В интересах национальной безопасности соответствующие службы США также широко используют информаторов и негласных агентов. Их деятельность и конспиративность гарантируются «Законом о национальной безопасности США». Он принят в 1947 году и действует поныне. Приведем две статьи из раздела 4, озаглавленного «Защита некоторой информации, касающейся национальной безопасности».
…Любое лицо, имеющее или имевшее ранее санкционированный доступ к секретной информации, содержащей данные о личности негласного агента, которое намеренно разгласит любые сведения, раскрывающие личность такого негласного агента любому лицу, не уполномоченному получать секретную информацию, зная при этом, что разглашенная таким образом информация раскрывает личность такого негласного агента и что Соединенные Штаты принимают определенные меры, чтобы скрыть взаимоотношения в области разведки такого негласного агента с Соединенными Штатами, подлежит штрафу в размере до50 тысяч долларов или тюремному заключению сроком до 10 лет или обоим этим наказаниям одновременно. Любое лицо, которому в результате санкционированного доступа к секретной информации станет известна личность негласного агента и которое намеренно разгласит любые сведения, раскрывающие личность такого негласного агента любому лицу, не уполномоченному получать секретную информацию, зная при этом, что разглашенные таким образом сведения раскрывают личность такого негласного агента и что Соединенные Штаты принимают определенные меры, чтобы скрыть взаимоотношения в области разведки такого негласного агента с Соединенными Штатами, подвергается штрафу в размере до 25 тысяч долларов или тюремному заключению сроком до 5 лет или обоим этим наказаниям одновременно.
…Термин «раскрывать» означает сообщать, предоставлять, извещать, передавать, пересылать, публиковать или делать какие-либо сведения доступными другими способами.
Термин «негласный агент» означает: а) лицо, являющееся оперативным или техническим сотрудником разведывательного ведомства или служащим вооруженных сил, прикомандированным к разведывательному ведомству… б) гражданин Соединенных Штатов, взаимоотношения которого с Соединенными Штатами в области разведки составляют секретную информацию… в) лицо, не являющееся гражданином Соединенных Штатов, прошлые и нынешние взаимоотношения которого с Соединенными Штатами в области разведки составляют секретную информацию или которое является нынешним или бывшим агентом, или информатором, или источником, оказывающим оперативную помощь разведывательному ведомству.
Термин «информатор» означает лицо, которое передает информацию разведывательному ведомству в процессе конфиденциальных отношений, во время которых его личность защищается от разглашения.
Как видим, цивилизованные страны не стесняются открыто признавать, что важнейшим условием эффективности разведки и контрразведки является конспирация, т. е. сохранение в тайне форм и методов деятельности разведывательных служб, их личного состава и достигнутых результатов.
Юрий Гвоздев
ЦРУ: НОВЫЕ ПРИОРИТЕТЫ
Перед тем как оставить свой пост директора ЦРУ, Уильям Уэбстер сделал несколько заявлений, дающих представление о работе этого разведведомства в новых условиях. Их смысл таков: экономическая мощь будет «ключом» к глобальному влиянию и власти на планете, а трения и разногласия на международной арене станут носить преимущественно экономический характер. По мнению же ряда правительственных специалистов, торговая конкуренция со стороны Японии и Европы превратится в ближайшие годы в угрозу для США, гораздо более серьезную, чем «арсенал бывшего Советского Союза».
В ЦРУ серьезно обеспокоены, например, тем, что некоторые агенты дружественных и союзных государств проникли в американские компании, выпускающие наукоемкую продукцию. Так, газета «Ньюсдей», выходящая в Нью-Йорке, в свое время обвинила Францию в такой деятельности в «Интернэшнл бизнес машинз» (ИБМ), в «Корнинг гласс интернэшнл» и «Тексас инструмент». Как признавал еще в 1981 году бывший глава французских секретных служб П. Марион, «Франция никогда не ставила своей целью выведать американские политические или военные секреты, но что касается экономического соперничества, новейших технологий и материалов, то здесь наши страны не союзники, а скорее всего настоящие противники».
Неудивительно, что после окончания «холодной войны» битва спецслужб в данной сфере резко обострилась. И в последнее время нам приходится слышать о такой перестройке работы ЦРУ, которая делает больший акцент на экономической, технологической, торговой разведке, а ее объектами являются не только Россия, страны Восточной Европы, но и союзные США государства. Правда, шеф ведомства в Лэнгли Роберт Гейтс отмечал, что использование американской разведывательной сети в интересах отдельных компаний было бы нецелесообразно, тем не менее он дал понять: экономический шпионаж, возможно, будет проводиться на основе принципа «око за око — зуб за зуб», особенно в тех случаях, когда другие страны вступают в сговор со своими предпринимателями, ставящий американскую промышленность в невыгодное положение.
В свою очередь, в статье, опубликованной в одном из номеров «Форин афферс», бывший директор ЦРУ Стэнсфилд Тернер призвал к «симбиозу» разведки и делового мира. Он полагает: если Соединенные Штаты без зазрения совести похищают секреты, чтобы создавать лучшее оружие, то почему они должны чувствовать неловкость в отношении похищений экономической информации в момент, когда технологическая индустриальная мощь имеет столь важное значение для национальной безопасности?
По мнению Тернера, американская разведка при новом мировом порядке неизбежно испытывает необходимость заниматься шпионажем в отношении друзей Вашингтона. Тем более что некоторые из них уже практикуют подобный подход в отношении Соединенных Штатов.
«По мере того, как мы будем увеличивать акцент на экономической разведке, — писал бывший руководитель ЦРУ, — нам придется заниматься шпионажем в отношении промышленно развитых стран, наших союзников и друзей, с которыми мы конкурируем в экономическом плане».
Отсюда легко сделать вывод: возрастает интерес ЦРУ и к промышленному, научному потенциалу новой России, к ее торгово-финансовой жизни. Тем более что резко оживились хозяйственные связи и сотрудничество между Востоком и Западом. К тому же возникает целый ряд дополнительных проблем, связанных с хаосом, неразберихой, анархической децентрализацией на территории бывшего СССР, не говоря уже о том, что приходится иметь дело с совершенно новыми, до недавнего времени неизвестными предпринимателями, частными компаниями и кооперативами, среди которых далеко не все готовы делать честный бизнес. В этом случае понятно и беспокойство деловых кругов, правительства США, колеблющихся, вкладывать ли капитал, предоставлять ли кредиты новым партнерам.
В этой связи любопытно сослаться на статью Джорджа Ларднера «ЦРУ стремится определить свою роль в эпоху после «холодной войны», опубликованную в газете «Вашингтон пост». Автор замечает, что разведведомство в ряде «исключительных случаев» обслуживает крупные компании США, предоставляя в их распоряжение добытую информацию, если они могут стать «жертвами незаконного акта», ЦРУ «предупредит
