31/1.
Никак не могу быть в Политбюро. У меня ухудшение. Думаю, что во мне и нет надобности.
Дело теперь только в чисто
И суды и СНК или ВЦИК.
С ком. приветом
В. И. Ленин имеет в виду назначенное на 2 февраля 1922 г. заседание Политбюро ЦК РКП (б) по вопросу о ВЧК. На этом заседании был рассмотрен проект положения о реорганизации ВЧК (см. документы 626, 630, 643, 649) и решено: «а) Проект положения об упразднении ВЧК утвердить. Просить Президиум ВЦИК провести это положение не позже 5/II с. г. б) Поручить т. Уншлихту положение о Госполитуправлении с заключением НКЮста представить предварительно на утверждение Политбюро, в) При наркоме внудел или его заместителе, стоящем во главе ГПУ, образовать коллегию ГПУ, утверждаемую СНК… д) Дальнейшее направление дел и распределение имущества ВЧК должно быть произведено особой комиссией, назначаемой Президиумом ВЦИК, в составе тт. Уншлихта, Курского и одного представителя ВЦИК — т. Енукидзе. е) Сохранить за Госполитуправлением в деле вещевого и продовольственного снабжения и пользования путями сообщения права Военного ведомства. Круг лиц, коим предоставляются эти права, поручить установить той же комиссии, ж) Вопрос о признании служащих Госполитуправления военнослужащими передать в ту же комиссию с привлечением при обсуждении этого вопроса представителей РВСР и Бюро фракции ВЦСПС, з) Поручить комиссии оба эти решения (п. е. и п. ж) провести в советском порядке, и) До решения комиссии оставить старый порядок, к) Поручить т. Уншлихту совместно с т. Курским составить сводку постановлений СНК, остающихся в силе, ввиду того что они не противоречат принятому решению» (ЦПА ИМЛ, ф. 17, оп. 3, д. 259, л. 2–3). Проект положения о реорганизации ВЧК был вынесен на рассмотрение Президиума ВЦИК 6 февраля 1922 г. ВЦИК принял декрет «Об упразднении Всероссийской чрезвычайной комиссии и о правилах производства обысков, выемок и арестов» следующего содержания:
«Во исполнение постановления 9-го Всероссийского съезда Советов о реорганизации Всероссийской чрезвычайной комиссии по борьбе с контрреволюцией, спекуляцией и преступлениями по должности и ее местных органов, Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет постановляет:
1. Всероссийскую чрезвычайную комиссию и ее местные органы упразднить.
2. Возложить на Народный комиссариат внутренних дел наряду с другими задачами, указанными в § I положения о Народном комиссариате внутренних дел, выполнение по всей территории РСФСР нижеследующих задач:
а) подавление открытых контрреволюционных выступлений, в том числе бандитизма;
б) принятие мер охраны и борьбы со шпионажем;
в) охрана железнодорожных и водных путей сообщения;
г) политическая охрана границ РСФСР;
д) борьба с контрабандой и переходом границ Республики без соответствующих разрешений;
е) выполнение специальных поручений Президиума Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета или Совета Народных Комиссаров по охране революционного порядка.
3. Для проведения в жизнь этих задач образовать при Народном комиссариате внутренних дел РСФСР Государственное политическое управление под личным председательством народного комиссара внутренних дел или назначаемого Советом Народных Комиссаров его заместителя, а на местах политические отделы в автономных республиках и областях при центральных исполнительных комитетах и в губерниях при губернских исполнительных комитетах.
4. Политические отделы при центральных исполнительных комитетах автономных республик и областей остаются непосредственно в подчинении Народного комиссариата внутренних дел по Государственному политическому управлению на тех же основаниях, как и другие объединенные народные комиссариаты и управления республик и областей.
5. Политические отделы губернских исполнительных комитетов действуют на основании особого положения о них, утвержденного Президиумом Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета.
Примечание. Особые отделы и транспортные отделы, находясь в составе Государственного политического управления и политических отделов, ведут борьбу с преступлениями в армии, на ж. д. на основании особых положений, утвержденных Президиумом Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета.
6. В непосредственном распоряжении Государственного политического управления состоят особые части войск в количестве, определяемом постановлением Совета Труда и Обороны, управляемые особым, входящим в состав учреждений Государственного политического управления штабом войск Государственного политического управления Народного комиссариата внутренних дел.
7. При необходимости принятия мер пресечения в отношении лиц, причастных к контрреволюционным преступлениям, бандитизму, шпионажу, хищениям на железнодорожных и водных путях сообщения, контрабанде и переходу границ без разрешения, Государственному политическому управлению, политическим отделам, а также и уполномоченным их в уездах предоставляется право производства обысков, выемок и арестов на следующих основаниях:
а) в отношении лиц, застигнутых на месте преступления, аресты, обыски и выемки агентами Государственного политического управления или политических отделов могут быть произведены без специального постановления Государственного политического управления или политических отделов и особого ордера последующей санкцией председателя Государственного политического управления или политических отделов в течение 48 часов, принятых мер пресечения, во всех остальных случаях арест, а также обыски и выемки допускаются не иначе, как по специальному постановлению Государственного политического управления или политических отделов за подписью председателей их по особым ордерам, порядок выдачи каковых определяется вырабатываемой Государственным политическим управлением и утверждаемой Народным комиссариатом юстиции инструкцией;
б) не позднее 2 недель со дня ареста должно быть предъявлено обвинение арестованному;
в) не позднее 2 месяцев со дня ареста Государственное политическое управление или освобождает арестованного, или испрашивает у Президиума Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета разрешение на дальнейшую изоляцию, если того требуют особые обстоятельства дела, на срок, определяемый Президиумом Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета, или направляет дело в суд, зачисляя арестованного за ним.
8. Все общеуголовные дела по спекуляции, должностным и другим преступлениям, находящиеся до опубликования настоящего постановления в производстве Всероссийской чрезвычайной комиссии и ее органов, подлежат в 2-недельный срок передаче в революционные трибуналы и народные суды по принадлежности и впредь все дела о преступлениях, направленных против советского строя или представляющих нарушения законов РСФСР, подлежат разрешению исключительно в судебном порядке революционными трибуналами или народными судами по принадлежности.
9. Общий надзор за выполнением статей 7 и 8 настоящего постановления возлагается на Народный комиссариат юстиции.
10. В соответствии с настоящим постановлением дополнить положение о Народном комиссариате внутренних дел» (Собрание Узаконений. М., 1922, № 16, ст. 160).
Поручаю Вам проверить, на основании каких законов и правил зарегистрировано в Москве, как
