инновационный процесс.
Возможности анализа: анализ документов дает количественные и качественные сведения о состоянии инновационного климата организации.
52. НАБЛЮДЕНИЕ, ОПРОС И ЭКСПЕРИМЕНТ КАК РАЗНОВИДНОСТИ МЕТОДОВ ОРГАНИЗАЦИИ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ ИННОВАЦИИ
Наблюдение как метод диагностики состоит в том, что в течение определенного периода времени фиксируются все явления, которые каким-либо образом выражают состояние инновационного климата организации.
События, фиксируемые в дневнике наблюдения: формы участия коллектива в разработке и внедрении новшества, подготовка письменных (устных) указаний о необходимости внедрения управленческих нововведений, действия руководства учреждения в процессе подготовки и внедрения нововведения.
Опрос позволяет получить картину индивидуальных и групповых мнений служащих относительно перспектив осуществления управленческих инноваций в их учреждении. Формы проведения опроса: интервью и анкетирование. Интервью – фиксируются устные ответы респондентов на заданные вопросы. Вопросник для интервью составляется таким образом, чтобы можно было получить однозначное высказывание государственных и муниципальных служащих об их отношении к применению управленческих инноваций.
Анкетирование – респонденты дают ответы на вопросы специальной анкеты исходя из предложенных вариантов ответов. Полученные в ходе опроса данные обобщаются и представляются в табличной или графической форме. Вопросы в анкете могут иметь как открытую (различные варианты ответов), так и закрытую форму (варианты ответов «да» или «нет»).
Эксперимент – позволяет адекватно диагностировать состояние управленческой системы. Основное условие проведения организационно-диагностического эксперимента – наличие контрольного объекта.
Составляющие эксперимента:
1) создание экспериментальной ситуации (воздействие на экспериментальный объект);
2) измерение состояния экспериментального и контрольного объектов, сравнение результатов;
3) анализ полученных данных, подготовка выводов и рекомендаций.
Интенсификация инновационного процесса – один из методов организации управленческих инноваций.
Возможности метода: решает проблему повышения эффекта нововведения при последовательном снижении издержек, связанных с его разработкой и реализацией. Особенность: результаты инновационного процесса будут соответствовать целям организационного развития органов государственного и муниципального управления при условии, что социальные и организационные издержки применения определенного нововведения будут минимальными. Добиться такого эффекта можно путем апробации разработанного проекта управленческого нововведения на ограниченном числе компонентов административной деятельности.
53. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ ИННОВАЦИИ
Организация управленческих инноваций – создание организационного механизма реализации нововведения.
Основа для корректировки программы организационных изменений в организации – выявленные отклонения и специфические реакции управленческой системы на внедрение определенного вида управленческого нововведения.
Структура инновационного процесса воспроизводит состав и последовательность действий, направленных на организацию управленческих инноваций.
Этапы управленческих инноваций: 1)формирование организационной среды внедрения; 2) методическое обеспечение нововведения; 3) мониторинг инновационного процесса.
На этапе формирования организационной среды внедрения необходимо сформировать орган управления инновационным процессом и подготовить необходимые организационные условия для успешного внедрения нововведения.
Действия, присущие данному этапу: 1) основание комиссии по совершенствованию управления; 2) подготовка персонала к внедрению новшества; 3) информационно-аналитическое и материально-техническое обеспечение нововведения.
Для выполнения первой операции следует подготовить положение о комиссии по совершенствованию управления, в котором утверждаются функции, полномочия и организация ее работы. Комиссия считается образованной и начинает работу с момента издания приказа руководителя органа управления.
Для выполнения второй операции необходимо провести обучение персонала, чтобы служащие органа управления приобрели необходимые знания и навыки профессиональной деятельности в условиях изменения структуры и методов руководства.
Для реализации третьей операции необходимо установить каналы коммуникации в процессе разработки и реализации управленческого нововведения и сформировать материальную и финансовую базу реализации проекта.
На втором этапе ключевая задача – использование научных методов организации инновационного процесса на системной основе.
Необходимые действия: 1) разработка программы диагностического исследования; 2) выбор проекта нововведения; 3) подготовка программы внедрения нововведения.
Для осуществления первой операции необходимо определить процедуру сбора эмпирической информации о состоянии инновационного климата в органе управления. Для второй операции следует подготовить альтернативные варианты нововведения и отдать предпочтение наиболее оптимальному. Для реализации третьей операции следует разработать механизм реализации нововведения. В программе отмечаются: порядок ресурсного обеспечения, состав мероприятий, ответственные исполнители, график реализации нововведения.
На третьем этапе необходимо организовать текущий контроль инновационного процесса в органе управления. Действия, выполняемые на данном этапе: 1) организация обратной связи; 2) оценка результатов нововведения.
54. СИСТЕМА И ЕЕ КОМПОНЕНТЫ. ПРИЗНАКИ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ
Система – некоторое множество взаимосвязанных частей – компонентов, объединенных для достижения общей цели в единое целое.
Характерные признаки системы: 1) существование взаимосвязанных частей в объекте; 2) взаимодействие между частями объекта; 3) упорядоченность данного взаимодействия для достижения общей цели системы.
Основные компоненты системы: 1) элемент системы; 2) взаимоотношения между элементами; 3) подсистема; 4) структура системы.
Первый компонент системы – минимальная целая часть системы, которая функционально может отразить отдельные общие закономерности системы в целом. Второй компонент системы – взаимоотношения между элементами или связи.
Виды связей: 1. Нейтральные, когда оба элемента не претерпевают каких-либо структурных или функциональных изменений. 2. Функциональные, когда один элемент, воздействуя на другой, приводит к структурным или функциональным изменениям в этом элементе.
Третий компонент системы – подсистема, состоящая из ряда элементов системы, которые возможно объединить по схожим функциональным проявлениям. Система может иметь различное количество подсистем.
Четвертый компонент системы – структура системы.
Структура – совокупность связей, взаимоотношений между элементами системы, между ее подсистемами, между самой системой и внешней средой.
Внутренняя структура системы – совокупность всех связей внутри системы.
Полная структура – совокупность всех связей как внутри системы, так и системы с
