справедливую, благородную борьбу. На ее стороне честные и миролюбивые люди всей земли. Поэтому дело Вьетнама непобедимо, замыслы агрессора обречены на провал.
В этой обстановке, товарищи, Центральный Комитет нашей партии, Советское правительство прилагают максимум усилий, чтобы развивать сотрудничество с силами мира, свободы и прогресса, срывать замыслы агрессивных кругов, отстоять и углубить разрядку международной напряженности, надежно обеспечить советскому народу, нашим союзникам и друзьям возможность жить и трудиться в условиях мира.
Оценивая итоги минувших лет, мы можем с удовлетворением сказать: практически на всех направлениях внешнеполитической деятельности, определенных историческими документами XXIV и XXV съездов партии, удалось достигнуть серьезных успехов.
Одна из главных примет нашей эпохи — это уверенное, динамичное развитие мира социализма и неуклонный рост его благотворного влияния на международную обстановку. Объединение Вьетнама, социалистическая революция в Лаосе, победа сил социализма и демократии в Кампучии сделали этот мир еще более обширным, могучим и многообразным.
Связям с братскими странами мы уделяем первостепенное внимание. Они становятся все более глубокими и разносторонними.
Изучая и осваивая опыт друг друга, страны социалистического содружества сделали в эти годы новые крупные шаги в государственном строительстве, в развитии социалистической демократии.
В области экономических связей заметно возросла роль СЭВа. Он стал важным инструментом решения национальных хозяйственных задач стран социализма. Свое 30-летие СЭВ встречает по-деловому: готовится к подписанию ряд новых совместных экономических проектов, завершается разработка еще двух долгосрочных целевых программ. Добрые дела — это лучший способ отметить юбилей! Но ясно и другое: далеко не все формы сотрудничества испробованы, нужен творческий и активный поиск.
Самой настоятельной, самой жгучей задачей для человечества стало в наше время прекращение гонки вооружений, предотвращение угрозы мировой ядерной войны. Советский Союз, как и другие страны социализма, не жалеет усилий в борьбе за эти цели.
Огромное значение приобрели в современной международной жизни коллективные инициативы наших стран, направленные на укрепление мира. Это, в частности, относится и к декларации, принятой на недавнем совещании Политического консультативного комитета Организации Варшавского Договора в Москве и содержащей ряд новых крупных идей, направленных на оздоровление международного климата, на разоружение.
Одна из самых крупных задач в этом плане — это, безусловно, выработка нового советско- американского договора об ограничении наступательных стратегических вооружений. Теперь уже как будто близок к завершению труд более чем шести лет. Конечно, в чем-то договор, с нашей точки зрения, мог бы быть и лучше. Не все в нем полностью отвечает нашему желанию. Но это разумный компромисс, учитывающий интересы обеих сторон. В целом же это — большое и хорошее дело.
Во-первых, новый договор, если он будет подписан, ратифицирован и вступит в силу, создаст на несколько лет — по ряду важных моментов до 1985 года — определенную преграду на пути дальнейшего накапливания самых разрушительных и дорогостоящих видов оружия. При этом в договоре найдет выражение принцип равенства и одинаковой безопасности сторон. И можно определенно сказать: его претворение в жизнь не нанесет безопасности Советского Союза никакого ущерба — как, впрочем, и безопасности Соединенных Штатов. В целом он, я бы сказал, будет выгоден обеим странам.
Во-вторых, вступление в силу договора будет означать, что начатый по инициативе СССР процесс обуздания гонки вооружений продолжается. За первым соглашением об ограничении стратегических вооружений, или, как его сокращенно называют, ОСВ-1, последует ОСВ-2. После вступления в силу последнего начнется работа над соглашением ОСВ-3. Оно должно пойти еще дальше, затормозить создание новых видов оружия, предусмотреть уже не только ограничение роста вооружений, но и их сокращение обеими сторонами. Вероятно, нынешний договор поможет оживить и другие ведущиеся сейчас переговоры, — например, о полном запрещении испытаний ядерного оружия, об ограничении торговли обычным оружием, а также, мы надеемся, — переговоры о сокращении вооруженных сил и вооружений в Центральной Европе.
Наконец, в-третьих, заключение договора по ОСВ-2 несомненно окажет благотворное воздействие на международный климат в целом. Новый договор, когда разработка его закончится, будет, вероятно, подписан во время моей встречи с президентом Картером, — надеюсь, в недалеком будущем. Мы рассчитываем обсудить также ряд вопросов дальнейшего развития советско-американских отношений, закрепления разрядки и упрочения всеобщего мира.
Есть и другие сдвиги в области сдерживания гонки вооружений. Вступили в силу конвенции о запрещении бактериологического оружия и о запрете воздействия на природную среду в военных целях. Происходит определенное упрочение режима нераспространения ядерного оружия. Этому способствует и создание первой в мире безъядерной зоны, охватывающей большинство стран Латинской Америки. Генеральная Ассамблея ООН одобрила наши предложения о гарантиях безопасности неядерных государств, о неразмещении ядерного оружия на территориях тех стран, где его сейчас нет, а также — что особенно важно — призвала ядерные державы начать переговоры о полном прекращении производства ядерного оружия и сокращении его запасов. Мы считаем это исключительно важным делом и готовы начать такие переговоры.
За минувшие годы заметно изменился — и опять-таки в значительной мере под воздействием политики СССР и других стран социализма — политический климат в Европе. Крупной вехой стали общеевропейское совещание и его Заключительный акт, подписанный во время встречи в Хельсинки. Там были верно определены главные маршруты движения к разрядке.
Перемены в Европе видны во многом. По-новому выглядят политические взаимоотношения стран востока и запада Европы. Обычным делом стали контакты и консультации между правительствами, взаимные визиты руководителей — миссии доброй воли. Расширилась география мирного сотрудничества. Для Советского Союза она охватывает теперь также Португалию и Испанию. Неплохо развиваются наши отношения с Турцией.
Более стабильными становятся экономические связи между странами Европы. Мы, например, заключили в последнее время долгосрочные экономические соглашения с Финляндией, Францией, ФРГ и рядом других стран. На такую же основу вполне могут быть переведены и наши отношения с Италией. Такие соглашения — это своего рода совместные капиталовложения Востока и Запада в очень нужное и взаимовыгодное дело — сохранение и упрочение международного мира.
Конечно, мы не преуменьшаем и трудностей на пути укрепления мира и безопасности народов. Первостепенная задача сейчас — это распространить разрядку на область военную. Это особенно необходимо, так как блок НАТО лихорадочно наращивает свои вооружения, осложняя обстановку в Европе. Мы же стремимся добиться договоренности о реальных мерах по снижению уровня военного противостояния на континенте, что укрепило бы основы европейского мира. А в этом плане пока, к сожалению, сдвигов еще нет.
Возьмем переговоры в Вене. Сейчас они зашли в трясину споров относительно методов подсчета персонала вооруженных сил сторон — вплоть до последнего кашевара или санитара. Откровенно говоря, это просто тактика западных стран, попытка уйти от договоренности именно тогда, когда позиции сторон по существу вопроса значительно сблизились. В конце концов это факт, что в Европе существует общее военное равновесие, даже если в структуре вооруженных сил каждой стороны и есть свои отличия. Из этого факта и надо исходить.
Предложения социалистических стран известны. Напомню, что в рамках этих предложений Советский Союз для начала готов в течение года вывести из Центральной Европы 30 тысяч человек военного персонала и значительное количество военной техники, включая тысячу танков, при условии, что Соединенные Штаты сократят — причем в меньших масштабах — свои вооруженные силы в этом районе. Мы по-прежнему ждем на эти предложения конструктивного ответа.
