Заякин Борис Николаевич
Краткая история военной разведки России
Глава 1. Что такое военная разведка?
Искусство шпионажа старо как мир. История военной разведки уже давно стала привлекать внимание серьезных исследователей, однако она еще полна загадок и белых пятен. Попытки же некоторых авторов выискивать различия между благородной разведкой и низменным шпионажем не вносят ясности в суть дела.
Куда большее значение имеет разграничение, хотя и весьма условное, между истинно военной разведкой, то есть получением секретной политической, военной, экономической и другой информации, а также спецслужбами и контрразведкой, то есть борьбой с неприятельскими агентами и тайной войной, под которой подразумевают различные виды подрывных действий, вплоть до провоцирования мятежей, террористических актов и организации государственных переворотов.
История военного шпионажа идет из древности. С тех давних пор, когда человек впервые пошел войной на человека, племена, народы и нации стали сражаться друг против друга, шпионаж стал их главным оружием.
Большую роль здесь обычно играла секретная дипломатия, которую следует отличать от официальной дипломатии, хотя и она всегда была в определенном смысле секретной: рабовладельческие, феодальные и буржуазные правительства, как правило, не предавали гласности содержание своих переговоров с иностранными государствами.
Вместе с тем официальная дипломатия также участвовала в тайной войне наряду со специальными учреждениями, по-разному называвшимися, само существование, или реальное назначение которых всегда официально отрицалось создававшими их властями.
Эта статья менее всего претендует на то, чтобы наиболее полно раскрыть историю создания российской военной разведки. Автор не ставил также задачу подробно изложить историю какого-либо разведывательного учреждения, или ведомства и сводящуюся к тому, что отсутствие особой организации, занимающейся исключительно шпионажем и контршпионажем, выдавалось за неимением у данной страны военной разведки вообще.
Правительство России далеко не сразу пришло к мысли о целесообразности наделения военной разведки разведывательными функциями.
Как правило, вначале разведкой поручалось заниматься различным ведомствам, причем иногда нескольким сразу. Разведывательные обязанности этих учреждений часто переплетались.
Вдобавок то, или иное ведомство могло заниматься отнюдь не тем видом шпионажа, который соответствовал бы основным обязанностям этого учреждения.
Часто ведомство иностранных дел, наряду с дипломатическим шпионажем, играло роль военной и военно-морской разведки, или контрразведки, оно нередко сознательно объединяло функции военной разведки.
Вначале эти функции не разграничивались, чтобы отрицать самый факт существования в одних случаях военной разведки, а в других — специальных военных разведывательных организаций.
Статья не содержит и специального анализа приемов, которые применялись военной разведкой в различные исторические эпохи. Цель этой статьи иная — рассказать о том, как постепенно Россия отрабатывала саму систему военной разведки, приходила к необходимости их создания и развития для тайной борьбы.
Материал для статьи подобран из многочисленных источников и специальных исследований. Разумеется, не все факты, о которых будет идти речь, можно отнести к важным историческим событиям.
Однако через пестроту таких фактов часто проглядывают сущность и неповторимое своеобразие эпохи. Я только затронул прошлое русской военной разведки, создавая которую русские цари, думные дьяки и монахи активно перенимали и учитывали опыт других стран.
Сколько помнит себя человечество, инстинкт самозащиты рода, племени, государственной общности выделил тех, кого в Библии называют соглядатай.
Набирая соглядатаев — Русь, по-современному говоря, организовывала военную разведку, призванную обеспечить безопасность государства и народа, установленного в стране порядка защищенности от внешних врагов.
Органы военной разведки на Руси всегда были заняты получением информации об армиях соседних государств. У государств, возникших на заре истории, забота о безопасности армии и порядке в ней стояли на первом плане своей деятельности.
Безопасность армии составляла не только особую отрасль управления, но становилась центром и одновременно наибольшей и наиважнейшей частью государственной работы, вокруг которой только постепенно стала намечаться остальная управленческая деятельность.
В современном понимании безопасность армии это одна из качественных характеристик того конкретного исторического социума, существующего в определенных пространственных, временных, географических условиях, элементом которого является государство.
Основными параметрами выступают: защищенность жизненно важных интересов армии и государства, самого их существования, устойчивость основ устройства страны, обеспеченность исторически поступательного развития, наличие необходимого потенциала защиты страны от внешних угроз.
Эти функции и выполняет военная разведка, под которой принято понимать государственные органы, созданные и действующие в интересах защиты национальных интересов и безопасности страны на международной арене.
Военная разведка всегда являлась наиболее острым инструментом борьбы, обеспечивая политическое руководство достоверной объективной информацией о реальном состоянии дел в соседних армиях, или иной сфере социально-политической и экономической жизни, требующих решения на высшем уровне.
Деятельность военной разведки регламентируется законом и контролируется правительственными и законодательными органами. Они имеют свою структуру, которая соответствует специфике решаемых задач.
Используют в своей практической деятельности специальные формы и методы, которые не применяются другими государственными органами власти и управления.
Речь идет об использовании агентуры, то есть лиц, которые тайно, добровольно, либо по принуждению, на постоянной, или временной основе выполняют поручения спецслужб, не являясь их кадровыми сотрудниками.
Именно вербовка и использование агентуры позволяют военной разведки проникнуть к важнейшим секретам стороны противника. Эта деятельность получила название агентурно-оперативной.
Военная разведка использует в своей деятельности специальные конспиративные агентурные и технические методы добывания, использования информации и воздействия на противоборствующую сторону, практическая реализация которых обеспечивается системой закрытых методов и способов.
Поиск источников угроз, обнаружение источников угроз, слежение за источниками угроз, оперативная проверка источников угроз, локализация и нейтрализация возможного ущерба безопасности, подавление, или пресечение источников возможных угроз есть суть военной и государственной безопасности.
Уже давно, много веков, даже тысячелетий назад человечество пришло к такой элементарной истине: тайным действиям потенциального противника надо, помимо всего прочего, противопоставить тайный сыск.
Иначе и быть не может: раз есть люди, которые тайно, негласно действуют против армии, против государства, должны быть и другие люди, которые их тайно изобличают и выведывают тайны чужой армии и государства.
Таков принципиальный момент истины военной разведки. Все остальное дело техники. Военная
