мораль свернуть, как платочек, положить в карман и оставить там до лучших времен, а сейчас, может быть, и без нее обойтись.
- Город Петербург получил свое имя в честь императора Петра. Но восстановил историческое имя города именно Анатолий Александрович Собчак. Хоть об этом-то должны помнить в Питере всегда… Анатолия Александровича с нами нет, но его жизнь, я уверен, будут изучать еще многие поколения студентов-политологов. И удивляться, как были слепы современники.
2003 год
Борис ГРЫЗЛОВ: 'Милиция должна защищать, а не карать'
- Борис Вячеславович, тяжело быть гражданским начальником в силовом министерстве?
- Вопрос абстрактный. Любая работа тяжела, но это работа, которую надо делать.
И когда президент меня на эту должность назначал, он сказал, что это политическое назначение.
В какой-то период, к сожалению, у нас изменился подход к работе милиции, иона, скорее, стала неким карательным органом, нежели защищающим… И вот эту ситуацию я как раз и хочу изменить.
- Но для этого необходимы средства и возможности. Президент вам сказал: мы поможем всем, чем можем? Дадим денег, разрешим структурные изменения. Ведь одного политического назначения мало.
- Это как раз то, чем я начал заниматься с первых дней. Были ликвидированы параллельные структуры в министерстве. Созданы главные управления по федеральным округам. Изменена система отчетности и учета результатов деятельности органов внутренних дел. Ну и конечно бюджет существенно вырос, примерно в два раза.
- Но при этом милиционеры все равно получают копейки. Средняя зарплата - четыре - четыре с половиной тысячи. Конечно, если сравнивать с другими бюджетниками, это не так плохо. Но если сравнивать с реальной жизнью, то, конечно, он будет бегать с автоматом, проверяя документы и регулярно складывая выручку от проверки себе в карман.
- Рядовые милиционеры, сотрудники патрульно-постовой службы, стали получать денежное содержание более чем в два раза больше, чем прежде. Сотрудники средне го звена - это капитан, майор с десятилетней выслугой стали получать почти в два раза больше. Это серьезное улучшение денежного содержания.
- Но при этом люди не хотят идти в милицию.
- Вот с этим-то я поспорю… Конкурс в милицейские вузы в этом году рекордный, почти четыре человека на одно место. В прошлом году было три человека.
- Вы считаете, они насмотрелись 'Бандитского Петербурга' или фильмов про ментов?
- Это отдельный и очень важный вопрос - как показывают средства массовой информации нашу жизнь, вообще нашу жизнь. К сожалению, пропагандируется криминальная субкультура, мы это видим в сериалах, которые появляются.
Пропагандируется криминальный шансон. Но тем не менее… У людей, которые сейчас идут работать в милицию, проявляется чувство долга.
- А может быть, просто желание получить бесплатное юридическое образование?
Милицейские заведения выпускают специалистов каждый год, однако многие из них так и не доходят до органов, а оказываются на вольных хлебах с дипломами юристов.
- В начале этой недели был в Саратове и спросил начальника Саратовского института МВД, сколько его выпускников пошли работать в милицию и в течение трех лет остались работать в милиции. Девяносто два с половиной процента! Это очень высокий процент.
- Вы пришли в МВД из совершенно другой среды. Среды научной, живущей по своим законам. Телефон не разрывается, старые друзья не звонят, не говорят: помоги, пожалуйста? Тут вот с сыном что- нибудь, с дочкой…
- Я ведь пришел с высокой должности в Государственной думе. Один из руководителей партии 'Единство', руководитель фракции, то есть у меня уже был опыт работы в государственной структуре. Конечно, отношений с моими Друзьями я не теряю. Мы встречаемся раз в год, это обычно последняя суббота октября, и приходят на встречу пятнадцать-двадцать человек, не меньше, мы поддерживаем тесные отношения.
- С просьбами обращаются? Мои друзья считают для себя некрасивым использовать мое служебное положение.
- А свои отношения с президентом вы расцениваете как дружеские?
- Во-первых, судьба свела меня с Владимиром Владимировичем уже после избрания в Государственную думу, и мое назначение сюда, в Министерство внутренних дел, наверное, основывается на моей работе в Государственной думе.
- Что ж такого вы делали в Государственной думе, что вас назначили главным милиционером?
- А я могу сказать. Главное основание - это чувство государственного патриотизма. Оно для меня самое важное. Я им руководствуюсь в жизни и в работе.
И вся работа нашей фракции, партии 'Единство' в Государственной думе - это поддержка инициатив президента, поддержка тех законов, которые направлены были на укрепление вертикали государственной власти. Думаю, поэтому и выдвинули меня на должность министра внутренних дел.
- С вами проводились предварительные консультации?
- Естественно, вопрос о моем назначении обсуждался не в день назначения, и я морально был готов.
- Удивление было, когда впервые подняли этот вопрос?
- Безусловно, было.
- Жена отговаривала?
- Нет, таких разговоров не было. Раз надо, значит, надо. Президент доверяет и поручает. Главное - его не подвести.
- Система МВД вас не любит. Она активно пытается вас оттолкнуть. Постоянно распускаются слухи, что завтра-послезавтра вас уволят.
- Я бы не говорил про всю систему МВД. Есть некоторые, правда, очень активные.
Они-то и распускают всевозможные слухи. Меня уже несколько раз 'увольняли'. Но я, как видите, два с половиной года в этой должности. Было очень нелегко. Мы ведь проводили серьезные операции, серьезные разоблачения. Были кадровые изменения, достаточно серьезные. Если говорить о центральном аппарате, то более тридцати процентов руководящего состава заменили… Я думаю, что в результате удалось создать достаточно прочное ядро и центрального аппарата, и ядро среди руководителей территориальных органов.
В милиции сложилась практика регистрировать только то, что сможешь раскрыть. Нам удалось этот стереотип сломать, и сейчас регистрация, безусловно, более полная.
Я понимаю, что не могу сказать, что она стопроцентная. Но те проверки, которые проводит прокуратура в порядке надзора, показывают, что все меньше и меньше они находят преступлений, связанных либо с нерегистрацией заявлений, либо с принятием решения о невозбуждении уголовного дела.
