Ю. Б. Пономарев, В. Я. Линник
Ловля рыбы в водохранилищах
ВВЕДЕНИЕ
ЛОВЛЯ РЫБЫ И ОХРАНА ПРИРОДЫ
Человеческое общество берет у природы блага, необходимые для существования и развития. Однако природные ресурсы небезграничны. Человек должен не только рационально, разумно использовать природные ресурсы, но и заниматься их восстановлением и воспроизводством, охраной природы.
Будущее человечества во многом зависит от того, как сегодня относятся общество, каждый человек к природе. В век научно-технической революции воздействие общества на окружающую среду значительно. Небрежное отношение к природе, недостаточное внимание к защите окружающей среды могут привести к труднопоправимым последствиям, затрагивающим само существование человека.
Как и в других республиках, в Белоруссии создана государственная система охраны природы, которую возглавляет Государственный комитет при Совете Министров БССР. Сохранение рыбных ресурсов осуществляет Белорусское бассейновое управление по охране и воспроизводству рыбных запасов и регулированию рыболовства (Белрыбвод).
Широкая общественность объединена в Белорусское общество охраны природы и общество охотников и рыболовов. Каждый третий гражданин БССР — член общества охраны природы. Главная цель практической деятельности общественных организаций охраны природы и охотников и рыболовов — воспитание у людей чувства любви, бережного отношения к природе, всемерное содействие рациональному хозяйственному использованию и воспроизводству природных ресурсов, животного и растительного мира.
Коммунистическая партия и Советское правительство постоянно уделяют большое внимание охране природы. Значение и необходимость охраны природы для развития нашего общества и для будущих поколений подчеркнуто в Конституции СССР и Конституции БССР.
Для защиты природы в стране сделано и делается немало. Согласно Конституции СССР, это общегосударственная задача. Свод законов о земле, воде, лесе, недрах, об охране природы дополнен недавно новым — Законом об охране и использовании животного мира. Верховным Советом БССР приняты Закон об охране природы в Белорусской ССР и ряд постановлений, определяющих порядок и нормы природопользования. Эти документы определяют общие положения о порядке рационального использования земли, леса, водных ресурсов, об их охране от истощения, засорения и загрязнения, направлены на разумное вмешательство человека в жизнь природы.
Законоположения об охране рыбных запасов и рыболовстве определены постановлениями Совета Министров СССР «Положение об охране рыбных запасов и о регулировании рыболовства в водоемах СССР» от 15 сентября 1958 г., «Об упорядочении спортивного и любительского рыболовства» от 13 мая 1976 г., а также «Правилами рыболовства», утвержденными министром рыбного хозяйства СССР от 18 октября 1968 г.
Министерством рыбного хозяйства СССР приказом от 9 июня 1977 г. утверждено «Положение о спортивном и любительском рыболовстве», согласованное с Советами Министров союзных республик. Оно определяет порядок создания обществами охотников и рыболовов и другими добровольными спортивными обществами на закрепленных за ними водоемах и участках рыбных хозяйств спортивного и любительского рыболовства. Основные задачи этих хозяйств — создание благоприятных условий для развития спортивного и любительского рыболовства, культурного отдыха трудящихся, увеличения рыбных запасов и повышения рыбопродуктивности водоемов. В обязанности общества охотников и рыболовов входят не только создание условий для спортивной и любительской ловли рыбы, контроль за соблюдением нормы вылова, установленной Правилами, но и проведение мероприятий по охране и расширенному воспроизводству рыбных запасов. В этих целях Белорусское общество охотников и рыболовов осуществляет зарыбление водоемов ценными видами рыб. Спортивная и любительская ловля рыбы для личного потребления разрешена всем гражданам бесплатно во всех водоемах, за исключением рыбопромысловых участков, заповедников, рыбопитомников и других культурных рыбных хозяйств. При этом рыболовы должны соблюдать установленные Правилами рыболовства места и сроки ловли, пользоваться только разрешенными орудиями лова.
Правилами рыболовства в водоемах БССР, введенными в действие 1 января 1969 г., спортивная и любительская ловля рыбы разрешается спиннингами, дорожками, кружками, жерлицами и различными удочками с общим количеством крючков не более 5 штук на рыболова. Вылов рыбы этими снастями не должен превышать 5 кг на одного рыболова, за исключением случаев, когда вес одной пойманной рыбы превышает 5 кг.
Правилами рыболовства запрещается всякий лов в весеннй период на окунево-плотвичных озерах в течение 30 дней, на остальных водоемах — в течение 40 дней. Конкретные сроки запрета устанавливаются приказом Белрыбвода.
Запрещается также:
1. Применять для добычи рыбы взрывчатые и отравляющие вещества, огнестрельное оружие, острогу и колющие орудия.
2. Устраивать сплошные завалы, заграждения на реках, ручьях, каналах, протоках, соединяющих озера с основными водоемами и между собой.
3. Ловля рыбы сетями всех систем, в том числе и вертикальными сеточками-«телевизорами».
За нарушение Правил рыболовства виновные привлекаются к ответственности. Государственные и общественные инспектора рыбоохраны имеют право задерживать нарушителей на время, необходимое для установления их личности и составления протокола, конфисковывать находящиеся при них запрещенные орудия лова, плавучие и другие транспортные средства, а также незаконно добытую рыбу. На виновных лиц органами рыбоохраны в административном порядке могут налагаться штрафы в соответствии с действующим законодательством.
Постановлением Совета Министров СССР от 25 октября 1974 г. и Постановлением Совета Министров БССР от 30 января 1970 г. установлены размеры взыскания за ущерб, причиненный гражданами незаконным (с нарушением правил рыболовства и охраны рыбных запасов) выловом или уничтожением рыбы в водоемах БССР. За каждую незаконно выловленную или уничтоженную рыбу (независимо от веса и размера) взыскивается штраф в следующих размерах: усач, стерлядь— 20 руб.; форель, сиг, пелядь, угорь— 10; сазан, белый амур, толстолобик — 5; карп, язь, жерех, судак, ряпушка, сом, рипус — 3; щука, лещ, линь,