потенциал и произведенные затраты.
При подготовке проекта Постановления было признано целесообразным произвести совершенствование узла № 1 на базе уже имеющихся на то время технических решений по подавлению только пассивных помех. Этим же Постановлением поручено Минобороны определить в 1984 году совместно с Минрадиопромом порядок проведения работ по совершенствованию радиолокационного узла № 2, несущего в настоящее время боевое дежурство. Очевидно, что предстоящие два года необходимо использовать для разработки следующего, более эффективного этапа совершенствования этого узла, имея при этом ввиду и повышение его возможностей по обнаружению запусков одиночных (малых групп) ракет. В НИИДАР — головном предприятии по разработке и созданию радиолокационных узлов «Дуга», были организованы работы по дальнейшему повышению обнаружительных характеристик этих узлов. В июле 1980 года Министром радиопромышленности СССР и Главкомом Войск ПВО утверждено тактико-техническое задание на опытно-конструкторскую работу «Дута-2М», которым предусматривалось, по существу как главная задача достижение высокой вероятности обнаружения запусков малой (4–5) группы ракет. Соответствующие работы, включая эскизное проектирование и изготовление аппаратуры, были развернуты.
За последние полтора года в НИИДАР проведены ряд организационно-технических мероприятий, которые ослабили фронт работ по дальнейшему совершенствованию радиолокационных узлов «Дута». Эти мероприятия можно рассматривать состоящими из двух основных групп.
В первой группе превалируют мероприятия, направленные на ограничение работ по совершенствованию радиолокационных узлов «Дуга» рамками ближайших задач, установленных Постановлением применительно к радиолокационному узлу № 1.
Во второй группе превалируют мероприятия, создающие обстановку недоброжелательности, внутренней тревоги в среде основных исполнителей работ, гонения на главного конструктора и подрыва его авторитета как руководителя работы.
Некоторые мероприятия первой группы
Важным научно-техническим направлением дальнейшего повышения помехозащищенности является применение и экспериментальная обработка метода многоканального приема с пространственной фильтрацией принимаемых сигналов. Решение этой задачи предусмотрено утвержденным тактико- техническим заданием на ОКР «Дуга-2М». Пути решения изложены в эскизном проекте соответствующей модернизации экспериментальной РЛС «Дута-2» в районе Николаева, разработанном в 1981 году. Осенью 1981 года директор НИИДАР (Марков В.И. Прим. автора.) сначала отложил рассмотрение этого проекта на НТС предприятия, а как следствие и представление его заказчику. Затем, в связи с переводом опытно- конструкторской работы «Дуга-2М» в научно-исследовательскую экспериментальную работу НИЭР «Дуга- 2М», он потребовал разработку и утверждение нового ТТЗ. На это Заказчик (Прим. Автора. Минобороны, 4 ГУМО), по понятным в частности для меня мотивам, не дал согласия и предложил оформить «Решение…», которое определило бы порядок выполнения НИЭР «Дуга-2М» на основе ранее утвержденного ТТЗ на ОКР «Дуга-2М». Многократные попытки сблизить решение директора НИИДАР с мнением «Заказчика» к успеху не привели. Такое отношение его к данному вопросу, тем более выраженное в отказе подписать ТТЗ на совершенствование радиолокационного узла «Дуга№ 1» только из-за того, что в нем предусмотрена задача оценить в эскизном проекте возможности узла по обнаружению запусков одиночных и малых групп МБР с последующим уточнением при испытаниях, естественно, снизило настойчивость исполнителей в доведении данного вопроса до нормальных условий выполнения работы.
В ноябре 1982 года бюро НТС предприятия приняло рекомендацию определить объем и сроки проведения работы по НИЭР «Дуга-2М» после утверждения ТЗ и рассмотрения проекта. В результате время ушло, согласованного решения по ТЗ на НИЭР «Дуга-2М» нет. Калькуляция не утверждена, финансирование отсутствует, и работа может оказаться обреченной на закрытие.
Особенностью проводимых организационных мероприятий является неоднозначность преследуемой конечной цели.
Пример. Осенью 1981 года директор провозглашает головную роль Николаевского филиала НИИДАР по совершенствованию узла «Дуга№ 1». Выдвигаемые мотивы кажутся логичными и прогрессивными. В действительности имеется другая логика, которая и проявилась в последующих действиях. А именно. Раз филиал — головной исполнитель, значит, главный конструктор должен быть в филиале. Раз главный конструктор и головная роль в филиале, значит, в нем должна выполняться основная, или главная часть работы. Следовательно, необходимо передать филиалу основные тематико-отраслевые задачи. После этого станет очевидной целесообразность освободить НИИДАР от головной роли по тематике «Дуга».
Следуя этой логике, действительно в последующем предпринимаются попытки назначить нового главного конструктора уже из сотрудников филиала, и прописывается в приказе по ЦНПО (№ 132 от 3.07.82 г.) определение Николаевского филиала головным исполнителем по основной массе работ, заданных Постановлением от 31 мая 1982 года. Затем приказом по НИИДАР (№ 67 от 22.11.1982 г.) Николаевский филиал дополнительно определяется головным по космическому комплексу «Дуга-К» и руководству филиала поручается сформулировать предложения по усилению его разрабатывающих подразделений, конструкторского отдела и базы макетирования. Таким образом, Николаевский филиал оказался головным исполнителем практически всех работ, заданных Постановлением от 31 мая 1982 года. Это противоречит (определенным образом) как упомянутому Постановлению, в котором назван именно НИИДАР научно- техническим руководителем работ, а не его филиал так и самой сущности Николаевского филиала НИИДАР. Начало создания Николаевского филиала относится к 1974 году. Его целевое назначение заключается в разработке большого перечня сложных радиофизических задач загоризонтной радиолокации, связанных с ионосферой, плазмой факела ракетных двигателей, активными и пассивными помехами в коротковолновом диапазоне. Эффективное решение этих задач может осуществляться только на базе проведения соответствующих экспериментальных работ и анализа комплексных результатов загоризонтного обнаружения запусков ракет. Именно поэтому филиал был создан в непосредственной близости к экспериментальному комплексу «Дуга» в районе города Николаева. Во имя этого сознательно пошли на трудности его создания, связанные с комплектованием филиала в основном выпускниками иногородних университетов и вузов, поскольку Николаев, как традиционный город кораблестроителей не имеет базы подготовки специалистов радиофизической и радиотехнической специальностей. В настоящее время филиал является сложившимся коллективом, общей численностью порядка 700 человек (включая охрану, административно-хозяйственные и вспомогательные технические службы) и в основном способен выполнять задачи в соответствии с его первичным целевым назначением. Безусловно, имеется резерв для повышения качества и эффективности его работы. Он кроется, прежде всего, в повышении профессионального уровня его специалистов и улучшении деловой организации их труда.
Передача филиалу всех вышеупомянутых задач означает серьезное расширение его профиля в направлении аппаратурно-разрабатывающей организации. В реальных условиях, когда в филиале нет лабораторно-отраслевой базы, отсутствуют специалисты соответствующих профилей, а в городе нет базы роста, нет представительства заказчика и никем не принято решение о выделении соответствующих ассигнований и ресурсов необходимое наращивание усилий будет происходить медленно и, безусловно, приведет к срыву сроков и качества выполнения установленных задач. В этих условиях станет неизбежным снижение усилий по разработке радиофизических задач загоризонтного обнаружения запусков ракет (для чего и был создан филиал). И как следствие замедление роста наших знаний, необходимых для совершенствования радиолокационных узлов «Дуга».
Постановлением от 31 мая 1982 года предусмотрено изготовление, монтаж и настройка аппаратуры (дополнительно вводимой), необходимой для совершенствования узла «Дуга№ 1». Изготовителем аппаратуры является опытный завод НИИ-ДАР. Техническая документация на заимствованную аппаратуру имеется и с Заказчиком согласована. На вновь вводимую аппаратуру документация разработана и будет согласована с Заказчиком после защиты эскизного проекта. Эскизный проект совершенствования узла «Дуга№ 1» разработан, Заказчику пока не представлен. В четвертом квартале 1982 года Заказчик дал согласие заключить с НИИДАР договор на изготовление опытным заводом НИИДАР заимствованной аппаратуры, на которую имеется согласованная с ним документация, с последующей корректировкой ведомости поставок после предъявления ему эскизного проекта. Директор НИИДАР (В.И.Марков) отказался заключить с Заказчиком (4 ГУМО Минобороны СССР) договор на изготовление аппаратуры и предлагает ему
