Основы политико-просветительной работы

заводоуправление. Заводоуправление же берет на себя известную долю расходов на содержание ближайшей волостной библиотеки, школы взрослых, народного дома, которые посещаются рабочими данного предприятия.

Надо обратить внимание на следующее обстоятельство. Обычно культурные учреждения завода представляют собой закрытые учреждения, и часто можно встретить богато обставленный в культурном отношении завод, окруженный деревнями, где нет решительно никаких просветительных учреждений, — точно оазис среди пустыни. Это неправильно. Завод должен оказывать идейное влияние на округу и брать на себя почин в деле организации политпросветработы среди населения. В этом отношении роль культкомиссии завода должна походить на роль народного дома. Роль эта должна быть даже крупнее, так как народный дом не имеет того экономического значения для округи, как завод или фабрика.

III. В ГОРОДЕ

О Домах крестьянина мы уже говорили. Если в городе имеются заводы, то к ним относится все сказанное выше о политпросветучреждениях в заводском поселке. Надо только добавить, что, если поблизости находится несколько фабрик, выгоднее устроить одну общую библиотеку-читальню, одну общую школу взрослых, один общий клуб: нецелесообразно дробить силы и средства.

Остановимся подробнее на вопросе о центральном клубе. Такой клуб должен опираться на работу клубов-ячеек как при заводских предприятиях, так и при крупных торговых учреждениях (больших гостиницах, магазинах и пр.), а равно при больших домах, общежитиях и советских учреждениях. Самая важная работа идет в этих клубах-ячейках, члены которых тесно объединены общими интересами; тут чтение, беседы и пр. Центральный клуб, если он стоит изолированно, вырождается либо в простой театр, либо в кино, либо в аудиторию для лекций. Собственно клубную работу, особенно ценную с точки зрения пробуждения активности в членах клуба, последний может вести, только будучи связанным с клубами- ячейками, учитывая их запросы и интересы. В то же самое время центральный клуб должен помогать организации и обслуживанию таких клубов-ячеек, всячески поддерживать их. Клубы-ячейки содержатся на взносы членов и тех организаций, при которых они состоят. Центральные клубы, поскольку они ведут организационную политпросветработу, содержатся отчасти на местные средства, отчасти на взносы клубов-ячеек, отчасти на индивидуальные взносы, поскольку это касается членов, не входящих в клубы- ячейки.

Клубы партийные, профессиональные и другие, преследующие специальные цели, содержатся на средства организаций, их устраивающих.

Смотря по величине города, в нем либо один центральный клуб, либо несколько, расположенных в различных районах.

Кроме центрального клуба, в уездном городе должна иметься также уездная центральная библиотека, которая должна быть образцово поставлена и, сверх того, выполнять функции коллектора: распределять книги между городскими и волостными библиотеками, подбирая их определенным образом; составлять для городских и волостных библиотек передвижки; инструктировать библиотеки и т. д. Так как книжные хранилища составляют государственную собственность и так как — правильное использование книжных хранилищ — дело первостепенной важности, то часть средств на центральные библиотеки дает государство, другая часть расходов оплачивается из местных средств. Волостные библиотеки содержатся, конечно, на местные средства, передвижки также.

Наряду с центральным клубом и центральной библиотекой в каждом уездном городе должна существовать центральная школа взрослых, распадающаяся на школу грамоты, школу I ступени, школу II ступени и школу для подростков. Такая центральная школа должна быть образцово поставлена, быть связана с другими школами города, а желательно и уезда, и помогать им в их работе. Содержится такая школа за счет местных средств.

Совсем особо стоят совпартшколы, содержащиеся за счет государства и имеющие целью подготовку советских и партийных работников разной квалификации, и агитпункты, обслуживающие особо важные пункты, через которые проходят массы рабочих, крестьян, красноармейцев. Часть содержания агитпунктов также идет от государства.

Таким образом, мы получаем целую сеть политпросветучреждений. В центре стоит уездный политпросвет и связанные с ним центральная библиотека, центральный клуб, центральная школа взрослых, народные дома, культкомиссии заводских поселков. Каждое из этих учреждений является своего рода организующим центром для целого ряда учреждений. Так, центральная библиотека группирует около себя городские, волостные библиотеки, обрастающие передвижками; центральный клуб группирует клубы-ячейки; центральная школа взрослых — школы грамоты и другие школы взрослых; народный дом — избы-читальни; культкомиссия — целый ряд политпросветучреждений.

При составлении сетей на местах по этой схеме надо учитывать все местные условия, заботясь в первую голову, чтобы были обслужены центры рабочей жизни и крупные промышленные и торговые села.

Составленные в уезде сети должны утверждаться местным исполкомом и губернским политпросветом.

1922 г.

РЕЧЬ НА III ВСЕРОССИЙСКОМ СЪЕЗДЕ ПОЛИТПРОСВЕТОВ

Мы уже третий раз, товарищи, собираемся. В первый раз, когда мы собирались два года тому назад, мы зафиксировали, в чем заключается разница между старой внешкольной работой и политпросветработой, почему мы переименовались в политпросветы. Мы указывали, что разница не в том, что внешкольной работе была чужда политика, а в том, что теперь мы ориентируемся на текущий момент, что мы идем нога в ногу с общим строительством Советской России. В первый год, когда мы собирались, на фронтах война продолжалась. Она требовала широкой агитации, и как раз агитации при помощи искусства — той агитации, которая наиболее сильно действует на эмоциональную сторону. Нужно было действовать сплоченными рядами, нужна была концентрация сил. Она была поставлена на очередь. С другой стороны, I съезд политпросветов подчеркнул вопрос о необходимости строительства совпартшколы, готовящей квалифицированных работников.

На следующий год задачи несколько видоизменились. Агитационная работа стала несколько ослабевать ввиду ликвидации фронтов. И тогда явно наметилось устремление к углубленной работе. Но отдать углубленной работе столько внимания, сколько было необходимо, — не удалось. Прошлый год был годом голодным. В связи с общим тяжелым положением перед государственной властью встала задача сокращения бюджета, пересмотра бюджета и сокращения громоздкого советского аппарата. Пришлось перестраиваться, и этот процесс перестройки коснулся и Главполитпросвета. С 2 тысяч человек мы сократились до 130 человек. Это что-нибудь да значит. То же самое, в таком же размере происходило на местах. Сокращение административного аппарата шло чрезвычайно быстро, а когда был поставлен вопрос о переходе содержания учреждений на местные средства, то вопрос встал и о сокращении самих учреждений. Когда вплотную подошли к тому, что и как сокращать, то тут только явилась оценка того, какие из учреждений более или менее важны. Конечно, во время революции не было планомерности в работе. Относительная ценность того или иного учреждения обыкновенно очень мало взвешивалась, и только этот год научил нас подходить к учреждению с соответствующей оценкой, но и то далеко не в достаточной мере. И нельзя сказать, что все сокращения делались рационально, разумно. Некоторых весьма смутил нэп, и товарищи из губоно часто расценивали учреждение не по тому, что оно дает населению, не по тому, что оно дает для повышения классового сознания, а расценивали его с той точки зрения, может окупить себя это учреждение или не может. Об этом сегодня утром достаточно говорилось. Летом мы переживали острый кризис. Перевод с центрального на местное снабжение особенно сильно коснулся политпросветов. Целые области работы сняты с государственного снабжения. Удержались на поверхности только совпартшколы,