город, но нет интереса быть арестованным.
Именно поэтому в нарушение сложившихся обычаев следствия была изменена мера пресечения одному из участников группы, он вернулся на свободу под подписку о невыезде, не были арестованы другие участники, следственные действия были сокращены до минимума, выполнялись только те, которые были неизвестны для красноярских связей руководителя группы. Таким образом, создавалось впечатление, что уголовное дело разваливается, что уже вызывало некоторые усмешки работников прокуратуры, надзирающих за следствие (что чекисты завалили дело?) и что вызывало некоторое недовольство своего начальства (сроки идут, а результатов нет!).
Но терпение было вознаграждено, руководитель группы все-таки не выдержал соблазна и прилетел в Красноярск, где в ночь под старый новый год он и был арестован, а потом осуждён вместе с другими участниками группы.
Когда очень хочется, то сделать можно многое, а когда не особенно хочется, то находятся причины, объясняющие неспособность добиться результата.
12.13.2. А теперь случай, который описал сотрудник Службы безопасности президента РФ: «Помощник Шумейко Владимир Романюха сбежал из России в 1993 г. Произошло это после того, как правительство Москвы выделило около 16 миллионов долларов на закупку за рубежом детского питания. Деньги, однако, до цели не дошли — осели в некоей фирме и стали „работать“ на новых хозяев, в том числе на небезызвестного Дмитрия Якубовского.
Подобных случаев я знаю немало: большинство состояний крупных отечественных банкиров сколочено именно за счёт бюджетных денег.
Но Романюхе не повезло. В разгар «великого противостояния» Ельцина — Руцкого усатый вице- президент начал поход против коррупции. В 14 чемоданах компромата затесалась и история с пропажей 16 «детских» миллионов.
Дело начало раскручиваться. Тут же был найден стрелочник Романюха (явно не основная фигура). В рабочем кабинете помощника первого вице-премьера, у него дома и даже в квартире у матери сотрудники прокуратуры провели обыски. Романюху собирались арестовывать. Ни он сам, ни его босс Шумейко этого не желали. Первый вице-премьер отлично понимал, что арест помощника приведёт к грандиозному скандалу. А там, глядишь, недалеко и до отставки.
В свете такого поворота событий Шумейко собрал у себя в кабинете на Старой площади самых доверенных людей. Спросил, что делать. Общее мнение было единым: Романюхе следует как можно скорее покинуть страну.
— Лети через Украину к Якубовскому в Канаду, — сказал Романюхе первый вице-премьер. — А мы уж здесь как-нибудь отобьёмся…
Сказано — сделано. Как только Романюха пересёк границу, прокуратура выдала ордер на его арест. Но поскольку договорённости о взаимовыдаче преступников у России с Канадой нет, выцарапать помощника зампреда правительства было невозможно.
Хасбулатов с Руцким даже специально написали письмо премьер-министру Страны кленового листа и попросили депортировать Романюху на родину, однако им было отказано…».[374]
12.13.3. Примеры можно было бы приводить ещё, но пора делать кое-какие выводы (а примеры ещё, к сожалению, будут позже).
По мере рассмотрения истории различных известных уголовных дел невольно стало бросаться в глаза, что уж больно часто в нашей стране возбуждаются громкие уголовные дела, а главные обвиняемые успевают выехать за границу, и перспектива их наказания остаётся довольно туманной. Конечно, режим въезда-выезда из страны стал довольно свободным.
Но профессионалы сыска и следствия знают, что не все так просто. Во-первых, оформление выезда все равно идёт какое-то время. Во-вторых, и это самое важное, по наиболее важным делам задействуются оперативно-розыскные возможности, которые позволяют ещё до применения меры пресечения контролировать передвижение кандидата на арест. Срывы, конечно, могут быть. Но уж больно часто это происходило.
Впервые автор настоящей книги обратил внимание это обстоятельство, когда разбирался с выездом (или бегством) за границу экс-мэра Петербурга Анатолия Собчака, в отношении которого тогда было возбуждено уголовное дело.[375] Впрочем, он не самый яркий пример. Позже будут случаи вообще шокирующие нормальных и законопослушных граждан.
А ведь если очень захотеть, то можно почти всегда предотвратить выезд за границу кандидата в арестанты (как, например, было с Александром Никитиным и многими другими) или добиться выдачи из-за границы (как, например, было с красноярцем Анатолией Быковым и другими).
Но в ряде случаев создаётся впечатление, что соответствующие правоохранительные органы (вероятно с согласия высших должностных лиц) создавали возможность для выезда фигурантов некоторых громких уголовных дел. А потом, естественно, начинается кивание на заграницу, которая не выдаёт. Побойтесь Бога, а хотели ли в нашей стране, чтобы их выдали? Может быть, такая имитация правосудия некоторых вполне устраивает. Может быть, их выезд за границу стал своеобразной сделкой, никак не предусмотренной действующим законодательством.
Не предусмотренной, незаконной, но все время более часто случающейся. Такая вот законность была в ельцинской России! Да и после его правления в принципе все осталось по-прежнему. Точнее этот отработанный способ, похоже, стал ещё более распространённым.
12.14. Информационная зависимость России
12.14.1. «Своих» свободно выпускали, а «чужих» также свободно впускали. Свобода передвижения! И эта свобода причудливо переплеталась с правом на получение и распространение информации.
Остап Бендер вынес суровый приговор: «Людей, которые не читают газет, надо морально убивать на месте». Заметим, что во времена великого комбинатора были только газеты и маломощное радио, телевидения ещё не было. А вот когда оно появилось, когда роль СМИ резко возросла возникло понятие «четвёртой власти».
Мы уже говорили о роли четвёртой власти.[376] Теперь настало время рассмотреть роль иностранного влияния на эту власть. «Некоторые московские аналитики в 1996 году с тревогой констатировали, что чрезмерная открытость российского общества и возраставший сегмент зарубежной информационной продукции создали опасную деформацию информационного пространства Российской Федерации.
В описываемый период в Москве было зарегистрировано около 260 корреспондентских пунктов иностранных СМИ, аккредитовано свыше 1300 зарубежных корреспондентов из 74 государства мира, представляющих 660 средств массовой информации. На регулярной основе в Россию в зависимости от информационных событий прибывало до 70 специальных корреспондентов в месяц. Наиболее широко представлены СМИ США — 62 (176 корреспондентов), ФРГ — 61 (120 корреспондентом), Франция — 33 (73 корреспондента), Великобритания — 30 (127 корреспондентов), Япония — 25 (56 корреспондентов)».[377]
Иностранные корреспонденты пользовались практически теми же правами, что и отечественные. В соответствии с действующим законодательством они могли также получать информацию и распространять её. Заметим, что ранее во второй книге мы уже говорили о взаимоотношении СМИ и спецслужб.[378]
Вспомним, что было во Франции несколько десятилетий тому назад. Заметим, что описание этих событий делали те, кто хотел дискредитировать КГБ СССР. Это, во-первых. А, вот, что во-вторых, об этом потом, после …
«40 миллиардов — такою сумму ежегодно расходовал Советский Союз на „активные меры“ и „дезинформацию“, бывшие своеобразным остриём копья идеологической войны, которую он вёл против демократических стран с целью их дезинформации.
Термин «активные меры» появились в советском лексиконе в 50-х годах для обозначения некоторых средств воздействия (официальных и тайных) на ход каких-либо событий или на политику некоторых иностранных государств. Действуя окольными путями, СССР стремился оказать давление на решения
