обслуживала все бедняцкие и середняцкие слои в целом. Надо ближе подойти к тем, кто сам еще недостаточно активен. Нужно лучшее обслуживание базаров, чайных, посиделок, всяких мест сборищ, нужна подомовая агитация и культработа и т. д. и т. п.
Надо продолжать будить самодеятельность населения, и не только будить эту самодеятельность, но и организовывать ее. Мы видим, как растут добровольные общества, но видим также, что работа их обычно очень плохо организована. Надо прийти им на помощь, теснее увязать их работу с работой политпросветских учреждений.
Увеличение размаха политпросветработы, развертывание ее вширь должно идти рука об руку с охватом ею всех сторон жизни населения. Нельзя ограничиваться лишь политической и производственной пропагандой и учебой, необходима работа над окультуриванием всего быта.
Все эти вопросы будут обсуждены на съезде избачей. Избачи — это слой политпросветработников, ежедневно соприкасающийся с крестьянской массой, это работники, которые по характеру своей работы постоянно обсуждают с крестьянством его повседневные нужды, обсуждают с ним все текущие события, помогают крестьянской массе культурно подниматься, помогают ей учиться. Их опыт, их мнение чрезвычайно важны.
Внимание к политпросветработе ни на минуту не может ослабевать. Нельзя говорить: средств у нас мало, давайте сосредоточим все внимание на обучении и воспитании ребят. Мы видим, что во всех областях жизни решающей группой являются взрослые. Это мы должны помнить.
Первый съезд избачей — мы в этом не сомневаемся — чрезвычайно поможет дальнейшему развертыванию и улучшению политпросветработы.
РЕЧЬ НА I ВСЕРОССИЙСКОМ СЪЕЗДЕ ИЗБАЧЕЙ
Прежде всего, товарищи, позвольте вас приветствовать. Ведь это у нас первый съезд избачей. Политпросветчики, вообще говоря, постоянно устраивают всякого рода конференции и курсы, но избачи съезжаются на такой большой съезд первый раз.
Избач — работник, которому по ходу своей работы приходится иметь с населением самое непосредственное общение, поэтому избач очень живо чувствует все настроение деревни, вместе с ней переживает очень много. Вот почему нам до чрезвычайности важно все те вопросы, над которыми мы работали, которые мы обсуждали вместе с губернскими и уездными политпросветчиками на разных конференциях, еще раз проработать по всей линии с избачами.
Мы ждем от этого съезда очень многого, надеемся, что все будут высказываться и говорить о том, как идет работа, какие трудности встречаются в работе.
Я думаю, что нам не столько придется говорить о линии, которую надо проводить избачам, сколько о том, как надо проводить в жизнь те или иные директивы партии, директивы Советской власти. Дело в том, что линия работы определяется директивами партии, постановлениями Советской власти. У нас особой своей какой-нибудь линии нет. Каждый из вас знает, что ему надо свою линию в работе увязывать с постановлениями партии, с постановлениями Советской власти, с решениями всесоюзных, всероссийских и местных съездов. Все эти постановления, решения ему надо знать и проводить как можно лучше в жизнь. Так что о том, что проводить, об этом, пожалуй, меньше придется говорить. Больше придется говорить о том, как проводить.
Недавно инспекторами Наркомпроса было проведено обследование ряда губерний. Когда подряд читаешь одно за другим эти обследования Самарской, Тамбовской, Смоленской, Вятской, Северо-Двинской и т. д. губерний, то получается довольно яркая картина, дающая общий облик работы, показывающая, какие стороны работы у нас сильны, какие слабы. Впечатление получилось такое, что наиболее сильные места — это агрономическая пропаганда, справочная работа, проведение предвыборной кампании. Судя по большинству обследованных губерний, работа обстоит более или менее благополучно. Но почти везде слабо стоит кооперативная пропаганда. Делаются шаги в этом направлении везде, пробуют организовывать кружки, но дело продвигается в этом отношении в большинстве губерний слабо. Исключение как будто представляет Вятская губерния.
Кое-где начинает проводиться в жизнь директива о том, чтобы шире захватывать под влияние политпросветработы все с» юны жизни. Обращается внимание не только на учебу, агитацию и пропаганду, но и на досуг крестьянства. Из целого ряда мест сообщают, что там, где избачи сумели взять под свое влияние вечеринки, курилки и т. д., там сразу эта работа пошла очень оживленно.
Так рисуют отчеты сильные и слабые места работы изб-читален. Конечно, это только общее впечатление от чтения материалов обследований; после ваших докладов, после ваших рассказов картина будет гораздо более полная, гораздо более яркая.
Теперь я хотела вот на чем остановиться. Если мы посмотрим, то увидим, что местам необходимо политпросвет-работу сделать гораздо более гибкой. Часто эта работа ведется по шаблону, и только в некоторых местах сумели подойти к ней более углубленно.
Политпросветработа должна быть тесно увязана с местными условиями, но эта увязка не везде наблюдается. Вот почему — особенно после IV съезда политпросветов —. Главполитпросвет обращает внимание на то, чтобы лучше поставить изучение местных условий.
Как вы знаете, Госплан разделил РСФСР на ряд экономических хозяйственных районов. В каждом районе свой особый уклад хозяйственной жизни. Так, Центрально-Промышленный район, где развита крупная промышленность, резко отличается от районов земледельческих, например от Центрально- Черноземного района. Каждый район имеет свою хозяйственную физиономию, имеет свой облик.
А каждому экономическому укладу соответствует и определенный культурный уровень. Посмотрите, что выходит по ликвидации безграмотности. В Центрально-Промышленном районе, где сильно развита промышленность, где сильно влияние города на деревню, там безграмотных в возрасте от 11 до 35 лет только 5 %. А рядом, в Центрально-Черноземном районе, где главное, основное занятие — сельское хозяйство, и притом сельское хозяйство довольно отсталое, мы видим, что процент безграмотных от 11 до 35 лет доходит до 20.
Если мы сравним эти губернии в отношении книг, то увидим, что число человек в Центрально- Промышленном районе, приходящихся на одну книжку общественного пользования, гораздо больше, чем в Центрально-Черноземном районе.
То же самое в других отраслях политпросветработы. Каждый хозяйственный район имеет и свою определенную культурную физиономию. Соответственно этому надо ставить в нем культурную работу.
Возьмем Ярославскую губернию. В ней почти нет совсем безграмотных. Ясное дело, что там надо обращать внимание уже на развитие школ взрослых, на что имеется громадный спрос, тогда как в Центрально-Черноземном районе, например, ликвидация неграмотности остается еще ударной задачей.
Не только, конечно, экономические факторы влияют на культурный уровень. Чрезвычайно важное значение имеет прошлое районов. Было ли, например, в том или другом районе раньше сильно развито помещичье землевладение. Если сравним Саратовскую губернию с губернией Орловской или какой-нибудь другой, где сильно было развито помещичье землевладение, то мы увидим, что в Саратовской губернии перед революцией было только 8 % помещичьей земли. Какой вывод придется сделать из этого? Там Октябрьская революция переживалась совсем иначе, чем в тех районах, где крестьяне были в кабале у помещиков и где Октябрьская революция от этой закабаленности их освободила. Поэтому совсем по-разному надо подходить в этих губерниях к вопросам агитации и пропаганды, с разного начинать, подробно останавливаться на разных сторонах.
Учитываем ли мы так запросы населения? От этого ведь зависит, насколько наша работа даст благотворные результаты. Например, идет в деревне передел земли, проводится землеустройство. Конечно, все внимание крестьян сосредоточено на этом вопросе. Даже ребята, как отмечают учителя, делаются в такие моменты чрезвычайно нервными, чрезвычайно недисциплинированными. И вся деревня волнуется вопросами землеустройства. О землеустройстве надо говорить и в избе-читальне. Если в это время начать