– Этот объект действует в городе примерно с июля и до октября. Толчея, множество покупателей, постоянно доставаемые и убираемые кошельки и бумажники. Я поднял данные за последние два года и увидел, что за это время было только три заявления о карманных кражах и одно о мелком хулиганстве. Согласитесь, что ежедневно держать на ярмарке шесть патрульных полицейских – большая расточительность. Карманника они не поймают, потому что форму видно издалека и вор работать в их присутствии не будет. А для предотвращения возможных хулиганских действий вполне достаточно одного парного наряда. Поэтому я предлагаю два парных патруля с ярмарки тоже снять и направить их на другие участки.
– Ну ты загнул! – не выдержал заместитель Кулевца по профилактике подполковник Акимов. – Ну куда ты лезешь? Схема согласована с местной администрацией. Зачастую это заказ гражданских властей. Извини, Копаев, но это просто детский лепет. Надо же немного ориентироваться в вопросах политики, вопросах взаимодействия.
– На новой схеме патрулирования и ее обосновании я остановлюсь чуть позже, – ледяным голосом сказал Антон, – а сейчас отвечу на ваше замечание. Гражданские власти не являются специалистами в данной сфере. Они, скорее всего, полагают, что раскрыть преступление, не допустить совершения преступления, обеспечить порядок в городе можно, поставив полицейского на самых важных углах. А наша задача, как специалистов, убедить их в обратном. В этом взаимодействие я и вижу. Достаточно главе города привести имеющуюся статистику, которую, как мне кажется, не все читали, и станет ясно, что львиная доля преступлений и правонарушений совершается не в людных местах, а как раз в безлюдных. Там, где не будет свидетелей преступления, там, где преступнику легче с места преступления скрыться.
Антон откашлялся, перевел дух. Ему нужна была небольшая пауза, чтобы не начать горячиться и удержать себя в руках. Затем он снова заговорил:
– Напомню следующие факты. По нашей статистике, восемьдесят два процента преступлений раскрыто по «горячим следам» именно благодаря уличной полиции – ППС и ДПС. Их мгновенная реакция на поступившие ориентировки позволяет перекрыть маршруты, по которым пытаются скрыться преступники, опознать их по приметам в толпе. Просто догнать и задержать. Благодаря новой схеме, предлагаемой мной, мы можем повысить эффективность работы ППС.
– Ну, щас! – со смехом развел руками подполковник Федоров, зам по оперативной работе. – Они нам теперь все раскроют, а оперативникам делать уже будет нечего.
– Кстати, – напомнил Антон, – если вернуться к ярмарке, то там усиление нужно как раз в виде пары оперативников без формы. Я уверен, что карманные кражи там совершаются чуть ли не каждый день. Или попытки. Заявления нам пишут в лучшем случае процентов десять потерпевших. Извините, но это уже наука и статистика областного масштаба. И причина известна – недоверие полиции. Дальше я хотел бы остановиться на работе участковых пунктов полиции и системы работы ответственных, которые назначаются из числа руководителей подразделений ежедневно. Это касается не просто формальной проверки постов и патрулей. Я предлагаю с максимальной эффективностью использовать эти дополнительные силы, которые ежедневно имеются в нашем распоряжении. Ответственные на машинах, закрепленных за подразделением или на машине дежурной части, должны передвигаться по городу, особенно в ночное и вечернее время, не прямым, наиболее коротким маршрутом, а специально разработанным и мною предлагаемым. Это необходимо для того, чтобы сотрудники полиции проезжали потенциально опасными участками – дворами, переулками. Водители машин такие же полицейские, как и все остальные. У всех есть связь для вызова подкрепления. Мы можем простую формальность превратить в дополнительное эффективное средство.
И снова он вызвал недовольство Акимова, особенно когда остановился на недостатках работы участковых пунктов. К удивлению Антона, Кулевец принял его сторону, отметив позитивную сторону предложений, но предложил черновой вариант раздать в службы, с тем чтобы руководители, на основании изложенного Антоном, подготовили приемлемое решение. Антон понял, что вся его работа уйдет, как вода в песок. Результатом будет все тот же формальный подход, потому что никто из руководителей лишней работы на себя не возьмет.
На выходе из кабинета для совещаний Антон столкнулся с майором Сахно, начальником ГИБДД района. Сегодня майор выглядел совсем иначе, нежели в тот вечер, когда орал на Антона в дежурной части. Его сытое лицо сейчас выражало радушие.
– Ты что же, Копаев, – широко расплылся в улыбке Сахно. – Мог бы сразу тогда сказать, что полицейский. Чего же своих-то топить? Решили бы в момент с твоими правами.
– Да я как-то не о правах беспокоился, – усмехнулся Антон такой перемене. – Я о поведении ваших подчиненных больше говорил.
– Ладно, ладно! – Майор попытался обнять Антона за плечо. – Одну шкуру носим, нечего старое поминать. С меня коньяк, и права сам в кабинет тебе принесу! Извини, что так обошелся с тобой. А давай- ка мы по-другому помиримся! Завтра я «поляну накрою», соберем на лоне природы свой круг достойных людей, отдохнем, усугубим граммов по пять, о жизни перетрем. Я тебя познакомлю поближе с нашим руководством из Управления. Ты вот все с Кулевцом дружишь, с мэром за руку здороваешься, а работать-то с нами придется, руководителями среднего звена. Как, вливаешься в компанию?
Антона покоробило упоминание о «достойных» людях, но идти на конфликт так сразу, в лоб, он не хотел. Но и участвовать в пьянке тоже не хотелось. Не потому, что он не употреблял алкоголя, а потому, что не был уверен, что в этой предполагаемой компании сможет повести себя адекватно.
– Видно будет, – ограничился он обтекаемым ответом.
Когда Антон вернулся в кабинет, начать работать ему не дали. К нему потянулись люди из разных отделов за экземплярами нового плана для своих начальников. Сами начальники, разумеется, к Копаеву не пошли. Единственный, кто пришел лично, – это капитан Горюнов.
Сняв фуражку, он уселся на стул с видом взрослого, который пришел поговорить с нашкодившим ребенком, и теперь весь излучал горькое сожаление, что упустил где-то в воспитании своего чада.
– Ну, ты, конечно, молодца, – покивал Горюнов головой. – Я понимаю, что только вчера из института, весь нашпигованный свежими знаниями. Но извини, а посоветоваться предварительно с теми, кто тут не первый год работает, ты не подумал?
– А я для чего все это затеял? – уставился Антон на капитана. – Я ведь обстановку изучил, статистику поднял, отчеты. Если бы еще с руководителями служб и подразделений в пререкания с самого начала вступил, то воз и поныне был бы там же. А я подготовил свое видение, доложил вам всем сразу. Вот и давайте теперь советоваться, приводите свои контраргументы, возражайте, предлагайте иное, если со мной не согласны.
– Воду ты в ступе толчешь, вот чего я тебе скажу. Сейчас Кулевец захочет в новом свете перед областным начальством выступить и начнет нас наклонять. Начальству суть-то не важна, пойми ты это. Начальству важно, чтобы все выглядело так, как будто улучшается, чтобы просто что-то делалось в этом направлении.
– А не наша ли с вами работа, – возразил Антон, – чтобы это перестало быть видимостью, а стало действительно полезным делом, чтобы в самом деле эффективность повысилась?
– Да ничего она не повысится! – махнул рукой капитан. – Ты людям новый геморрой предлагаешь. Оно кому нужно?
– А я думал, что мы погоны для того и надели, чтобы свой долг выполнять, людям служить, думать, как лучше делать свою работу.
– Перед начальством прогибаешься, вот что я тебе скажу, – брезгливо усмехнулся капитан. – Тебе не с Кулевцом работать, тебе с нами работать. А Кулевец… сегодня он есть, завтра его нет. – Капитан встал и решительно надел фуражку. – Давай свои писульки, новатор! Пойду время терять и отписываться из-за тебя.
Пока ситуация не созрела и не было принято решения по поводу его предложений, Антон свои планы стал реализовывать в том объеме, в каком позволяли ему его должностные функции. Благо, пока был исполняющим обязанности начальника отдела. Он начал гонять своих немногочисленных сотрудников с проверками, собирать их рапорта, и сам тоже активно включился в процесс.
Уже следующий вечер он посвятил дальним опорным пунктам. Участковый пункт полиции, на
