Мысли и воспоминания. Том I

45

По закону 1817 г. государственный совет в Пруссии являлся высшим совещательным учреждением при короле. Все законопроекты должны были рассматриваться государственным советом. В него входили принцы крови, высшие сановники королевства и лица, особо назначенные королем. Впоследствии положение государственного совета было изменено; см. об этом т. II, гл. XXXI и прим. к ней.

46

Земским правом называлось в Германии право отдельных исторических областей (земель) страны. Общее земское право, установленное в 1794 г., — общепрусское, в отличие от существовавших со средних веков особых систем местного права по отдельным прусским землям. К числу провинций, где было введено общее земское право, относились Восточная Пруссия, Вестфалия и Рейнская провинция.

47

Для уяснения воспоминаний Бисмарка о его административной деятельности необходимо иметь в виду следующее. После 1815 г. Пруссия делилась на 9 провинций (Восточная Пруссия, Западная Пруссия, Бранденбург, Померания, Силезия, Познань, Саксония, Вестфалия и Рейнская провинция); провинции делились на округа (Bezirke), округа — на уезды (Kreise). Во главе местных управлений (административных коллегий) стояли: в провинции — обер-президент, а в округе — регирунгс-президент или в просторечье — президент. Уездом управлял ландрат. Он назначался королем; кандидатура ландрата выдвигалась местным дворянством; таким образом ландрат был одновременно и королевским чиновником и лицом, представлявшим дворянское сословие.

48

Рейнская провинция Пруссии была образована из отошедших в 1835 г. к Пруссии земель по реке Рейну, ранее в большинстве принадлежавших многочисленным мелким княжествам, а в 1801 г. Присоединенных частично к Франции. Создание административной системы и комплектование административных учреждений проходило здесь в несколько особых условиях. Коренные реформы, проведенные Наполеоном во время его господства в рейнских землях — наиболее развитой в экономическом отношении области тогдашней Германии, — носили буржуазный характер и находились в резком противоречии с системой, существовавшей в старопрусских областях. После изгнания французов некоторые наполеоновские преобразования, вызывавшиеся социально-экономическими особенностями этих областей Германии, не могли быть отменены. Это ставило Рейнскую провинцию в особое положение по сравнению с другими прусскими провинциями.

49

Эльзас и Лотарингия были присоединены к Германии в результате франко-прусской войны, по Франкфуртскому миру 10 мая 1871 г.

50

Префектура — местный орган центральной администрации, управлявший делами департамента — основной административно-территориальной единицы Франции со времени Французской буржуазной революции конца XVIII века; система префектур была введена Наполеоном в 1800 г. В рейнских землях, отошедших впоследствии к Пруссии, во времена французского владычества было проведено аналогичное деление.

51

Синекура — латинское выражение (sine сига — без заботы), обозначает должность хорошо оплачиваемую, но не требующую работы.

52

Президент, точнее регирунгс-президент, см. выше, прим. 25.

53

Косичка и парик символизируют здесь старую бюрократию.

54

Бисмарк покинул службу 22 октября 1839 г. (Прим. нем. изд.)

55

См. выше, прим. 25.

56

Ср. G. v. Wilmowski, Meine Erinnerungen an Bismarck (Breslau, 1900), S. 181; автор приводит заявление