Многие историки и политологи считали Североамериканские соединенные штаты феноменом. В условиях постоянной политической борьбы, в условиях возможности нахождения у власти людей с самыми разными политическими взглядами, подчас диаметрально противоположными, страна не может стать островом стабильности, не говоря уж о том, чтобы быть опорой для других стран. Для достижения стабильности нужна долговременная несменяемая власть возможно с какими то ограничениями, но ни в коем случае не становящаяся переходящим кубков, который получает на время то одна политическая группировка, то другая. При демократическом строе такое построение властной вертикали было невозможно, годилась только монархия. Однако САСШ, даже без монархии и со свободными выборами каждый четыре года умудрялась не только не развалиться, но и развиваться, обгоняя в этом подчас все монархические империи мира. Этот феномен приводил политологов в изумление.
Все дело было в том, что помимо публичной власти, в Североамериканских соединенных штатах была и вторая власть — тайная. Вот эта власть и обеспечивала преемственность политики страны, умело манипулируя обеими основными политическими партиями.
Чтобы понять, откуда взялась эта невидимая тайная и недобрая сила, надо обратиться в далекие, очень далекие времена. В 1215 году король Великобритании Иоанн Безземельный, под нажимом крупных феодалов подписал так называемую Магна Карта
В 1694 году король Англии Вильгельм Оранжский, находясь в весьма стесненных обстоятельствах — шла война с Францией, знаменитая Столетняя война, продолжавшаяся на деле сто четырнадцать лет и приведшая британское хозяйство в совершенный упадок, для продолжения войны занял у британских ростовщиков и банкиров ни много ни мало одну целую две десятых миллиона фунтов стерлингов (тогда это было больше чем весь годовой бюджет страны), под высокие даже сейчас, а тогда и подавно восемь процентов годовых. Дополнительным условием, на котором настояли банкиры, было подписанное королем письмо, отменяющее смертную казнь за ростовщичество, и разрешающее выдавать денег больше чем у них есть на вкладах. В те же годы возник Банк Англии. Эпоха рыцарей прошла, настала эпоха тайных обществ. Тогда же начали образовываться две крупные, борющиеся за власть группировки — группировка банкиров и группировка аристократов.
Противоборство аристократов и банкиров постепенно приняло более скрытные, но и более жестокие формы. Оно перекинулось из колоний в метрополии — так во время Гражданской войны в САСШ аристократы в основном поддерживали юг, где у них были деловые интересы, банкиры же поддерживали бурно растущий промышленный Север. Кто победил — думаю, не стоит напоминать…
Отделение САСШ от Великобритании и провозглашение Декларации независимости для банкиров было сущим подарком. Наконец то появилась страна, которая была свободна от родового порока — аристократии и аристократического правления. Эта страна могла в потенциале стать той площадкой, тем сверкающим градом на холме, откуда можно было бы контролировать весь мир, все человечество. Но для этого надо было еще много чего сделать…
Мало кто помнит сейчас имя Фредерика Хайнце и его трастовую компанию Никербокер — между тем именно с этого начался финансовый спрут опутавший своими сетями весь североамериканский континент.
Фредерик Хайнце родился в одна тысяча восемьсот шестьдесят девятом году в Бруклине, в добродетельной семье. Получил диплом горного инженера, начал работать в Монтане, на медных приисках. Там же, купив крошечный участок земли он атаковал судебными исками компанию Amalgamated Copper Mining Company, за которой стояли ни кто иные как Херсты, одна из богатейших семей Северной Америки. Своими исками он привел их в такое отчаяние, что в качестве отступных ему дали десять миллионов долларов — огромные деньги по тем временам — и он отправился покорять с ними Нью-Йорк.
В Нью-Йорке он нашел компаньона по спекуляциям — некоего Чарльза Морзе, который непонятно каким образом заполучил свои руки контрольный пакет банка Bank of North America. С накопленными активами оба компаньона принимаются за дело — приобретают контрольный паке сначала Торгового национального банка а потом и трастовой компании «Никербокер» — одного из крупнейших банков того времени с восемнадцатью тысячами вкладчиков, и шестьюдесятью пятью миллионами долларов активов. Дальше начались новые махинации, любой разумный человек скажет, что в одиночку, без мощной финансовой поддержки их невозможно было совершить.
Кончилось все плохо. Паника 1907 года, массовое изъятие денег вкладчиками, надвигающийся крах экономики и вот тут то вышли на сцену те, кто это все и организовывал. Банкиры, за которыми стояли старые, накопленные веками деньги полученные еще от ростовщичества в Европе. Скупив на корню подкошенную паникой 1907 года банковскую систему Америки, они создали то, чего еще не было в истории человечества. Федеральная резервная система — частное финансовое учреждение, получившее возможность печатать деньги! Всегда и везде печатание денег было неотъемлемой привилегией власти — в САСШ же отныне деньги печатали частные лица. А кто держит в руках деньги — тот держит в руках все.
Особенно политиков. Политиков при необходимости купить проще всего. Если политик выборный — то это порождает две проблемы. Первая проблема — политик понимает, что рано или поздно его на посту сменит другой точно такой же политик, а поскольку все хотят кушать — то он старается извлечь из своей должности как можно больше, пока ее не отняли. А тот, кто хранит деньги этого политика — то есть банкир — знает обо всех его проделках, подпадающих под ту или иную статью уголовного законодательства. Вторая — политику нужны деньги на перевыборы. Перевыборы с каждым годом обходятся все дороже и дороже, политиков продают как товар, с обильной рекламой на телевидении, со всеми прочими пиар-ходами. А кто на это на все даст деньги как не банкир…
Вот поэтому то Североамериканские соединенные штаты — страна финансового капитала — держалась, оставалась и империей и великой державой с колониальными владениями. И какой бы президент не занимал свой пост — к каждому находился подход. А вся чушь насчет имперского президентства, задуманная еще Никсоном — так красивых слов можно сказать много, суть же остается одна. У кого деньги — тот и прав.
Совет Национальной безопасности, как и многие другие инструменты президентской власти в САСШ был инструментом достаточно гибким, его влияние от президента к президенту то возрастало, то падало почти до нуля. Максимального расцвета он достиг при Рейгане актере-президенте, объявившем крестовый поход против империи зла — России и ничего этим не добившийся, только надорвавший бюджет и влезший в долги. Президент Рейган сам по себе был личностью интересной — пустой, недалекий, фанатично верящий человек, имеющий очень тесные связи с калифорнийским лобби военных промышленников, он сделал Совет национальной безопасности едва ли не главным проводником своей политики. Любой, кто смог бы на нем побывать в те времена, ужаснулся бы и сделал вывод, что Русская Православная Церковь, объявившая Рейгана действующим по воле Сатаны, не так уж и не права. На заседания СНБ допускались христианские фундаменталисты, они выступали там с проповедями, метали громы и молнии заводили и себя и всех присутствующих. Некоторые открыто молили о скорой ядерной войне как о Судном дне, предсказанном Библией. В СНБ того времени почти не было здравомыслящих людей, способных понизить градус этих собраний, верховодили «ястребы» — Уайнбергер, Миз, Кейси. Активно во все вмешивалась и нередко присутствовала на заседаниях СНБ Нэнси Рейган. Почти весь второй президентский срок Рейган был настолько тяжело болен, что страной от его имени управлял триумвират Уайнбергер-Кейси-Нэнси Рейган. За время правления Рейгана начался бурный экономический рост, но держался он на военных заказах и долгах которые надо отдавать. Государственный же долг за время его правления возрос в три раза.
В восемьдесят восьмом на пост президента был избран наиболее умеренный и здравомыслящий человек команды Рейгана (так, по крайней мере, казалось). При нем политика Рейгана продолжалась правда в более смягченной форме, влияние СНБ пошло на спад, потому что в нем сидело много представителей калифорнийского лобби, Буш же был техасцем. При нем же, Североамериканские соединенные штаты вторглись в одну из стран своего влияния — в Мексику, вознамерившуюся проводить собственную политику. Относительно быстро разгромив мексиканскую армию и поставив на правление своего человека, американцы столкнулись с вялотекущей войной в городах и с резким усилением влияния наркомафии в стране. Разбежавшихся солдат и полицейских собрали под свое крыло наркомафиози — и война продолжилась, только в форме восстания. Не стабилизировалась обстановка и до сих пор…
Президент Уильям Джефферсон Клинтон к СНБ относился двойственно. С одной стороны — у него не было особого опыта в управлении государством, он вынужден был полагаться на мнение компетентных людей и СНБ как инструмент для общения со специалистами в военной области и области безопасности его вполне устраивал. С другой стороны — то, в каком состоянии он нашел этот орган, придя в белый дом, его ужаснуло.
В отличие от своего предшественника совещания СНБ он проводил в Овальном кабинете — он был тесный и на основании этого на заседания можно было не приглашать людей, которые очень стремились на них попасть и которым делать на них было совершенно нечего. Поскольку на носу были выборы и большая часть команды президента работала на его переизбрание — в суть дела он посвятил только двоих — Госсекретаря Уоррена Кристофера, который оставался в Вашингтоне «на хозяйстве» пока президент и вице-президент разъезжали по стране и агитировали избирателей, и министра обороны Уильяма Перри, бывшего бизнесмена из Калифорнии. Каждый из них должен были обсудить русское предложение о строительстве стратегического моста на Аляску в узком кругу своего ведомства и дать ответ. К сегодняшнему дню ответ должен был быть готов…
Совещание началось примерно в восемь — примерно, потому что из-за предвыборных поездок все графики летели ко всем чертям. Президенте появился в своем кабинете, когда на горизонте только брезжил рассвет и дороги ведущие к Вашингтону были почти пусты — он сам видел это с борта вертолета. Появившись в своем кабинете, он первым делом выпил одну за другой две чашки кофе, потер ломившие виски. Господи, в тринадцать ноль-ноль он уже должен выступать в Индиане, в одном из университетов. Проклятые мужланы…
Министр обороны появился вовремя, как и подобает бизнесмену — до своего назначения он занимался бизнесом и умел ценить свое и чужое время. К президентской команде он не принадлежал, был подобран партией — поэтому с президентом он поздоровался холодно сугубо протокольно…
Госсекретарь, отношения с президентов у которого были намного теплее старый испытанный боец, юрист как и сам Президент, но адвокат а не прокурор, немного опоздал — впрочем глядя на него этому не стоило удивляться. Мешки под глазами, сами глаза красные от недосыпа, серый, нездоровый цвет кожи.
— Это тебе не Верховный суд, да Уоррен… — не упустил возможности подколоть госсекретаря президент
— Ни за что не поменяюсь с вами местами, сэр… — устало проговорил Кристофер — тем более за ваше жалование…
Это тоже была тонкая подколка. Все знали, что адвокатом и партнером фирмы О.Мелвини и Майерс Кристофер зарабатывал куда больше, чем зарабатывает президент, а сам президент особым богатством не отличается. Что даже странно — в САСШ за редким исключением на высший государственный пост не избирались люди, не заработавшие несколько миллионов долларов.
— Итак? — президент испытующе посмотрел на своих подчиненных — времени мало а вопрос серьезный. Может, изложите то, до чего додумались ваши высоколобые аналитики?
— Государственные мужи переглянулись
— Сэр, это ловушка — начал Перрри — русские готовят нам ловушку. Нельзя попадаться в нее ни в коем случае.
Интересно…
— Почему же? Мне предложение кажется очень здравым. Тем более что русские берут на себя справедливую долю финансирования, а вокруг этой дороги мы сможем создать немало рабочих мест. Русские строят подобные дороги десятилетиями, на них уходят огромные ресурсы — но они не строили бы их если это не окупалось бы. Такая дорога даст работу сотням тысяч людей.
— И лишит работы сотни тысяч людей. — мрачно заметил Кристофер
— Вы о чем?
— Я о портовых рабочих и о моряках, сэр. О профсоюзах. Совсем бы не хотелось попадать в такую же ситуацию, как Рейган попал с авиадиспетчерами. Тем более что дорога будет в будущем — а профсоюзы взовьются уже сейчас.
Профсоюзы были скорее проклятьем Северной Америки, нежели ее достижением. Особенно это чувствовалось перед выборами. Многие профсоюзы контролировала организованная преступность. Бизнесменов шантажировали неприятностями с профсоюзами, если они не будут иметь дел с мафией и платить ей деньги — это называлось рэкетом и поделать с этим ничего