Если бы объектом воздействия авиации была страна — инициатор и покровитель агрессии, или если бы сухопутные войска не привлекались к участию в воздушном наступлении, или если бы силы авиации были рассчитаны на полное «окружение» противника с воздуха, то тогда система нанесения ударов могла бы быть и, пожалуй, была бы совершенно иной.
Например, 2 крупные ирригационные плотины в Северной Корее, которые были разрушены в основном с целью затопления железных дорог и военных объектов, могли бы быть подвергнуты ударам авиации с другой целью. Не только 2, а 30 или более таких плотин могли бы быть разрушены с целью превратить Северную Корею из крупного эскпортера риса в страну, вынужденную импортировать рис для спасения своего населения от голода.
Другой аспект проблемы воздушного наступления связан с соотношением сил между сухопутными войсками и военно-воздушными силами ООН.
Факты достаточно ясно показывают, что эффективное использование ВВС может позволить значительно сократить численность и состав своих сухопутных войск. Сколь значительным может быть такое сокращение, определяется степенью подавления авиации противника и тем, насколько полно сумели бы наши ВВС использовать возможности для ударов по сухопутным войскам, коммуникациям и сооружениям противника.
В воздушном наступлении не может быть ничего хуже, чем нехватка сил для успешного выполнения задачи.
Объем железнодорожных перевозок в Северной Корее был уменьшен до 4–5 % объема перевозок мирного времени. Но и этого оказалось достаточно для того, чтобы обеспечивать непрерывное снабжение войск, использовав дополнительно автомобильный транспорт и доставку грузов на плечах людей. Потребовалось дополнительное количество вылетов авиации для того, чтобы воспретить автомобильные перевозки. При выполнении всех трех задач авиации увеличение ее сил в арифметической прогрессии увеличивало эффект ее ударов в геометрической прогрессии. 10 % вылетов, использовавшихся для подавления системы снабжения противника, и вылетов с целью обнаружения и уничтожения наземных целей полностью оправдывали затрату сил и средств.
Требования, предъявляемые к непосредственной поддержке, значительно выше указанных, и ее результаты не отвечают приведенной ранее цифре. В период войны в Корее непосредственная авиационная поддержка во многих случаях заменяла собой артиллерийский огонь, а в других — сводилась к ударам по второстепенным целям. В течение двух последних лет войны на выполнение задач по непосредственной авиационной поддержке приходилось около 30 % общего количества самолето-вылетов против примерно 10 % в период боевых действий в Европе в годы второй мировой войны. Это в значительной степени сокращало количество авиации, использовавшейся для нанесения ударов по целям, расположенным в тыловых районах противника, где ее применение давало несравненно больший эффект. Лучше уничтожать средства огневой мощи противника еще до того, как они поступят на фронт, чем бороться с ними непосредственно на поле боя.
Являясь убежденным сторонником оказания максимальной непосредственной авиационной поддержки сухопутным войскам, тогда когда они проводят крупные операции с решительными целями, я не считаю это правильным для условий стабильного фронта.
С заключением соглашения о перемирии закончилась третья фаза корейской войны. Мы знаем, что противник надеялся сломить сопротивление стран — участниц корейского конфликта, войска которых под флагом ООН воевали в Корее, путем нанесения последним больших потерь в живой силе и ресурсах.
Поражение, которое терпел противник в последние два года войны, объясняется главным образом успешным проведением воздушной кампании. Вся его военная машина оказалась дезорганизованной, и он был вынужден перейти к оборнительной тактике; участие северокорейских ВВС в войне было эффективно блокировано. Потери, понесенные противником с начала войны, лежали на нем невыносимо тяжелым бременем. Попытки воссоздать военно-воздушные силы на передовых авиабазах провалились, и он был лишен перспективы провести успешное наступление силами сухопутных войск.
Вспоминаются лестные высказывания общественности о том, что военно-воздушные силы выиграли свою войну в Корее. Под этим понимается полный разгром северокорейских ВВС и сохранение превосходства в воздухе перед лицом крупных сил китайских войск, находившихся за рекой Ялуцзян. Однако комментаторам не удалось, к несчастью, полностью понять, что воздушная кампания против военной машины противника в Корее была самостоятельной войной в воздухе. Она до самого последнего момента велась непрерывно в течение суток. Значительная часть усилий авиации была направлена на обеспечение поддержки сухопутных войск, однако основные наступательные действия в воздухе проводились в интересах решения главной задачи, содержанием которой являлось заключение перемирия на выгодных условиях.
Когда мы рассматриваем корейскую войну в мировом масштабе, мы видим, что для правильной оценки полученного опыта необходимо сделать соответствующую предпосылку.
В воздушной войне крайне необходимо четкое определение поставленных перед ВВС целей, поскольку подвижность и ударная огневая мощь современных военно-воздушных сил открывают перед ними широкие возможности для ведения наступательных боевых действий. В то же время характер противника и непосредственная угроза, которую он создает для союзных стран и их вооруженных сил, требуют таких действий, которые могут отвлечь ВВС от выполнения задач, поставленных их командованием. Принципы стратегического использования ВВС должны всегда определяться на основе учета наших сильных и слабых сторон, наших возможностей и военных целей, стоящих перед страной.
Определение относительной уязвимости различных составных элементов военной мощи противника сводится к сопоставлению возможностей нанесения ударов и вероятных результатов, которые могут быть достигнуты.
Если представить себе имеющиеся у противника военно-воздушные, сухопутные и военно-морские силы, то можно увидеть, что наши ВВС могут быть использованы для борьбы с их живой силой, вооружением и боевой техникой.
Борьба со всеми видами вооруженных сил противника может вестись как одновременно, так и в необходимой последовательности, которая определяется характером создаваемых ими угроз, а также нашими возможностями. Имеются объекты, относящиеся к двум или даже трем видам вооруженных сил, например: центры снабжения районов боя, линии коммуникаций и органы управления, которые могут быть уничтожены или изолированы. Объектами для действий авиации могут служить также важнейшие промышленные, административные и политические центры. Для усиления психологического эффекта эти действия могут дополняться мерами пропаганды.
На последних этапах корейской войны каждый из этих факторов в отдельности приходилось тщательно взвешивать и обсуждать. Каждый из них приходилось анализировать во всем комплексе необычной политической и военной обстановки, а также в свете менявшихся целей войны.
Вразрез с общим мнением следует сказать, что корейская война была очень сложной. Она явилась лабораторным исследованием вопросов ведения ограниченных военных действий в условиях очень трудной политической обстановки. Кроме того, она предоставила возможность проверить взгляды на боевое применение военно-воздушных сил, сложившиеся после второй мировой войны.
Многие из первых операций военно-воздушных сил в начале войны в Корее сопровождались дискуссиями по поводу использования так называемых стратегических бомбардировщиков для выполнения тактических задач, а также о том, существовали ли в Корее так называемые стратегические цели.
Я сделал попытку показать, как нам удалось справиться с проблемами ведения ограниченной войны и как война научила нас тому, что нам следовало бы знать в самом ее начале. Для нас важнее всего понять, что в течение двух последних лет войны мы воевали только за то, чтобы обеспечить выгодные условия для прекращения военных действий. При такой цели войны требовались совершенно новые принципы использования авиации. ВВС в этой войне были использованы как сила для достижения ограниченной цели.
Сейчас всем должно быть ясно, что военно-воздушные силы неделимы. Они в состоянии поставить под угрозу все важнейшие элементы военного потенциала страны. Попытки подразделить авиацию по типам самолетов, по видам операций, по характеру целей приводили к неразберихе и неправильному пониманию.
