земель, находившихся в распоряжении царского рода или представителей родовой знати, это значит, что он отменяет и рабовладельческие поместья. Когда второй пункт говорит о наделении землей и о составлении подворных списков, это значит, что отныне основной единицей в земельном хозяйстве будет 'двор', т. е. большая семья. Само же слово 'вакатита', означающее 'распределение' показывает, что это наделение отдельных дворов землей было распределением среди них земли, составлявшей до сих пор общинную собственность, а это означало ликвидацию общины в той форме, в какой она до сих пор была. Эти пункты свидетельствуют, что основная цель движения японского народа была достигнута. Все прочее имеет уже более второстепенное значение.
Так, манифест 646 г. вводит административное районирование страны: страна делится на провинции, уезды и сельские округа (из 50 дворов). Управляют этими районами губернаторы, уездные начальники и сельские старшины. Это постановление ликвидирует последние остатки старых родовых территорий, а также и прежние формы общины.
Утверждается и институт чиновничества, живущего на жалование государства: взамен рабов и земельных владений 'сановникам ранга дайбу и выше представляются 'кормовые пожалования', а чиновникам и простым служащим — ткани'.
Это постановление предопределяет еще одно: если государство должно своих чиновников оплачивать, оно должно откуда-то получать средства на эту оплату. Поэтому тот же манифест вводит и налоги: 'все прежние отработочные повинности отменяются, и устанавливается земельный налог, земельная и подворная подать, дополнительные сборы и трудовая повинность'. Размер земельного налога устанавливается в размере 2 снопов, 2 связок риса в зерне с 1 тана. Земельная и подворная подать — это различные ткани; дополнительный сбор — это продукты местного промысла (напр., соляного); трудовая повинность — это привлечение населения на общегосударственные работы.
Таким образом, оказалась утвержденной знаменитая триада обложения: налог-подать-повинность. Эта триада давно уже существовала в Китае; ее формирование с ясностью обнаружилось и в Японии: вспомним упомянутые выше 'татикара' — зерновой налог с земли, 'мицуги' — подать изделиями крестьянского ремесла, в первую очередь — тканями, и продукцией крестьянского промысла, 'этати' — принудительное привлечение крестьян к работам по постройке зданий, проведению дорог, устройству оросительной системы и т. д. Это значит, что реформа Тайка только окончательно закрепила эти виды налогов и повинностей. И так как они получили теперь уже всеобщее значение, были распространены на все крестьянское и — в прошлом — рабское население, они стали основной формой присвоения правящим классом прибавочного продукта, формой — типично феодальной.
