материалов из открытых источников. Эта база данных могла бы быть подкреплена секретной базой данных, предназначенных только для правительственных структур США. Необходимо также рассмотреть вопрос о диапазоне транснациональной деятельности РОП, вопрос о базе данных, поддерживающих совместное использование разведданных различными группами, подобными Р-8, Европолу и «группе шести государств», которой фиксировались бы транснациональные аспекты угрозы РОП.
Разведслужбам США следует дать указание о ликвидации значительных пробелов в разведданных о РОП. Их элементы должны использовать хорошо проверенные, рабочие ноу-хау и спецнавыки по вербовке информаторов внутри РОП или инициировать случаи предательства на самых разных уровнях среди людей, могущих предоставлять достоверную информацию о том, как работают, не работают, сотрудничают и не сотрудничают различные элементы РОП.
Взаимное проникновение российских сотрудников бюрократического аппарата, бизнес-предприятий и преступных организаций становится более важным, чем когда-либо, причем правоохранительные и разведорганы США должны полностью сотрудничать и делиться плодами своей деятельности на благо американской политики, безопасности и коммерческих интересов.
Тесная связь правительства США с коррумпированными элементами российского политического истеблишмента создает риск серьезных общественных неурядиц внутри России. США должны избегать появления неклассифицированной поддержки, которая, как правило, рассматривается в качестве клептократического истеблишмента. Такая связь усиливает растущее восприятие населением того факта, что демократические политические системы и системы рыночной экономики являются лишь кодовыми словами, обозначающими ненасытный характер криминального мира. США должны рассматривать это восприятие посредством увеличения своей общественной дипломатии при обсуждении конкретных случаев, связанных с деятельностью РОП.
Американское правительство должно поддерживать не только высокопоставленных реформаторов, но также и реформаторов вне правительства. США должны сохранять спокойствие перед лицом официальной враждебности, высказываемой в адрес лидеров, занимающихся правами человека, подобных Сергею Ковалеву из Фонда имени Сахарова, или перед лицом сфабрикованных обвинений против защитника окружающей среды капитана Никитина.
После оглашения в Конгрессе США доклада о криминальной обстановке в России, которая стала беспокоить правоохранительные органы других государств, в конце 1997 года в Москву приехал директор ФБР Луис Фри.
На пресс-конференции он неожиданно заявил, что никогда не употреблял термин «русская мафия», ибо считает его неправильным в отличие от названия «сицилийская мафия», которое используют сами итальянцы.
После отъезда Фри на родину высокопоставленные российские политики вдруг в унисон заговорили о том, что обвинения России в полной пораженности криминалом и коррупцией — это часть целенаправленной кампании против российского бизнеса.
Директор ФБР приезжал в Москву, чтобы провести необходимые разъяснения? А как же быть с утверждением, что российская организованная преступность представляет угрозу национальной безопасности США? Сознательная утечка информации, чтобы узнать, как прореагируют на это в России?
Глава 33
БЕЗ РУЛЯ И БЕЗ ВЕТРИЛ
ДЕЙСТВУЮЩИЕ ЛИЦА:
Селезнев Геннадий Николаевич, председатель Государственной думы Российской Федерации.
Пузановский Андриан Георгиевич, депутат, член Мандатной комиссии Госдумы.
Гонжаров Олег Павлович, депутат, фракция «Наш дом — Россия».
Старовойтова Галина Васильевна, депутат, не состоящая в депутатском объединении.
Макашов Альберт Михайлович, депутат, фракция Коммунистической партии Российской Федерации.
Вилинбахов Георгий Вадимович, руководитель Государственной герольдии при президенте Российской Федерации, государственный герольдмейстер.
Шенкарев Олег Александрович, депутат, фракция Коммунистической партии Российской Федерации.
Миронов Олег Орестович, депутат, фракция Коммунистической партии Российской Федерации.
Романов Валентин Степанович, депутат, фракция Коммунистической партии Российской Федерации.
Жириновский Владимир Вольфович, депутат, лидер фракции Либерально- демократической партии России.
Боровой Константин Натанович, депутат, не состоящий в депутатском объединении.
Захаров Алексей Константинович, депутат, фракция «Яблоко».
Бурдуков Павел Тимофеевич, Аграрная депутатская группа.
Данилова Нина Петровна, депутатская группа «Народовластие».
Морозов Олег Викторович, председатель депутатской группы «Российские регионы».
Биндюков Николай Гаврилович, депутат, фракция Коммунистической партии Российской Федерации.
Рыбаков Юлий Андреевич, депутат, не состоящий в депутатском объединении.
Илюхин Виктор Иванович, председатель Комитета Государственной думы по безопасности, фракция Коммунистической партии Российской Федерации.
Венгеровский Александр Дмитриевич, депутат, фракция Либерально- демократической партии России.
Митрохин Сергей Сергеевич, депутат, фракция «Яблоко».
Ковалев Сергей Адамович, депутат, не состоящий в депутатском объединении.
Чехоев Анатолий Григорьевич, депутат, фракция Коммунистической партии Российской Федерации.
ПРОЛОГ
Зал заседаний Государственной думы Российской Федерации.
Утверждается повестка утреннего заседания 23 января 1998 года.
Председательствует Г. Н. Селезнев.