совета и президент социалистической Румынии, человек алчный и недалекий, если касаться его личностных характеристик, был расстрелян. Сами коммунистические партии устояли и, пережив трансформацию, в обновленном виде в ряде стран снова пришли к власти. Однако в условиях сложившейся многопартийной системы борьба за власть происходила уже по иным правилам: в выборах участвовали несколько партий, а не одна, как раньше.
Распад социалистической системы повлек за собой и распад целостности государств. Ушел в небытие Советский Союз, прекратила свое существование прежде единая Чехословакия, причем сначала появился дефис (с середины 1992 г. страна называлась Чехо-Словакия), а потом и дефис исчез, так как 1 января 1993 г. отдельно Чешская и отдельно Словацкая республики стали независимыми. Наиболее тяжело разрыв происходил в Югославии, федеративном государстве, на территории которой жили разные народы. Межэтнические, но главное – межконфессиональные противоречия (между православными и мусульманами) вылились в кровавый конфликт, по сути, не завершившийся до сих пор; и объявление независимости Косова, которое можно оценивать двояко: и как борьбу за независимость, и как этнический сепаратизм, лишь подлило масла в огонь.
Совершенно обратные процессы происходили в Германии. Эта страна, искусственно разделенная после Второй мировой войны, восстановила свою территориальную целостность. 9 ноября 1989 г. была разрушена знаменитая Берлинская стена, на протяжении двадцати восьми лет делившая не только город и не только страну – народ на две части.
Современная Европа осознанно стремится к объединению. Задолго до образования ЕС многие страны заключали между собой торгово-экономические и военно-политические союзы. Одним из таких союзов стал Бенилюкс – таможенно-экономический союз Бельгии, Нидерландов и Люксембурга, созданный в феврале 1958 г. В сущности, его можно назвать прообразом единой Европы. Европейский Союз (ЕС) вырос из таких организаций, как Западный блок, объединивший в 1948 г. пять стран – Бельгию, Великобританию, Люксембург, Нидерланды и Францию, Западноевропейский союз (создан в 1954 г. на основе расширения Западного союза, в состав которого были включены Италия и ФРГ), Европейское экономическое сообщество, или Общий рынок, который изначально, по Римскому договору 1957 г., координировал интеграционную деятельность шести стран – Франции, Италии, ФРГ, Бельгии, Нидерландов и Люксембурга, но потом понемногу стал разрастаться. В 1973 г. к ЕЭС присоединились Великобритания, Дания и Ирландия, в 1981 г. – Греция, в 1986 г. – Испания и Португалия, и, наконец, в 1992 г. на базе ЕЭС был создан Европейский Союз (ЕС), в состав которого в настоящее время входят двадцать семь государств, в том числе и бывшие социалистические страны (Венгрия, Польша, Чехия, Словакия, Словения, Латвия, Литва и Эстония). Главные цели ЕС определяют разные документы: Единый европейский акт 1987 г., Маастрихтский договор 1992 г. (этот договор, вступивший в силу 1 ноября 1993 г., собственно, и считается документом, официально закрепившим создание ЕС), а также Амстердамский и Ниццский договоры 1999 и 2001 гг. Единая Конституция Евросоюза пока не принята, хотя 29 октября 2004 г. в Риме прошла торжественная церемония ее подписания. Для принятия Конституции требуется, чтобы ее ратифицировали все члены ЕС, но референдумы во Франции и Нидерландах показали, что народ этих стран введение общеевропейского закона для себя пока считает неприемлемым. Заменить Конституцию на какое-то время призвано Лиссабонское соглашение, подписанное в 2007 г. в Португалии. Предполагалось, что оно вступит в силу 1 января 2009 г. при условии передачи на хранение правительству Италии ратификационных грамот каждой из стран. Однако в июне 2008 г. против ратификации договора выступили жители Ирландии, большие сомнения этот документ вызывает в Германии и Польше. Великобритания хотя и ратифицировала договор, но сделала это вопреки протестам консерваторов, которые требовали проведения референдума. Между тем Лиссабонское соглашение содержит важные организационные положения. В частности, предусматривается введение поста президента Европейского Совета, который будет избираться на два с половиной года и представлять организацию на международном уровне. Независимо от ЕС действует основанный в 1949 г. Совет Европы – межправительственная политическая организация, объединяющая в своем составе сорок шесть государств. Основными целями Совета Европы являются защита демократии и прав человека; развитие политического партнерства между странами; помощь странам Центральной и Восточной Европы в проведении политических, законодательных и конституциональных реформ; развитие европейской культурной самобытности; совместное решение острых социальных проблем.
Австрия
Австрийская Республика
Дата создания независимого государства: 11 ноября 1918 г. (провозглашение республики)
Площадь: 83,8 тыс. кв. км
Административно-территориальное деление: 8 земель, 1 столичный округ
Столица: Вена
Официальный язык: немецкий
Денежная единица: евро
Население: 8,2 млн (2006)
Плотность населения на кв. км: 97,8 чел.
Доля городского населения: 77 %
Этнический состав населения: австрийцы, немцы, словенцы, хорваты, венгры, чехи, сербы и др.
Религия: христианство (католики – ок. 76 %, протестанты – ок. 5 %), есть мусульмане и иудеи
Основа экономики: комплекс деловых и профессиональных услуг
Занятость населения: в сфере услуг – св. 67 %; в промышленности – 29 %; в сельском хозяйстве – ок. 4 %;
ВВП: ок. 247 млрд USD (2005)
ВВП на душу населения: ок. 30 тыс. USD
Форма государственного устройства: федерализм
Форма правления: смешанная республика
Законодательный орган: двухпалатный парламент
Глава государства: президент
Глава правительства: канцлер
Партийные структуры: многопартийность
Основы государственного устройства
Австрия – одно из самых стабильных государств в центре Европы – образовалась в завершение Первой мировой войны в результате распада Австро-Венгрии. 11 ноября 1918 г. император Австрии и король Венгрии Карл I официально отрекся от престола, а уже на следующий день последовало провозглашение республики. Конституция республики была принята Национальным собранием 1 октября 1920 г., 10 ноября 1920 г. она вступила в силу. В составе Конституции восемь глав и сто пятьдесят две статьи. Поправки к Конституции вносятся по решению двух третей депутатов парламента, в некоторых случаях дополнительно может быть назначен референдум. В 1929 г., согласно поправкам, Конституция получила название Федеративный конституционный закон. С 1934 по 1945 г. из-за установления в стране фашистской диктатуры Конституция не действовала. В 2003–2005 гг. в стране работал конституционный конвент, который передал в парламент предложения по конституционной реформе.
Главой государства является президент. Поправки к Конституции 1929 г. ввели прямые президентские выборы. На пост президента может баллотироваться любой гражданин Австрии, достигший тридцати пяти лет и пользующийся гражданскими правами в полном объеме.
Высший орган законодательной власти – двухпалатный парламент.
Основная рабочая единица парламента – Национальный совет, в состав которого входят сто восемьдесят три депутата. Депутаты избираются на четыре года на основе равного, прямого избирательного права по пропорциональной системе представительства. Избирательным правом
