пунктам могут быть быстро ликвидированы и даже предотвращены, если будут организованы: честная преданная сеть на этих участках, хорошая и быстрая связь этой сети с резидентами и гласным аппаратом и быстрая оперативная реализация агентурных донесений.
Приказываю:
1) Организовать оперативно-агентурную работу таким образом, чтобы не допустить развития хищений, и ликвидировать их в самом начале, выявляя организаторов хищения хлеба.
2) Если кражи хлеба носят организованный, групповой характер, основной удар направить на организаторов и активных участников хищений.
3) Лиц, уличенных в индивидуальных хищениях хлеба, достигающих значительных размеров – вывоз хлеба с поля целыми возами, кража снопов и т. д., – подвергать аресту.
4) Колхозников, уличенных в хищении хлеба, в том случае, если они не являются организаторами хищений или же если совершенные ими хищения носят маловажный характер, аресту не подвергать, а дела о совершенных ими преступлениях передавать в товарищеские колхозные суды.
5) Колхозников и трудящихся единоличников, уличенных в неоднократных мелких хищениях хлеба, подвергать аресту.
6) Принять особо серьезные меры к охране тех колхозных и совхозных полей, в районе которых отмечено появление значительных групп деклассированных элементов и мешочников, порвавших с сельским хозяйством и являющихся безусловной угрозой для сохранности урожая.
Райаппаратам ОГПУ и зам. нач. политотделов МТС и совхозов принять | через местные партийные и советские органы и политотделы меры к охране хлеба специальными группами колхозников-активистов и комсомольцами, к установке специальных постов и ночных дежурств. В нужных случаях устанавливать милицейскую охрану, дав этой охране указания не прибегать к оружию без крайней необходимости.
7) Заострить внимание агентурно-осведомительной сети на своевременном выявлении организованных групп расхитителей хлеба, на выявлении и предупреждении всех организованных или индивидуальных попыток уничтоженш урожая на корню, поджогов колхозных и совхозных амбаров, складов и других хлебохранилищ, а также мельниц.
8) Установить тщательное агентурное наблюдение за всеми работниками и служащими приемных пунктов, элеваторов, мельниц, за транспортными организациями совхозов и МТС, выявляя все факты хищений хлеба, сознательного обвешивания колхозников и единоличников, злостного саботажа на приемных и заготовительных пунктах, составления фиктивных актов о порче хлеба и потерях и т. д., подвергая аресту всех лиц, уличенных в этих преступлениях.
9) Строго руководствоваться инструкцией ЦК ВКП(б) и СНК СССР от 8 мая с.г. о запрещении массовых арестов в деревне.
10) Все дела о хищениях хлеба должны заканчиваться в двухнедельный срок с рассмотрением их в судебных тройках при ПП ОГПУ. Дела, по которым необходимо применение высшей меры социальной защиты, направлять на утверждение Коллегии ОГПУ.
11) О ходе оперативной работы по борьбе с хищениями хлеба высылать ЭКУ ОГПУ, начиная с 15 июля с.г., каждое 1-е и 15-е число докладные записки» [241].
«Черные списки» чекистов
Существует устойчивое мнение, что почти все репрессированные при Иосифе Сталине высокопоставленные партийные и государственные деятели, пострадали исключительно из-за своих политических убеждений. В начале нашей книги мы рассказали о малоизвестной, большинству читателей, деятельности руководителей Советской России в сфере личного обогащения. Свои «экономические» грехи были и у тех, кто подчинялся этим людям. Другое дело, что свою преступную деятельность (взяточинество, злоупотребление служебным положением и т. п.) они прекратили в середине двадцатых годов прошлого века, когда поняли, кто в стране Хозяин. И какой-то время после этого оставались на свободе. Хотя не все. Стараниями чекистов, об этом будет подробно рассказано в отдельной главе нашей книги, многие понесли заслуженное наказание еще в эпоху НЭПа, но не все. Остальные дожили до печально знаменитого 1937 года. И тогда оставшимся на свободе чиновникам припомнили не только политическую поддержку Льва Троцкого, но и другие деяния.
По мнению большинства правозащитников у этой версии есть один существенный изъян. Откуда чекисты в 1937 году могли знать о том, чем занимался тот или иной арестованный в 1923 году. Понятно, что политическая деятельность была отражена в многочисленных партийных документах. Сохранились, например, протоколы партсобраний, где было зафиксировано, кто поддерживал оппозицию, а кто – генеральную линию партии. С этим все понятно. А вот как быть преступлениями в экономической сфере.
И тут на помощь Иосифу Сталину «пришел» его верный союзник по антикоррупционной борьбе Феликс Дзержинский. Еще в сентябре 1922 года «первый чекист» распорядился начать составлять списки нэпмонов. Разумеется, этим дело не ограничилось. Чекисты педантично собирали информацию обо всех советских гражданах, чьи расходы превышали официальные доходы. Понятно, что тогда реализовать всю собранную оперативным путем информацию и наказать всех коррупционеров они не могли. Да и не позволил им бы никто сделать этого. Почему-то принято считать, что ВЧК-ОГПУ-НКВД-МГБ это монстр, который действовал сам по себе и никому не подчинялся. В реальности чекисты всегда выполняли приказы партийного руководства страны. Это не значит, что в политических репрессиях 1937 года виноват лишь Иосиф Сталин. На Никите Хрущеве крови не меньше. Если бы, например, в марте 1953 года страну возглавил не Лаврентий Берия, а Никита Хрущев, ну, а на XX съезде выступил Лаврентий Берия, то оратора признали бы «разоблачителем культа личности», а Никиту Хрущева объявили «врагом народа» и расстреляли в 1953 году. Причем в отличие от Лаврентия Берия, чье дело было сфабрикованным, в отношении Никиты Хрущева достоверных фактов, доказывающих его участие в репрессиях, было бы множество.
Вернемся к делам «первого чекиста». 5 сентября 1922 года он приказал начальнику Экономического управления ГПУ – ОГПУ З. Б. Кацнельсону:
«Необходимо взяться Вам в порядке ударной (но постоянной) задачи ведение (с. секретно) списка наших нэповских богачей-триллионеров. Сведения через биржу, госбанк, тресты, осведомителей-спекулянтов и т. д. В списке должны быть сведения: кто такой, на чем нажился, какие дела ведет, где деньги, имущество, с кем имеет дело и т. д.
Поставить разведку также в домах – игры (Эрмитаж) и других злач стах для выяснения, кто бросает бешеные деньги и откуда их берет.
Разработайте и наметьте план своей работы в этой области и сообщите. Дайте задание местам, Питеру в первую очередь» [242].
Прошло почти две недели и 22 сентября 1922 года подразделения госбезопасности на местах получили циркулярное распоряжение о составление списка нэпманов. Вот его текст:
«Новая экономическая политика, открывшая широкий простор частной инициативе, создала новый класс, класс капиталистов – богачей, предпринимателей, посредников, торговцев, в обиходе называемых нэпманами.
Перед нами стоит необходимость взяться в порядке ударной, но постоянной задачи за ведение секретных исчерпывающих списков всех представителей этого нового класса, наших нэпмановских богачей- триллионеров.
Сведения должны собираться Вами по прилагаемой анкете (на каждое лицо составляется отдельная анкета) и подразделяться на следующие категории:
I. Члены и посетители фондовой биржи (легальной или нелегальной так называемой черной биржи). Эта категория делится на следующие группы: скупщики и продавцы валюты, золота, платины и драгоценностей, а также лица, способствующие вывозу их за границу, владельцы и совладельцы частных кредитных учреждений, ростовщики.
II. Члены и посетители товарной биржи и оптовые торговцы, владельцы или совладельцы крупных торговых предприятий. Эту категорию следует в свою очередь разбить на группы по роду торговли, например: мануфактурщики, хлебофуражники, жировики, рыбники, бакалейщики и т. д.
III. Крупные частные промышленники, предприниматели, арендаторы, владельцы, совладельцы промышленных предприятий. Эта категория делится на группы по отраслям производства: металлургия, машиностроение, коже-, венное дело и т. д.
