Цели и средства этого глобального наступления были обозначены в серии секретных директив по национальной безопасности («NSDD»), подписанных непосредственно президентом Рейганом. Так, в директиве «NSDD-32», о необходимости «нейтрализации» советского влияния в Восточной Европе и применения тайных мер и прочих методов поддержки антисоветских организаций в этом регионе, утвержденной в марте 1982 года. Одной из таких организаций стала польская «Солидарность».
В директиве, подписанной Рейганом в мае 1982 года, определялась экономическая стратегия США по отношению к СССР. В документе содержались инструкции для конкретных подразделений президентской администрации, а акцент делался на «использование» слабых сторон советской экономики. Ставилась цель ее подрыва посредством «насильственного вовлечения Москвы в технологические гонки».
В ноябре 1982 года вышла директива «NSDD-66», в которой было прямо объявлено, что цель политики Соединенных Штатов — это подрыв советской экономики методом атак на ее «стратегическую триаду», т. е. на базовые отрасли, составлявшие основу советского народного хозяйства.
Наконец, в январе 1983 года Рейган подписал директиву «NSDD-75», в которой ставилась цель «фундаментальных изменений советской системы». При этом главная ставка делалась на создание и консолидацию «внутренних оппозиционных сил», которые при поддержке извне должны добиваться захвата власти и политической переориентации своих стран на Запад. Для этой цели предусматривалось выделение на ближайшие два года 85 миллионов долларов для подготовки будущих руководящих кадров и создания прозападных политических партий и профсоюзов в соцстранах, а также в странах «третьего мира», придерживающихся социалистической ориентации. На создание «национального и интернационального рабочего движения» ассигновалось 17,8 миллиона долларов, а на издание и распространение литературы, опровергающей «марксистскую диалектическую философию», — около 5,5 миллиона долларов[302].
Другим важным направлением деятельности служб психологической войны стали мероприятия, направленные на подрыв биологической силы русского народа.
Так, 27 апреля 1974 года в основные ведомства США — Министерство обороны, ЦРУ, Министерство сельского хозяйства, Агентство международного развития — был послан запрос, подписанный госсекретарем Генри Киссинджером, в котором говорилось: «Президент распорядился изучить влияние роста мирового народонаселния на безопасность США и соблюдение наших международных интересов». В результате появился документ NSSM-200 (National Security Study Memorandum). Он был составлен Советом по национальной безопасности, который возглавлял тогдашний президент США Ричард Никсон.
26 ноября 1975 года Меморандум стал руководством к действию в области американской внешней политики. Опубликование фрагментов этого документа стало возможным лишь в июне 1990 года. Приведем несколько выдержек из него.
«Притом, что население США составляет 6 % от мирового, мы потребляем около трети природных ресурсов. В последние десятилетия Соединенные Штаты все больше зависят от импорта полезных ископаемых из развивающихся стран, и эта тенденция, судя по всему, продолжится. Поэтому США все больше заинтересованы в поддержании политической, экономической и социальной стабильности в странах-поставщиках…
Поскольку, снижая рождаемость, мы можем улучшить перспективы такой стабильности, политика в области народонаселения становится весьма важной для соблюдения экономических интересов США».
И далее еще более откровенно:
«Быстрый рост населения в развивающихся странах наносит ущерб их внутренней стабильности и отношениям с теми странами, в развитии которых США заинтересованы, создавая, таким образом, политические проблемы или даже угрозу национальной безопасности США…
Когда перенаселение приводит к массовому голоду, голодным бунтам и социальным переворотам, это неблагоприятно для системного освоения природных ресурсов и долгосрочных инвестиций».
И, наконец, некоторые выводы:
«…подобные кризисы наименее вероятны ПРИ НИЗКОМ или ОТРИЦАТЕЛЬНОМ ПРИРОСТЕ НАСЕЛЕНИЯ»[303].
Снижать рождаемость предполагалось методом «планирования населения», которому Пентагон еще в 1980-х годах призывал придать статус программы по разработке новых видов оружия[304]. «Программа действий по регулированию народонаселения», фактически повторяющая американский Меморандум национальной безопасности 1974 года, была принята на международной конференции, проходившей в 1994 году в Каире. В списке организаций, принимающих участие в разработке и финансировании соответствующих программ: ЮНФПА, Всемирный банк, ВОЗ, ЮНИСЕФ, ЮНЕСКО, а также Ассоциация за добровольную хирургическую контрацепцию и фонд Рокфеллера.
Начиная с 1992 года, в нашей стране появились 52 филиала Российской ассоциации «Планирование семьи» (РАПС), Международный фонд охраны здоровья матери и ребенка (в 1997 году у него было 40 региональных представительств), Российское общество контрацепции, международные женские центры, а также множество других учреждений, которые под видом до-суговой или просветительской деятельности проводили антирепродуктивную программу. Наряду с ними стали действовать более 300 государственных центров планирования семьи под эгидой Министерства здравоохранения. Кроме того, такие центры вписывались в уже существующие поликлиники, больницы, женские консультации.
Главным оружием в деятельности этих организаций, развернувших активную борьбу за «право женщин на свободный выбор» и «соблюдение ее репродуктивных прав», стала пропаганда «простых, дешевых, эффективных, безопасных, продолжительно действующих и приемлемых методов предупреждения беременности». А также активная «просветительская» работа по «ориентации новых поколений на создание малодетной семьи». Здесь, пожалуй, уместно процитировать слова известного советского демографа В. Борина. По его расчетам, «при сплошь однодетных семьях население уменьшается ровно наполовину через каждые 24 года. А при среднем числе рождений 1,5 (это фактическая детность наших больших городов) — через каждые 53 года»[305].
В результате рождаемость в России снизилась почти вдвое, количество детей в стране сократилось почти на 4 миллиона человек. «Шумовым прикрытием» этой фактически демографической войны стали уверения в исключительно плохой экономической обстановке в стране, росте преступности и т. п. В то же время в документах «планировщиков» для внутреннего пользования (Доклад миссии ЮНФПА, С. 18) недвусмысленно указывалась связь между снижением рождаемости и растущей популярностью современных противозачаточных средств[306].
ПРИЛОЖЕНИЯ
«Сограждане — члены сената и палаты представителей!
По предложению Российского императорского правительства, переданного через имеющего постоянную резиденцию в Вашингтоне посланника императора, посланнику Соединенных Штатов в Санкт- Петербурге даны все полномочия и инструкции касательно вступления в дружественные переговоры о взаимных правах и интересах двух держав на северо-западном побережье нашего континента… Этим дружеским шагом Правительство Соединенных Штатов желало продемонстрировать огромное значение, которое оно неизменно придавало дружбе императора, и свое стремление развивать наилучшее взаимопонимание с его правительством. В ходе переговоров, вызванных этим желанием, и в договоренностях, которые могут быть достигнуты, было сочтено целесообразным воспользоваться случаем для утверждения в качестве принципа, касающегося прав и интересов Соединенных Штатов, того положения, что американские континенты, добившиеся свободы и независимости и оберегающие их, отныне не должны рассматриваться как объект будущей колонизации со стороны любых европейских держав.
В самом начале последней стадии переговоров было сделано заявление о том, что в Испании и Португалии предпринимаются серьезные усилия для улучшения условий жизни народа в этих странах и что