Совет Народных Комиссаров постановил:
1. Отбывающие наказание в местах заключения по приговорам народных судов, революционных, не исключая военно-революционных, трибуналов и по постановлениям чрезвычайных комиссий, специалисты могут быть отпускаемы на работы по своей специальности в советские учреждения и государственные предприятия.
2. Означенные лица отпускаются за ответственностью ходатайствующего об отпуске учреждения или предприятия на место работы без конвоя с обязательством непосредственно по окончании работы возвратиться в место своего заключения.
3. Отпуск на работу в советское учреждение или предприятие производится по ходатайству последних, причем в ходатайстве этом, препровождаемом в совнарсуд, революционные трибуналы или чрезвычайные комиссии по месту нахождения заключенного, должны быть указаны: требуемое для работ лицо персонально, место работы, срок, на каковой заключенный должен быть отпускаем, характер предназначенной для него работы и кто из представителей руководящих коллегий советского учреждения или предприятия берет на себя ответственность за побег отпущенного на работу.
4. Совет народных судей, революционные трибуналы или чрезвычайные комиссии, рассмотрев в своем заседании ходатайство, выносит постановление, в коем указывает имя, отчество и фамилию отпускаемого на работу заключенного, учреждение, в которое он отпускается, на какую работу, на какой срок и под чью ответственность, которая заключается в немедленном аресте указанного в п. 3 поручителя на срок в 3 месяца без права изменения меры пресечения.
Председатель Совета Народных Комиссаров
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
Секретарь
Москва, Кремль.
17 декабря 1919 г.
Ввиду участившихся снежных метелей, от которых грозит приостановка железнодорожного движения, что в данное время грозит тяжкими последствиями для существования Советской власти, Всечрезком предписывает вам принять срочные меры для предотвращения хотя бы минимальных остановок железнодорожного движения. О всех предпринятых мерах сообщать в ВЧК. Неисполнение будет караться по законам военного времени. Настоящее предписание действительно и обязательно на всю зиму.
Председатель ВЧК
Товарищи! Четыре месяца тому назад, в конце августа 1919 года, мне довелось обратиться с письмом к рабочим и крестьянам по поводу победы над Колчаком.
Теперь я перепечатываю это письмо полностью для рабочих и крестьян Украины по поводу побед над Деникиным.
Красные войска взяли Киев, Полтаву, Харьков и победоносно двигаются на Ростов. В Украине кипит восстание против Деникина. Необходимо собрать все силы, чтобы разбить до конца деникинские войска, пытавшиеся восстановить власть помещиков и капиталистов. Необходимо уничтожить Деникина, чтобы обеспечить себя от малейшей возможности нового нашествия.
Рабочим и крестьянам Украины следует ознакомиться с теми уроками, которые для всех русских крестьян и рабочих выяснились на опыте завоевания Сибири Колчаком и освобождения Сибири красными войсками после долгих месяцев помещичьего и капиталистического гнета.
На Украине господство Деникина было таким же тяжелым испытанием, как господство Колчака в Сибири. Нет сомнения, что уроки этого тяжелого испытания приведут украинских рабочих и крестьян — так же, как уральских и сибирских — к более ясному пониманию задач Советской власти и к более твердой защите ее.
В Великороссии помещичье землевладение уничтожено полностью. На Украине надо сделать то же самое, и Советская власть украинских рабочих и крестьян должна закрепить полное уничтожение помещичьего землевладения, полное освобождение украинских рабочих и крестьян от всякого гнета помещиков и от самих помещиков.
Но кроме этой задачи и ряда других задач, которые одинаково стояли и стоят перед великорусскими и украинскими трудящимися массами, есть особые задачи Советской власти на Украине. Одна из таких особых задач заслуживает в настоящее время чрезвычайного внимания. Это — вопрос национальный или вопрос о том, быть ли Украине отдельной и независимой Украинской Советской Социалистической Республикой, связанной в союз (федерацию) с Российской Социалистической Федеративной Советской Республикой, или слиться Украине с Россией в единую Советскую республику. Все большевики, все сознательные рабочие и крестьяне должны внимательно подумать над этим вопросом.
Независимость Украины признана и ВсеЦИКом (Всероссийским Центральным Исполнительным Комитетом) РСФСР (Российской Социалистической Федеративной Советской Республики) и Российской Коммунистической партией большевиков. Поэтому само собою очевидно и вполне общепризнано, что только сами украинские рабочие и крестьяне на своем Всеукраинском съезде Советов могут решить и решат вопрос о том, сливать ли Украину с Россией, оставлять ли Украину самостоятельной и независимой республикой и в последнем случае какую именно федеративную связь установить между этой республикой и Россией.
Как же следует решать этот вопрос с точки зрения интересов трудящихся? с точки зрения успеха их борьбы за полное освобождение труда от ига капитала?
Во-первых, интересы труда требуют самого полного доверия, самого тесного союза между трудящимися разных стран, разных наций. Сторонники помещиков и капиталистов, буржуазии, стараются разъединить рабочих, усилить национальную рознь и вражду, чтобы обессилить рабочих, чтобы укрепить власть капитала.
Капитал есть сила международная. Чтобы ее победить, нужен международный союз рабочих, международное братство их.
Мы — противники национальной вражды, национальной розни, национальной обособленности. Мы — международники, интернационалисты. Мы стремимся к тесному объединению и полному слиянию рабочих и крестьян всех наций мира в единую всемирную Советскую республику.
Во-вторых, трудящиеся не должны забывать, что капитализм разделил нации на небольшое число угнетающих, великодержавных (империалистских), полноправных, привилегированных наций и громадное
