собственными силами с помощью чисто аристократических учреждений. В свою очередь народ в чрезвычайных обстоятельств для сокрушения знати также взывает к диктатору.
2. Правление немногих.
3. Правление всего народа.
Установление каждой из этих форм есть результат определенного соотношения сил, участвующих в борьбе за власть.
Насколько единоличная диктатура, по Макиавелли, необходима в чрезвычайных обстоятельствах, настолько она вредна при обычном течении дел. Абсолютная власть очень быстро развращает как правящих, так и управляемых. А при монархе слабом и злобном государству грозит гибель. Успешное развитие преобразованного государства связано с республикой.
При республиканской форме государство становится прочным и стабильным. Республика обеспечивает свободу и гражданское равенство. Только свободное государство может достичь величия и могущества, ибо оно основано на общем благе, а не на частной выгоде правителя и привилегированного сословия.
Непременным условием осуществления политической власти в видах, угодных государю, является согласие с ней подданных.
Делая выбор в пользу страха как гарантии покорности его подданных, Макиавелли руководствуется одной из основных аксиом своей политической философии – аксиомой об исконной, от их асоциальной, антиобщественной природы идущей порочности людей – существ эгоистичных и злобных.
17. Утопизм Т. Мора и Т. Кампанеллы
Общество, согласно Т. Мору, является результатом заговора богачей. Государство же – их простое орудие. Они используют его в качестве угнетения народа, для защиты своих корыстных материальных интересов. Силой, хитростью, обманом богачи подчиняют себе бедный народ, обездоливают его.
Т. Мор рисует воображаемую страну – «Утопию», которая сумела избавиться от частной собственности и сопутствующих ей пороков и которая сумела вследствие этого зажить блаженной жизнью.
Утопия – государственно-организованное общество. Каждые 30 семейств избирают должностное лицо – филарха. 10 филархов – 1 протофиларха. Филархи на специальном собрании избирают тайным голосованием правителя государства (принцепса) из четырех кандидатов, названных народом. Принцепс избирается пожизненно, но может быть смещен, если будет заподозрен в стремлении к тирании. Остальные должностные лица и сенат, который состоит из старых и умудренных опытом граждан, избираются ежегодно. Важные дела в Утопии решаются принцепсом с участием Сената и народного собрания.
Пользующаяся симпатией Т. Мора форма правления вряд ли может быть отнесена к традиционной форме: демократической, олигархической или монархической. Это смешанное правление, которому принадлежало вобрать в себя позитивные черты традиционных форм.
С точки зрения
1. Военное дело.
2. Наука.
3. Воспроизводство населения, обеспечение его пищей и одеждой, воспитание граждан.
Ветвями власти руководят три правителя: мощь, мудрость, любовь.
На вершине находится правитель – Метафизик, превосходящий всех граждан ученостью, талантами, опытом, умением. Он – глава как светской, так и духовной власти, ему принадлежит право окончательного решения по всем вопросам и спорам. На посту Метафизик пребывает не пожизненно, а до тех пор, пока среди соляриев не появится человек, превосходящий его в знаниях, умениях, навыках, в способностях управлять государством. Когда такой человек появится, Метафизик обязан сам отказаться от власти в его пользу.
Метафизик, мощь, мудрость, любовь – единственные из магистратов, которые не могут быть смещены по воле народа и на взаимоотношения которых между собой народ не оказывает влияния. Остальные начальники и должностные лица, прежде чем попасть на тот или иной официальный пост, проходят процедуру избрания.
Сходные позиции Т. Мора и Т. Кампанеллы:
1) частная собственность является причиной всех бедствий народов, а единственным средством обеспечить всеобщее благополучие является ее уничтожение и награждение всех собственностью из общего фонда;
2) благополучие в обществе обеспечивается обязательностью производства и труда всех, организацией хозяйственной жизни;
3) государственная собственность не может быть предметом купли-продажи;
4) внутренняя торговля отсутствует, все необходимое для жизни граждане получают с государственных складов. Деньги отсутствуют. Для желающих открыта сеть общественных столовых;
5) золото, серебро используются только во внешней торговле, а внутри страны из них делают цепи и обручи для преступников;
6) самые почетные должности в государстве – землепашец, строитель, кузнец, врачеватель, учитель;
7) государство не ведет войн. Для внутренней охраны имеется небольшое войско;
8) в отдельные периоды все взрослое население привлекается к обязательным работам: выброс нечистот, земледелие, скотоводство.
18. Английские и голландские мыслители XVII в. о политике и праве
Голландия – первая страна в Европе, где в ходе длительной национально- освободительной борьбы против господства феодально-монархической Испании к власти пришла буржуазия и была установлена буржуазная республика.
В религиозной жизни господствующие позиции занимал кальвинизм, сыгравший существенную идеологическую роль в объединении сил и освобождении страны от гнета Испании. Выдающийся вклад в разработку раннебуржуазной политико-правовой идеологии внесли голландские мыслители Гуго Гроций и Барух Спиноза.
Основные труды Г. Гроция: трактат «О праве добычи», «О древности и строе Батавской республики», «Введение в изучении права Голландии».
По Гроцию, предмет юриспруденции – это вопросы права и справедливости, а предмет политической науки – целесообразность и польза.
Естественное право при этом определяется как «предписание здравого разума». Согласно этому предписанию то иное действие – в зависимости от его соответствии или противоречия разумной природе человека – признается либо морально позорным, либо морально необходимым. Естественное право выступает в качестве основания и различения должного (дозволенного) и недолжного (недозволенного) по самой своей природе, а не в силу какого-либо волеустановленного (людьми или богом) предписания (дозволения или запрета).
Проблема соотношения права и силы – это в концепции Гроция прежде всего проблема связи естественного права с проистекающими из него волеустановленными формами права, образованными путем добровольного соглашения гражданскими властями и государственными институтами.
Сущность верховной власти – власть, действия которой не подчинены никакой другой власти и не могут быть отменены по усмотрению чужой власти. Общим носителем верховной власти является государство в целом, носителем же власти в собственном смысле может быть одно или несколько лиц – сообразно законам
