23 октября 1924 г.
В целях подготовки работников особых органов ОГПУ, при Высшей пограничной школе открывается специальное отделение с продолжительностью курса в 8 месяцев и численностью слушателей в 60 человек.
В число слушателей могут быть командированы уполномоченные и их помощники особых отделов округов, начальники особых отделений и уполномоченные по военным делам губотделов, начальники особых отделений дивизий, корпусов и их помощники и уполномоченные особых отделений корпусов и дивизий.
Командируемые должны удовлетворять следующим требования:
A) быть физически совершенно здоровыми, годными к строевой службе и не старше 35 лет;
Б) быть членами РКП со стажем не менее 3 лет;
B) прослужить ко времени командирования в особых органах не менее одного года;
Г) ничем не скомпрометировавшие себя как на службе, так и в личной жизни (преступления по должности, пьянство и пр.);
Д) имеющие специальные, военные и общие познания в пределах программы, разосланной округом.
Все кандидаты должны быть проведены через окружные аттестационные комиссии, составленные распоряжением начальников особых отделов; на всех утвержденных должны быть даны характеристики начальниками особых отделов округов.
Командируемые сохраняют за собой занимаемые должности и по окончании курса возвращаются на свои прежние места.
Жалованием удовлетворите отправляемых в школу по 1 декабря и суточными по день прибытия, снабдив их соответствующими аттестатами.
Началом вступительных испытаний — 10 ноября, к каковому сроку надлежит прибыть всем командируемым в распоряжение начальника Высшей пограничной школы. Начало занятий — 20 ноября.
Личные дела, характеристики и заключения окружных комиссий вместе со списками командируемых направить в Административно-организационное управление ОГПУ не позднее 25 октября.
Учитывая необходимость командирования в школу наиболее достойных работников, которые в состоянии своей дальнейшей работой оправдать затрачиваемые для обучения средства, ответственность за соответствие командируемых требованиям поступления возлагается на окружные комиссии, коим поручена индивидуальная проверка кандидатов.
Получение подтвердите.
ЦА ФСБ РФ. Ф. 6. Оп. 1. Д. 138. Л. 516–516 об.
ДОКЛАДНАЯ ЗАПИСКА ЗАМЕСТИТЕЛЯ НАЧАЛЬНИКА ОСОБОГО ОТДЕЛА Р. ПИЛЯРА ЗАМЕСТИТЕЛЮ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ОГПУ Г. ЯГОДЕ
13 декабря 1924 г.
Тезисы к защите сметы ОО ОГПУ Функции ОО
A. Освещение жизни армии.
Б. Выявление ненормальностей этой жизни и через соответствуйте органы устранение этих ненормальностей.
B. Выявление экономических преступлений в армии, а также в обслуживающей ее промышленности и борьба с ними.
Г. Выявление контрреволюции во всех ее видах в армии и борьба с нею.
Особый отдел является ГПУ в миниатюре (со всеми его функциями) в армии.
На нашу работу мы получили в 1923-24 г. — 903 632 руб. (без Закавказья и ДВО). На 1924-25 г. предполагают дать 994 628 руб.
Это кажущееся увеличение — на самом деле нас урезают на 11,42 процента.
Обслужить армию с теми средствами, которые нам были отпущены в прошлом году, было чрезвычайно трудно. Ряд отраслей работы страдал из-за отсутствия средств.
Уложиться в ту сумму, которую нам отпускают в нынешнем году, будет совершенно невозможно без ослабления работы.
Между тем как международная политическая обстановка, так и политическая конъюнктура внутри Республики, требует от нас всех, в частности Особого отдела, усиления внимания к армии (значит для Особого отдела расширения агентурно-осведомительной работы).
Те процессы, которые мы наблюдаем в стране — в городах и интеллигентских слоях — быстро прогрессирующий рост консолидации антисоветской общественности, рост активизации контрреволюционных элементов,
— в деревне — рост активности крестьянства, наряду с этим слабость наших сельских низовых партийных и советских аппаратов и рост кулачества, а также его влияния на деревню. Недовольство крестьян городом, стремление его к расширению политических прав — в результате такие случаи, как в Крыму, Одессе и Волыни, где крестьянство массово принимало участие в монархический повстанческой организации.
— Все это имеет отражение в армии.
1) Хотя реорганизация армии и чистка просеяла комсостав и штабных военспецов, но среди них осталось еще немало враждебно настроенных против нас бывших царских офицеров.
Еще год тому назад мы подметили стремление бывших офицеров к объединению, выразившееся в возникновении большого количества группировок. Первоначально группировки носили бытовой характер, но постепенно стали принимать политическую окраску. Чистка ликвидировала группировки. За последнее время мы замечаем опять быстрый рост группировок Характер вновь выявленных группировок изменился, они очень быстро после своего возникновения принимают ярко выраженную политическую окраску (монархические, фашистские оттенки).
2) За последнее время мы подметили также рост антисоветских группировок среди интеллигенции — красноармейской, канцелярской и снабженческой (УКП, союз фашистов, монархисты и т. д.). В прошлом году группировки в этой среде носили по преимуществу случайный характер.
3) Поскольку раньше мы мало останавливали свое внимание на краскомах, постольку сейчас, в связи с ростом активности крестьянства и кулацкого влияния в деревне, мы должны усилить свою бдительность по отношению к ним. Среди краскомов 62 процента из крестьян, не порвавших связи с деревней, притом из крестьян более зажиточных, 19,6 процентов из мещан и только 18,4 процента из рабочих (давно порвавших связи с производством). Материальное положение краскомов, являющихся в подавляющем большинстве низшим комсоставом — тяжелое. Недовольство, вызванное тяжелым материальным положением, а также затиранием со стороны бывшего офицерства, зачастую переносится краскомами на власть.
Возникшие в процессе борьбы с бывшим офицерством краскомовские группировки могут со временем, при известных условиях, превратиться в антипролетарские ячейки, возглавляющие недовольных крестьян в армии.
4) Новый набор красноармейцев резко отличается от прежнего контингента. В армии, вследствие отсутствия классового подхода со стороны некоторых приемочных комиссий, попало много кулаческих сынков, также повысился процент интеллигенции. Поскольку прежний красноармейский контингент в общем и целом был мало политически активен, постольку крестьянский молодняк последнего набора проявляет огромную политическую активность. Он связан с деревней, живет ее интересами, он принес с собой в армию крестьянские настроения. Недовольство крестьян налогами, которые во многих местах считаются тяжелее прошлогодних, сказывается в армии — многие красноармейцы открыто в разговорах, на собраниях, на политчасе негодуют на город и советскую власть, которая их грабит. Противопоставление города деревне, крестьян рабочим, стремление крестьянства к расширению политических прав имеет тоже свои отражения среди красноармейцев (в разговорах, вопросах на политчасах и собраниях красноармейцы вполне точно это формулируют). Наблюдается стремление красноармейцев-односельчан к объединению для защиты своих интересов в армии и интересов своих родных (льготы для семей), в деревне возникают земляческие
