штатами. Их подготовка должна проходить отдельно со специальным уклоном; для подготовки войск должны создаваться условия, сходные с условиями района действий, приближенные к фактическим боевым условиям.
Подготовка транспортных и высадочных средств заключалась в: подборе транспортных и высадочных средств для операции и дополнительном отмобилизовании судов Наркомморфлота и других гражданских ведомств (наркоматов); сосредоточении подобранных для участия в операции средств в намеченные базы и порты, а также в пункты тренировок; производстве осмотра, ремонта и дооборудования транспортных и высадочных средств. Дооборудование шло главным образом по линии оснащения средств сходнями, буксирными и другими концами; частичном довооружении десантных средств навигационными приборами, средствами связи, средствами ПВО. Особенно это было характерно для десантных средств Азовской флотилии, состоявших из рыболовецких судов, сейнеров, тендеров, десантных ботов и других мелких судов, не имеющих указанного оборудования; тренировки этих средств по посадке, переходу морем с десантом и высадке десанта; организационное сколачивание этих средств и тренировка их по совместному плаванию как днем, так и ночью.
Подготовка транспортных и высадочных средств, как флотских, так и призванных из гражданских наркоматов, требовала тщательного внимания к ним, а также отработки их для совместного плавания днем и ночью в составе групп или отрядов. Это значительно усложняло работу командования высадки и отрывало у него много времени на решение технических и организационных вопросов за счет тактической подготовки.
Форма доведения до исполнителей решения на операцию и контроль за правильным его пониманием, выразившаяся в проведении специальных совещаний офицерского состава и проигрыша плана операции на игре или групповом упражнении, себя полностью оправдала и может быть вполне рекомендована во всех звеньях участвующих сил и средств в операции.
Совершенно четко выявилось, что подготовленные и тренированные десантные войска свою задачу выполняли хорошо. Поэтому каждой десантной операции должна предшествовать серьезная специальная подготовка участвующих в ней сил и средств в условиях максимально приближенных к боевым.
Таким образом, специальная подготовка сил и средств слагалась из: огневой и тактической подготовки десантных войск в условиях приближенных к фактически предполагаемой обстановке; морской подготовки десантных войск – посадка, высадка, небольшие переходы с погрузочно-разгрузочными работами; технической подготовки кораблей; тренировки в совместных действиях кораблей, авиации и десантных войск; тактической подготовки офицеров штабов, участвующих в операции, путем игр и групповых упражнений; совместных плаваний всех кораблей в соответствии с их тактическими номерами (отрядными, дивизионными или групповыми).
Опыт Великой Отечественной войны показал, что достижение четкой организации управления в морской десантной операции всеми участвовавшими в ней силами являлось весьма трудным, сложным и требовало к себе особого внимания. Это определялось рядом специфических особенностей в организации командования и сил, привлекаемых к проведению десантных операций.
Исследование вопросов организации управления в этих операциях подтверждает, что такими особенностями являлись следующие: к проведению десантных операций в годы войны привлекались, как правило, разнородные силы флота, соединения и части сухопутных войск и авиации фронта; соединения и части других родов войск и видов вооруженных сил, привлекавшихся к участию в операции, могли входить в каждую из группировок оперативного построения сил, а также в состав группировок боевого и походного порядков; группировки оперативного построения сил, боевые и походные порядки этих группировок включали в себя ряд соединений и групп, формируемых непосредственно при подготовке или в ходе проведения десантной операции; в зависимости от целей и масштаба десантных операций командование в них осуществлялось командующим войсками фронта (армии) или командующим флотом (флотилией). Для каждой десантной операции необходимо разрабатывать специальную систему управления силами – системы управления войсками фронта и силами флота, созданные в мирное время и рассчитанные на быструю подготовку к управлению силами в той или иной операции, недостаточно приспособлены к управлению силами в десантной операции; на различных этапах десантной операции менялась подчиненность сил. Так, например, десант до его посадки на транспортно-десантные средства и после высадки на берег подчинялся командующему войсками фронта (армии), в период же перехода десанта морем – командиру сил высадки.
Кроме того, в ходе операции одни и те же силы флота могли привлекаться к выполнению свойственных им задач в составе различных соединений. При этом могли меняться командование и пункты, с которых осуществлялось управление этими силами. Указанные особенности существенно влияли на организацию управления силами и вносили определенную специфику и требования к управлению силами в морских десантных операциях. Учитывая необходимость единого руководства подготовкой и проведением десантных операций, а также необходимость обеспечения согласованных по месту, времени и объектам действий сил, привлеченных к этим операциям, управление осуществлялось централизованно. Кроме того, повышалось значение всех обычных требований к управлению силами, и особенно таких, как простота, стройность, гибкость, универсальность, надежность, оперативность, непрерывность и скрытность управления.
Опыт Великой Отечественной войны показывает, что четкая организация командования силами в десантной операции являлась непременным условием ее успешного проведения. Командующим десантной операцией обычно назначался командующий войсками приморского фронта (армии) или командующий флотом (флотилией). В тех случаях, когда командующим десантной операцией являлся командующий войсками приморского фронта, командующий флотом являлся его помощником по морской части.
Исключением является Керченско-Феодосийская десантная операция, где командующий Черноморским флотом вице-адмирал Ф. С. Октябрьский был назначен помощником командующего силами в операции по морской части, как это требовало НМО-40, и отвечал лишь за подготовку и высадку десантов в районе Опук – Ссыпной пункт и в Феодосии.[422]
В зависимости от масштабов десантных операций организация сил, в деталях, имела некоторые особенности, но в целом принципы ее оставались неизменными. Обычно десант состоял из: а) десантных войск; б) отрядов транспортов (по числу пунктов высадки), если десантные войска высаживались на мелких плавсредствах (катера МО, бронекатера, сейнера) – специальные отряды высадочных средств не формировались, так как высадка десанта производилась непосредственно с этих же средств; в) сил охранения; г) отрядов корабельной поддержки (по числу районов высадки), в некоторых десантных операциях одни и те же корабли использовались одновременно как десантные транспорты и как корабли поддержки (например, в Керченско-Феодосийской десантной операции); д) сил прикрытия, которые обычно состояли из: маневренных соединений надводного флота, соединений подводных лодок, соединений ВВС, иногда из артиллерии, установленной на берегу (Новороссийская, Керченско-Феодосийская, Керченско- Эльтигенская и Аккерманская десантные операции).[423]
Исследование вопросов организации командования силами в операциях показало, что командующему десантной операцией подчинялись: командиры сил высадки, отвечавшие за организацию посадки, переход морем и высадку войск десанта в назначенных районах; командиры морского и воздушного (танкового) десантов, отвечавшие за выполнение десантами задач на берегу; авиационный начальник, командующий соединениями (частями) авиации, выделенными для обеспечения высадки десанта; командиры соединений (частей) корабельной, береговой и полевой артиллерии, осуществлявших подавление противодесантной обороны противника; командиры соединений и частей войск противовоздушной обороны, выделенных для прикрытия сил высадки от ударов противника с воздуха в пунктах посадки, на переходе морем и в районах высадки; через заместителя – командующего флотом: командиры соединений подводных лодок, морской авиации, надводных кораблей, прикрывавших переход морем и высадку морского десанта от ударов противника с моря. Опыт войны подтверждает необходимость подчинения всех этих группировок командующему силами в операции. Так, при высадке десантов в Тулоксинской и Лане-Мехикоормской десантных операциях, а также на острова Бьеркского архипелага и Выборгского залива командующему силами в десантной операции не подчинялась авиация, а в двух последних случаях, кроме того, и береговая артиллерия, то есть силы, предназначенные для подавления противодесантной обороны противника.[424] Это приводило к срыву запланированного взаимодействия, а иногда и к нанесению ударов авиацией по своим войскам. Авиация действовала лишь по установленным ранее
