для округов от «апреля» 1941 года так и остались на бумаге:
— Мое мнение по разработке ПП до майских директив (сформировано по документации КОВО). ПП в округах разрабатывались на основе декабрьских директив [1940 г.]. В марте месяце были уточнены. Документы, которые известны как «апрельские директивы» на разработку никак не повлияли, возможно, что их и не отправляли в войска, а в архиве лежат черновики. В том, что апрельские документы, если они и были отправлены, не влияли на разработку ПП я уверен, т. к существуют дела по разработке ПП в КОВО, и там просто места нет этим документам…
— «Апрельскими директивами» Вы именуете документы типа 425 в малиновке (на разработку «больших» оперпланов) или же какие-то специальные отдельные директивы на разработку планов прикрытия?
— Типа 425-го. Кроме оного я читал аналогичные по ПрибОВО, ЛВО, АрхВО…
— А у АрхВО-то кто вероятным противником-то назначен?
— Финляндия. Вот как, например, обозначалось все это в директиве на ЛВО:
«I. Пакты о ненападении между СССР и Германией, СССР и Италией и только что заключенный пакт о нейтралитете между СССР и Японией в настоящее время, можно полагать, обеспечивают мирное положение на наших западных и восточных границах. СССР не думает нападать на Германию, Италию и Японию. Эти государства, видимо, тоже не думают напасть на СССР в ближайшие месяцы.
Однако учитывая:
а) оккупацию немцами Болгарии, объявление ими войны Югославии и Греции;
б) подозрительное поведение немцев в Финляндии и Румынии;
в) сосредоточение Германией к границам СССР значительных сил;
г) заключение Германо-Итало-Японского военного союза, острие которого при наличии перечисленных выше обстоятельств может быть направлено против СССР, необходимо при выработке плана обороны СССР иметь в виду не только таких противников, как Финляндия, Румыния, Англия, но и таких возможна противников, как Германия, Италия и Япония. Отсюда войска Ленинградского военного округа в случае провокации со стороны Финляндии должны быть готовы к боевым действиям против армии Финляндии, усиленной войсками немцев, шведов или других сторон, состоящих в военном союзе с немцами…»
Почему Швеция упоминается? Так, в финскую с нами воевали и шведские «добровольцы»…)
Таким образом, можно сделать вывод, что к июню 1941 года Планы прикрытия разрабатывались именно на основании утвержденных «Соображений» «Шапошникова» от августа-октября 1940 года и с декабря 40-го эти планы несколько раз менялись. А в начале мая в западные округа пошли Директивы на разработку уже новых «планов прикрытия» госграницы. И Баграмян пишет, что в конце этой майской директивы было указано, что «Все эти перемещения войск должны были начаться по особому приказу наркома…». Вот текст этой «майской директивы» из сборника от 1998 г. (Все выделения и подчеркивания в документах и директивах мои. Желающие могут самостоятельно изучить текст в полном объеме в Интернете, любой из приводимых документов. — К.О.)
№ 5038б2/сс/ов [не позднее 20 мая 1941 г.]
Совершенно секретно
Особой важности
Экземпляр № 2
Карта 1:1 000 000.
Для прикрытия мобилизации, сосредоточения и развертывания войск округа к 25 мая 1941 года лично Вам с начальником штаба и начальником оперативного отдела штаба округа разработать:
1. Детальный план обороны государственной границы от оз. Свитязское до Липканы;
2. Детальный план противовоздушной обороны.
Задачи обороны:
1. Не допустить вторжения как наземного, так и воздушного противника на территорию округа.
2. Упорной обороной укреплений по линии госграницы прочно прикрыть отмобилизование, сосредоточение и развертывание войск округа…
Оборону государственной границы организовать, руководствуясь следующими основными указаниями:
1. В основу обороны положить упорную оборону укрепленных районов и созданных по линии госграницы полевых укреплений… Обороне придать характер активных действий. Всякие попытки противника к прорыву обороны немедленно ликвидировать контратаками корпусных и армейскихрезервов…
IX. Общие указания.
1. План прикрытия вводится в действие при получении шифрованной телеграммы за моей, члена Главвоенсовета и начальника Генерального штаба Красной Армии подписями следующего содержания: «Приступите к выполнению плана прикрытия 1941 года.
2. Первый перелет и переход государственной границы нашими частями может быть произведен только с разрешения Главного Командования.
3. План прикрытия должен состоять из следующих документов:…
Обратите внимание, в Директиве на разработку в КОВО «Плана обороны» уже предусматривается определение для конкретных частей места возможных районов обороны, районов сосредоточения. Например, для 31, Зб и 55 стрелковых корпусов резерва четко указаны места сосредоточения и также указано, где округам необходимо «подготовить противотанковые районы и тыловые оборонительные рубежи…» для этих корпусов:
«..Кроме того, в период с 4 до 15 дня мобилизации сосредоточить:
