Польше, перейдя на нелегальное положение.
Стоит добавить, что в начале 1920-х годов активная разведка проводилась Разведупром и в других странах: Румынии, Болгарии, Черногории и Германии. Правда, например, в Германии партизаны не вели активных действий, хотя и были довольно многочисленны. В 1924 году их группы, созданные в Восточной Пруссии, насчитывали 1500 человек, вооруженных винтовками и ручными пулеметами.
После расформирования подразделений активной разведки руководство Разведупра не оставило мысль иметь в своем распоряжении специально подготовленные диверсионные отряды, способные действовать в тылу противника в случае военного нападения на СССР. Впрочем, и руководство страны думало о необходимости существования подобных подразделений. Еще в 1921 году нарком по военным и морским делам М. В. Фрунзе писал:
«Средство борьбы с техническими преимуществами армии противника мы видим в подготовке ведения партизанской войны на территории возможных театров военных действий. Если государство уделит этому достаточно серьезное внимание, если подготовка этой „малой войны“ будет производиться систематически и планомерно, то и этим путем можно создать для армий противника такую обстановку, в которой при всех своих технических преимуществах они окажутся бессильными перед плохо вооруженным, но полным инициативы, смелым и решительным противником. Но обязательным условием плодотворности этой идеи „малой войны“, повторяю, является заблаговременная разработка ее плана и создание всех данных, обеспечивающих успех ее широкого развития. Поэтому одной из задач нашего Генерального штаба должна стать разработка идеи „малой войны“ в ее применении к нашим будущим войнам с противником, технически стоящим выше нас»[14].
В 1924 году по указанию ЦК РКП(б) началось практическое воплощение теории «малой войны». На первых порах руководство этой работой осуществлялось М. В. Фрунзе и Ф. Э. Дзержинским. В Москве, Киеве и ряде других городов были открыты особые партизанские школы, где слушатели изучали тактику и методы боевых действий в тылу противника, организацию партизанских отрядов, вопросы базирования, тылового обеспечения и т. д. Значительное внимание уделялось составлению пособий и наставлений по тактике партизанской борьбы, а также созданию специальной техники и вооружений.
В дальнейшем подготовкой к «малой войне» занималось Разведуправление штаба РККА и специально созданные IV отделы штабов военных округов. Мероприятия проходили в тесном контакте с соответствующими подразделениями и дорожно-транспортными отделами ОГПУ.
Работа включала в себя следующие направления:
«Создание тщательно законспирированной и хорошо подготовленной сети диверсионных групп и диверсантов-одиночек в городах и на железных дорогах к западу от линии укрепленных районов.
Формирование и всестороннюю подготовку маневренных партизанских отрядов и групп, способных действовать на незнакомой местности, в том числе за пределами страны.
Переподготовку командного состава, имевшего опыт партизанской борьбы в гражданской войне, подготовку некоторых молодых командиров в специальных партизанских учебных заведениях.
Отработку вопросов партизанской борьбы и борьбы с вражескими диверсионными группами на специальных и некоторых общевойсковых учениях.
Совершенствование имеющихся и создание новых технических средств борьбы, наиболее пригодных для применения в партизанских действиях.
Материально-техническое обеспечение партизанских формирований» [15].
К середине 1930-х годов значительный объем подготовленных работ был в основном завершен.
Были созданы специальные диверсионные подразделения, развернутые вдоль западной границы СССР. В целях зашифровки они именовались «саперно-маскировочными взводами» (СМ). В конце 1935 года такие подразделения, штатной численностью 40 человек каждое при саперных батальонах дивизий, имелись во всех приграничных округах. Во время войны взвод мог действовать в полном составе или мелкими группами но 5–7 человек. Личный состав для взводов отбирался из числа комсомольцев и членов партии, прослуживших в Красной Армии не менее двух лет, после тщательного изучения кандидата органами госбезопасности. Предпочтение отдавалось тем, кто имел хорошее физическое развитие, владел иностранным языком и положительно зарекомендовал себя во время службы.
В 1935 году начали действовать специальные курсы для командиров этих взводов. После года службы в составе подразделения разведчиков-диверсантов их увольняли в запас и компактно расселяли в населенных пунктах вдоль западной границы. Здесь их устраивали на работу, строили дома за счет государства.
В ближайших воинских частях для них хранилось оружие и снаряжение. На приграничной территории для обеспечения деятельности будущих диверсантов закладывались тайники с запасами оружия, взрывчатых веществ, продовольствия. На профессиональном жаргоне их называли КГТ — крупногабаритные тайники.
Кроме того, в Белорусском военном округе было создано шесть партизанских отрядов — Минский, Борисовский, Слуцкий, Бобруйский, Мозырский и Полоцкий — численностью от 300 до 500 человек каждый. В городах и железнодорожных узлах были обучены подпольные диверсионные группы, а также оборудованы тайные склады, где хранилась взрывчатка, 150 ручных пулеметов и 50 тысяч винтовок.
В Украинском военном округе под руководством начальника разведотдела Г. И. Баар были подготовлены не менее 3 тысяч партизанских специалистов, в том числе около 1400 подрывников, устроены тайники с оружием, боеприпасами, а также специальные минные трубы, ниши и камеры на важных промышленных объектах и Юго-Западной железной дороге. Было также сформировано 80 специальных диверсионных отрядов общей численностью свыше 600 человек, состоявших из бывших красных партизан, польских и румынских эмигрантов. В случае военной агрессии против СССР, эти отряды планировалось забрасывать на парашютах в глубокий тыл противника для развертывания партизанской борьбы непосредственно на вражеской территории.
Аналогичные мероприятия были проведены и в Ленинградском военном округе.
Партизанские формирования неоднократно привлекались к участию в общевойсковых учениях. В 1932 году под Москвой были проведены секретные тактические учения — Бронницкие маневры с высадкой в тыл «противника» парашютного десанта. В них принимали участие дивизия особого назначения войск ОГПУ, Высшая пограничная школа, академии и училища Московского военного округа и отряд партизан- парашютистов под командованием С. А. Ваупшасова. Маневры проводились под наблюдением известных советских полководцев К. Е. Ворошилова и С. М. Буденного.
Осенью того же года на общевойсковых учениях под Ленинградом был задействован сводный партизанский отряд в составе 500 бойцов из Ленинградского, Белорусского и Украинского военных округов. Бойцы отряда были
Для отработки тактики и методов борьбы в тылу противника в военных округах периодически проводились секретные кратковременные сборы партизанских формирований. Общевойсковая и техническая подготовка личного состава активно велась на курсах Осоавиахима, где обучали стрелковому делу, топографии, радиоделу, вождению автомашин и т. д. В этом плане достаточно примечательно выглядит