и полков для развертывания партизанской борьбы еще раз убедительно свидетельствует о ведущей роли НКВД в развертывании партизанского движения до создания в мае 1942 г. Центрального штаба партизанского движения.
Анализ показывает, что истребительные батальоны сыграли важную роль в начальный период организации партизанского движения. Их личный состав явился ядром первых партизанских отрядов и диверсионно-разведывательных групп. Добровольческие формирования, во главе которых стояли специально подготовленные офицеры пограничных и внутренних войск, предназначались первоначально для борьбы с диверсионно-разведывательными формированиями противника в прифронтовой полосе. Они же стали основным резервом для создания партизанских групп и отрядов. Будучи сколоченными, обученными и обстрелянными, по своей боеготовности они были на порядок выше партизанских отрядов и групп, формируемых изначально.
Успешные действия в тылу врага истребительных отрядов и диверсионных групп, возглавляемых офицерами внутренних и пограничных войск, свидетельствовали о целесообразности привлечения их для выполнения этих задач.
Опыт Великой Отечественной войны убеждает в важности создания специальных сил, в равной степени способных как вести борьбу с диверсионно-разведывательными формированиями противника, так и осуществлять диверсионно-разведывательную деятельность во вражеском тылу. Убедительные доводы в защиту этого положения мы найдем также в главе, где рассматриваются действия пограничных войск в тылу противника.
Одной из активных форм участия специальных войск в партизанской борьбе явилось формирование партизанских отрядов на нашей территории непосредственно войсками, на их базе, по согласованию с местными партийными органами, с участием партийного и советского актива. Ядром отрядов, как правило, являлись офицеры и солдаты этих войск. Наглядно это можно проследить на примере пограничных войск Народного комиссариата внутренних дел.
В организации партизанских формирований особую роль играли разведаппараты пограничных войск (5-е отделения пограничных отрядов). Основа для работы в этом направлении закладывалась еще до войны, и строилась она при тесном взаимодействии с территориальными органами государственной безопасности.
В октябре 1940 г. в условиях активизации немецкой военной машины на западной и северо-западной границах в каждом пограничном отряде было создано по 2-3 разведывательных пункта, насчитывающих до 3 офицеров. К концу года были сформированы также бригады содействия пограничникам. С началом войны члены этих бригад активно вовлекались в диверсионно-разведывательную деятельность, как, например, в Карело-Финском пограничном округе.
В ряде случаев к этой деятельности привлекались заключенные из тюрем, осужденные за мелкие бытовые преступления и изъявившие желание действовать во вражеском тылу.
Снабжение, подготовку, вооружение диверсионно-разведывательных групп, руководство их оперативной деятельностью осуществляли офицеры-разведчики. В отдельных случаях, при выполнении особо важных заданий, диверсионно-разведывательные группы (ДРГ) возглавляли командиры-пограничники.
В период отхода частей Красной Армии на юго-западном направлении только разведаппараты Липканского, Измаильского, Кагульского, а также дислоцировавшегося в г. Бельцы погранотрядов подготовили 14 диверсионно-разведывательных и несколько агентурно-боевых групп. В ходе обороны на рубеже Днепра в этих частях (теперь уже погранполках по охране тыла действующей армии) эта работа продолжалась. Было подготовлено и переброшено за линию фронта 20 диверсионно-разведывательных групп. На северо-западном направлении аналогичные группы, создаваемые в пограничных полках, сводились в диверсионно-разведывательные отряды.
На Карельском фронте разведаппаратами погранполков по охране тыла действующей армии в состав диверсионно-разведывательных групп было вовлечено более 1000 человек, в основном из партийно- советского актива, а также из числа лиц, хорошо знавших местность. Численность отдельных формирований доходила до 250-300 человек. До ноября 1941 г. этими группами было уничтожено около 3 тысяч солдат и офицеров противника и захвачено в плен 43 человека, в то время как вся 14-я армия в этот период пленных вообще не имела.
Эти группы в тылу противника успешно действовали до марта 1942 г. Их действия могли быть развернуты в гораздо больших масштабах, но мешала неопределенность в снабжении и обеспечении. Не хватало курток, теплого белья, сапог, автоматического оружия. С большим трудом бойцы обеспечивались денежным довольствием. Особые сложности вызывала неопределенное правовое положение личного состава партизанских формирований.
Пограничные диверсионно-разведывательные группы и отряды, которые обосновывались на хорошо изученной ранее территории в бывшем приграничье на продолжительное время, как правило, становились ядром крупных региональных партизанских соединений. При этом агентура, созданная разведаппаратами пограничных войск в мирное время для решения задач охраны границы, работала на них. Наглядным примером может служить партизанское соединение, выросшее из диверсионно-разведывательной группы офицера-пограничника А.М.Грабчака. Его группа успешно действовала на территории, где ранее дислоцировались заставы Славутинского отряда пограничных войск Украинской ССР. Партизаны Грабчака опирались на ранее созданную здесь в интересах охраны границы агентурную сеть.
После сколачивания и подготовки, проводимой штабами, политотделами и разведотделами частей, партизанские отряды направлялись в тыл врага для проведения разведывательно-диверсионной работы. Они выполняли задачи по планам пограничных округов, полков по охране тыла фронтов в интересах военного командования. В ряде случаев такие партизанские отряды усиливались целыми подразделениями воинов-чекистов. Части пограничных и внутренних войск осуществляли и обеспечение этих партизанских отрядов всеми видами довольствия.
Переход партизанских отрядов к действиям в тылу противника, как правило, осуществлялся двумя способами. Первый – когда партизанские формирования заблаговременно выходили на подготовленные базы до занятия противником определенной территории и после прохода передовых соединений врага приступали к выполнению поставленных задач. Второй – когда партизанские отряды комплектовались в нашем тылу, а затем перебрасывались через линию фронта пешим порядком или с помощью авиации. Данный способ участия пограничных войск в развертывании партизанского движения получил широкое распространение на северном участке фронта.
В этой связи интересно обратиться к докладу начальника охраны войскового тыла 7-й армии полковника Киселева командующему армией о более рациональном использовании погранчастей Карело-Финского округа. В докладе предлагалось вывести Ухтинский, Ребольский, Кипран-Мякский погранотряды из оперативного подчинения командиров дивизий, подчинив их начальнику охраны войскового тыла, и возложить на них следующую задачу: «Специально сформированными отрядами из пограничников и местного населения методами партизанской борьбы нарушать противнику подвоз продовольствия и боеприпасов. Через эти же группы руководить партизанскими отрядами, действующими в тылу противника».
Условия боевой деятельности партизанских отрядов в Карело-Финской республике и Мурманской области во многом отличались от условий в других оккупированных областях СССР и имели ряд особенностей. Во-первых, подавляющая часть населения временно оккупированных районов была эвакуирована в тыловые области СССР. Из 700 тысяч человек, проживавших в этих районах до оккупации, осталось не более 50 тысяч, в основном женщины, дети и старики. Во-вторых, будущим партизанам не удалось заложить здесь достаточное количество баз для снабжения партизанских отрядов.
Из этого нетрудно сделать вывод, что в подобных условиях широкое пополнение партизанских отрядов кадрами за счет местного населения практически исключалось. (В последующем эта задача решалась доставкой в эти районы партизанских формирований из других регионов страны.) Оставшиеся во вражеском тылу партизанские отряды, израсходовав имевшиеся запасы продовольствия и боеприпасов, вынуждены были возвращаться в советский тыл. Пополнение продовольствием и боеприпасами за счет противника было крайне ограничено.
