— канцелярия отдела — начальник канцелярии, его заместитель, два старших делопроизводителя, три младших, два переводчика и три машинистки;
— агентурное отделение — начальник отделения, его заместитель, два уполномоченных, два сотрудника для поручений, один шифровальщик, одна машинистка;
— иностранное отделение — уполномоченный, секретарь отделения, машинистка;
— бюро виз в составе 11 человек.
Перед ИНО ВЧК в то время ставились две основных задачи:
— получение сведений о подрывной деятельности контрреволюционных белогвардейских организаций за границей и их агентуры, засылаемой в нашу страну;
— добывание секретной документальной информации, имеющей важнейшее значение для обеспечения безопасности государства.
Главным противником внешняя разведка в тот период считала эмигрантские белогвардейские организации, в том числе Российский общевоинский союз — РОВС, Народно-трудовой союз — НТС, организацию Бориса Савинкова. Активную роль в задержании и аресте Савинкова сыграли чекисты Сыроежкин, Федоров, Пузицкий.
Глава 33. Дальнейшее развитие внешней разведки России
Нынешняя Служба внешней разведки неоднократно меняла названия. Ее правопреемницей считается Иностранный отдел ВЧК при НКВД РСФСР. Он был создан 20 декабря 1920 года, и возглавил его Давыдов- Давтян Яков Христофорович.
В 1934 году внешняя разведка была передана в ведение 7-го отдела Главного управления государственной безопасности НКВД СССР. В 1939 в связи с очередной реорганизацией НКВД разведка сосредоточивается в 5-м отделе ГУГБ НКВД.
В 1941 году — создано 1-е Управление НКГБ, на которое возлагается ведение внешней разведки. В 1946 году создается 1-е Управление МГБ СССР, которое занималось внешней разведкой.
В 1947 году политическая и военная разведки были объединены в Комитет информации при Совете Министров, спустя 2 года комитет переходит в ведение Министерства иностранных дел, а позже разведку переводят под крыло МВД.
В 1954 году внешняя разведка возлагается на Первое Главное управление КГБ СССР. В ноябре 1991 внешняя разведка становится самостоятельным органом, выводится из состава КГБ и переименовывается в Центральную службу разведки СССР.
В декабре того же года создана Служба внешней разведки Российской Федерации. В принятом в 1996 году Федеральном законе «О внешней разведке» говорится о функциях четырех органов внешней разведки — собственно СВР, Минобороны, ФАПСИ, а также органов внешней разведки Федеральной пограничной службы.
Глава 34. Основы разведки
Именно вербовка и использование агентуры позволяют спецслужбам проникнуть к важнейшим секретам другой стороны. Эта деятельность называется агентурно-оперативной и специальная служба использует в своей деятельности специальные конспиративные агентурные и технические методы добывания, использования информации и воздействия на противоборствующую сторону.
Практическая реализация обеспечивается системой известных способов. Поиск источников угроз, обнаружение источников угроз, слежение за источниками угроз, оперативная проверка источников угроз, локализация и нейтрализация возможного ущерба безопасности, подавление, пресечение источников угроз.
Уже давно, много веков, даже тысячелетий назад человечество пришло к такой элементарной истине: тайным действиям преступников надо, помимо всего прочего, противопоставить тайный сыск.
Иначе и быть не может: раз есть люди, которые тайно, негласно действуют против себе подобных, против общества, против государства, должны быть и другие люди, которые их изобличают, как говорится, выводят на чистую воду и передают в руки правосудия.
Таков принципиальный момент истины. Все остальное дело техники. А она, наряду с гласными следственными действиями, судопроизводством, включает тайную слежку, скрытое наблюдение, конспиративное выведывание, оперативное легендирование и так далее.
Нетрудно заметить, что по существу весь круг задач, форм и методов деятельности спецслужб присущ роду человеческому с первых тысячелетий его жизни в условиях древних государства. Шумерские и другие источники сведений о древнем мире свидетельствуют об этом.
Основные черты и направления работы специальных служб, что позволяет использовать некоторые современные понятия теории и практики оперативно-розыскной деятельности в отношении событий, происшедших в I веке нашей эры в Палестине.
При изложении профессиональных вопросов деятельности спецслужб не используются материалы, имеющие грифы секретно, или для служебного пользования.
Действующий в настоящее время в Российской Федерации «Закон об оперативно-розыскной деятельности» содержит следующий перечень оперативно-розыскных мероприятий, который может изменить только законодатель:
— опрос граждан;
— наведение справок;
— сбор образцов для сравнительного исследования;
— проверочная закупка;
— исследование предметов и документов;
— наблюдение;
— отождествление личности;
— обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств;
— контроль почтовых, телеграфных и иных сообщений;
— прослушивание телефонных переговоров;
— снятие информации с технических каналов связи;
— оперативное внедрение;
— контролируемая поставка;
— оперативный эксперимент.
Обобщенно эту деятельность спецслужб именуют по-разному: оперативно-розыскная деятельность, оперативная, или агентурно-оперативная работа, тайный, негласный сыск, негласное расследование, или дознание.
Острейшим оружием в руках спецслужб была и остается оперативная разработка, то есть целенаправленная, осуществляемая на плановой основе, система задействования сил, средств и методов, направленная на изобличение лица, или группы лиц, документирование и подавление деятельности этих лиц.
Проведение оперативной разработки имеет свою стратегию и тактику. Именно в ней проявляется профессиональное искусство сотрудников спецслужб.
Через 74 года после февраля 1917 года нашей стране снова пришлось столкнуться с политикой правящих кругов по развалу собственного государства. Это не было исторической закономерностью, или игрой злого рока.
