| Войска противника | Соотношение | ||
| Личный состав (тыс.) | 102,5 | 330,8 | 1:3,2 |
| Танки (по различным источникам) | 682/707 | 800 | 1:1,1 |
| Орудия и минометы (75–152-мм) | 1024 | 2597 | 1:2,5 |
| Противотанковые орудия | 490 | 1263 | 1:2,6 |
Соотношение сил и средств первого эшелона 5-й армии Юго-Западного фронта и противостоящих ей германских войск на 22 июня 1941 года[14]
| Силы и средства | Войска 5-й армии | Войска противника | Соотношение |
| Стрелковые дивизии (пехотные) | 2 | 8 | 1:4 |
| Личный состав (тыс.) | 24 | 134 | 1: 5,5 |
| Орудия и минометы (75–152 мм) | 317 | 1004 | 1:3,2 |
| Противотанковые орудия | 156 | 577 | 1:3,7 |
18 декабря 1940 года после внесения некоторых уточнений в подготовленный проект похода на Восток Гитлер подписал директиву № 21 верховного главнокомандования, получившую условное наименование «Вариант Барбаросса» и явившуюся главным руководящим документом войны против Советского Союза. В ней вооруженным силам Германии ставилась задача «разгромить Советскую Россию в ходе одной кратковременной кампании», для чего предполагалось использовать все сухопутные войска за исключением тех, которые выполняли оккупационные функции в Европе, а также примерно две трети ВВС и небольшую часть ВМС. Стремительными операциями и глубоким и быстрым продвижением танковых клиньев германская армия должна была уничтожить войска, находившиеся в западной части СССР, и не допустить отхода их боеспособных частей в глубь страны. В дальнейшем, быстро преследуя отступающие силы Красной Армии, германские войска должны были достичь линии, откуда советская авиация не в состоянии совершать налеты на Третий рейх. Конечная цель кампании — выйти на линию Волга, Архангельск, создать там, в случае необходимости, условия немецким ВВС для воздействия на советские промышленные центры на Урале.
Подписанием директивы № 21 была завершена разработка общего плана войны Германии против Советского Союза. Следующим по значимости «военным документом для войны на Востоке» стала директива по стратегическому сосредоточению и развертыванию войск, разработка которой была закончена в месячный срок. Как раз тогда — 9 января 1941 года — в Бергхофе состоялось совещание руководящего состава вермахта, на котором Гитлер, урезонивая шапкозакидательские настроения своих генералов, подчеркнул, что не следует недооценивать Красную Армию, хотя она и представляет собой «глиняный колосс баз головы». Он потребовал выделить самые лучшие силы и осуществлять операции таким образом, чтобы отрезать советские войска в Прибалтике и не заниматься постепенным их вытеснением по всему фронту. Таким образом, первоочередной победой вермахта в операции «Барбаросса» должна стать победа на северо-западном ТВД. Быстрое овладение Прибалтикой, по мнению фюрера, было необходимо для беспрепятственной доставки железной руды со Скандинавского полуострова. Победа уже на Украине была не главной задачей германских стратегов.
Авиапарк и аэродромы базирования 5-го авиакорпуса 4-го воздушного флота люфтваффе на 22 июня 1941 года
| Эскадра | Авиабаза | Самолеты | ||
