Штанько, командиром морского погранично-разведывательного пункта № 2 — старший лейтенант В. П. Сычев[38]. На 1 ноября 1938 года в РО КБФ состояло на службе 22 человека командно-начальствующего состава[39].
К ноябрю 1939 года РО КБФ имел в своем составе следующие структурные подразделения:
1) информационное отделение;
2) агентурное отделение;
3) отделение специальной службы;
4) часть оперативной техники;
5) военную цензуру;
6) обслуживающий аппарат.
Начальником РО КБФ был капитан 2-го ранга А. А. Филипповский (исполнял эту должность с 10 декабря 1937 года), а военкомом — батальонный комиссар Г. В. Рябухин. Отделу были подчинены два морских погранично-разведывательных пункта (МПРП), радиоузел особого назначения, курсы военных переводчиков и 1-й береговой радиоотряд (БРО).
Общее штатное количество должностей в разведотделе и подчиненных ему частях равнялось 391 человек, из них командного состава — 95 человек, младшего командного состава и рядового состава — 296 человек. Но по списку, перед началом военных действий в Разведотделе КБФ налицо имелось: командного состава — 77 человек, младшего комсостава и рядового состава — 282 человека[40].
Ситуация с укомплектованностью РО КБФ усугублялась тем, что из отдела перед началом войны и во время ее был откомандирован ряд командиров, перемещения которых были намечены еще в мирное время. В результате в информационном отделении, т. е. на наиболее ответственном участке работы, обеспечивавшем командование КБФ сведениями о противнике перед принятием решения, осталось всего лишь два молодых лейтенанта. Естественно, что даже имевшиеся в РО материалы, с правильной оценкой и выводами, полностью доложены не были.
Неоднократные требования в мирный период о назначении на должность помощника начальника отдела по информации квалифицированного и подготовленного в оперативно-тактическом отношении командира оставались без внимания. Только в середине января 1940 года был назначен на эту должность командир, снятый с учебы в Военно-Морской академии.
Агентурное отделение было полностью укомплектовано молодым командным составом, только что окончившим морские училища и не имеющим как жизненного и служебного опыта, так и хотя бы элементарных знаний по агентурной работе.
Аналогичное положение сложилось и на морских погранично-разведывательных пунктах. Там «специалистами» считались два командира, которые участвовали в проведении одной-двух операций по переброске секретных сотрудников через «зеленую» (т. е. сухопутную) границу.
Владеющих иностранными языками командиров, работающих в агентурном аппарате, оказалось всего-навсего пять человек.
Из работников агентурного аппарата, по-настоящему знавших дело, был только один заместитель начальника отдела, который учил личный состав в то время, когда необходимо было работать[41].
Часть оперативной техники в отделе фактически не существовала. В августе 1939 года был назначен начальник части, который приступил к ее организации.
Отделение спецслужбы было полностью укомплектовано личным составом, окончившим специальную подготовку.
Военная цензура имела полный штат, и организационные вопросы здесь были отработаны.
Радиоузел особого назначения, имевший задачи осуществить радиосвязь с радиоточками за рубежом, начал организовываться в 1938 году, и к началу военных действий имел подготовленный личный состав и необходимую материальную часть для выполнения задач.
1-й береговой радиоотряд не имел необходимой материальной части и современного технического оборудования. Неоднократно поднимавшийся вопрос о. строительстве радиоразведки, на протяжении ряда лет так и не получил своего разрешения.
Командный состав радио-разведывательной службы, за исключением трех командиров, не имел специального морского образования. Оперативно-тактическая подготовка командного состава в целом находилась на достаточно низком уровне.
Рядовым и младшим командным составом 1-й БРО был укомплектован полностью, в начале военных действий в отряд было добавлено 57 человек[42].
Первый выпуск курсов военных переводчиков состоялся в июле 1939 года в количестве шести человек, а с началом военных действий против Финляндии курсы вновь не укомплектовывались. Подобранные и назначенные кандидаты на период военных действий были оставлены в частях[43].
Основным источником сведений РО КБФ о противнике в течение 1938–1939 годов являлись кустарно организованная радиоразведка, иностранная пресса и информация РО ЛВО.
Путем изучения этих источников имелась возможность частично выявить укрепленные районы противника и в отдельных случаях — наличие отдельных батарей в отдельных пунктах, без указания их места, состава, калибра и инженерного оборудования; вести наблюдение за передвижением флотов на всем Балтийском театре и т. д.
Своей агентурной сети за рубежом к началу 1938 года Разведотдел КБФ не имел. Практиковавшиеся до этого маршрутные поездки отдельных секретных сотрудников необходимых сведений о противнике не давали.
Работа морских пограничных пунктов по созданию зарубежной агентурной сети до 1938 года также не приносила нужных результатов. Некоторые из посланных за рубеж секретных сотрудников оказались провокаторами и от ряда агентов, с которыми последние имели связь, необходимо было отказаться.
В результате морской погранично-разведывательный пункт № 1 имел лишь одного секретного сотрудника в Финляндии, задачей которого было получение сведений о береговой обороне и корабельном составе флота, но в конце 1938 года он был разоблачен как провокатор.
Морской погранично-разведывательный пункт № 2 имел одну радиофицированную точку в Эстонии, которая периодически действовала, но требовала проверки. Эта точка была создана в 1936 году и в задачу ее входило освещение деятельности порта, однако работала она не активно.
Таким образом, перед РО КБФ в целом стояла следующая задача: для получения достоверных сведений о противнике требовалось создание агентурной сети за рубежом фактически заново[44].
Разведотдел и морские погранично-разведывательные пункты в течение 1938–1939 годов подобрали и подготовили к отправке за рубеж ряд советских граждан. Однако до июля 1939 года ни один из подобранных агентов послан так и не был, несмотря на неоднократные обращения и требования РО КБФ к Разведотделу Рабоче-Крестьянского Военно-Морского Флота (РКВМФ).
Следует отметить, что центральный орган военно-морской разведки (РО РКВМФ) сознательно оттягивал посылку за рубеж советских граждан в качестве агентов морской разведки, опасаясь их возможной измены[45]. Практиковалось неоднократное составление вариантов, что в каждом отдельном случае вело к составлению новых разработок и к новой подготовке предполагаемого к отправке человека. В представляемых разработках выискивались узкие места, которые РО КБФ своими силами не мог решить. Но при этом не давалось на них ответа и со стороны РО РКВМФ, то есть не наблюдалось стремления разрешить возникшие трудности: отправка агентов просто отставлялась.
К указанным причинам следует добавить также отсутствие и невозможность изготовления необходимых документов.
В результате путь насаждения агентуры за рубежом из числа советских граждан не был использован.
Из советских граждан, получивших подданство других государств, Разведотделом КБФ было подготовлено пять человек.
