Безусловно, формы и методы работы в современных условиях несколько отличаются от форм и методов нелегальной работы РСДРП и друг. партий.
Но основные формы и методы едва ли существенно отличаются от старых. Многое из опыта подпольной работы нашей партии, безусловно, достойно самого внимательного изучения и применения его в современных условиях. Тщательное изучение этого опыта даст в руки товарищей прекрасное орудие для плодотворной нелегальной деятельности на месте.
Особенное внимание в курсе уделено провокации, так как проблема провокации в современных условиях приобретает особенную остроту в связи с большим и большим ожесточением классовой борьбы, в связи с большей поляризацией классов.
Другие вопросы конспиративной работы сжаты до необходимого минимума, без усвоения которого практическая нелегальная работа невозможна.
Прохождение данной программы может быть целесообразно растянуто на два года. Для того чтобы усвоение было наиболее полным и для того чтобы исключить дилетантский подход к этим важнейшим вопросам, программа рассчитана так, чтобы товарищи имели возможность ИЗУЧИТЬ опыт нелегальной работы и вооружиться необходимыми техническими (см. программу по изучению техники подпольной работы) навыками, для того чтобы стать подлинными профреволюционерами, способными не только хорошо конспиративно работать, но в свою очередь уметь воспитывать в соответствующем духе революционные кадры своей страны.
Данный курс в достаточной мере насыщен фактическим материалом – каждое положение программы иллюстрируется соответствующими фактами как во время занятий, так и во внеклассное время.
Что касается программы практических работ по подпольной технике, то тут положение несколько иное. Современная техника размножения и связи так далеко шагнула вперед, что применение старых способов может быть рекомендовано лишь в исключительных условиях. Поэтому в курсе особое внимание уделяется аппаратам и техническим способам, которые как в техническом, так и в конспиративном отношении являются наиболее пригодными для подпольной работы в современных условиях.
Оргкабинет. Я. Яранцев.
ПРИМЕЧАНИЕ. Ниже приложена также программа занятий (одно-два занятия) по конспирации студентов, учащихся в КУТВ. Эти занятия имеют целью УБЕДИТЬ ТОВАРИЩЕЙ КОНСПИРОВАТЬ СЕБЯ ДАЖЕ В СТРАНЕ ПОБЕДИВШЕГО ПРОЛЕТАРИАТА, ЧТО, К СОЖАЛЕНИЮ, СЕЙЧАС НЕ ВСЕГДА ВЫПОЛНЯЕТСЯ СТУДЕНТАМИ.
Программа построена так, чтобы товарищи УБЕДИЛИСЬ В НЕОБХОДИМОСТИ КОНСПИРАЦИИ – этим она и отличается от сухой инструкции, посвященной данному вопросу»[161] .

Программа по изучению опыта подпольной работы была рассчитана на 60 часов: 30 часов классных занятий и 30 часов для самостоятельной работы. Она включала в себя следующие предметы (через косую черту – часы для аудиторной и самостоятельной работы).
1. Вводное занятие – 2/0.
2. Провокация, шпионаж и борьба с ними – 6/15.
3. Связь, транспорт и распространение – 4/3.
4. Организация и работа нелегальных типографий, паспортных бюро и т.д. – 6/4.
5. Конспирация в общепартийной организации и особо секретной работе – 2/4.
6. Конспиративные квартиры, явки, ночевки, пароли, «знаки», личная конспирация – 2/2.
7. Партийные клички, документы, переписка, библиотеки, архивы – 2/0.
8. Сбор средств, конспиративные собрания, демонстрации и их охрана – 4/0.
9. Провал, поведение товарищей на допросе и под следствием – 2/2.
В тезисах программы по изучению опыта подпольной работы указывалось следующее:
«Введение.
Цель конспирации работы организаций и отдельные товарищей.
Необходимость конспирации нелегальных организаций. Значение централизации конспиративных функций, как обычных, так и особо секретных. Различные степени конспирации отдельных отраслей партработы. Значение отделения различных отраслей партработы друг от друга. Значение разделения труда и роль руководителя. Ленин о профреволюционерах. Подготовка кадров партийных работников в области конспирации. Требования, предъявляемые к нелегальному партработнику, основные правила конспирации. Основные сведения о конспирации партаппарата. Роль партаппарата в нелегальной работе. Роль структуры организации партии в нелегальной работе. Вербовка в партию и конспирация. Воспитание новых членов.
Обзор нелегальной работы различных партий в России и друг. странах. Изменение структуры и методов работы партии на различных политических этапах и изучение соответствующих форм конспирации. Переход партии в подполье и обратно.
Особенности нелегальной работы в разных странах, дисциплина и ее роль в нелегальных организациях. Изучение и проверка партийного состава. Борьба за легальность. Борьба компартий за массы и целесообразное сочетание конспирации с этой борьбой.
Провокация и шпионаж.
I. Историческая справка о провокации в России. Ознакомление с методами вербовки провокаторов. Провокация и осведомление. Провокация добровольная, вынужденная, „идейная“, откровенные показания, доносчики и т.д. Типичные примеры методов вербовки в разных странах. Характеристики вербовщиков и их работы. Подготовка агентов-провокаторов к работе. Руководители провокаторов, органы классового врага. Краткие сведения о методах работы политической полиции.
II. Ознакомление с работой провокаторов и осведомителей. Конкретные примеры их работы. Групповая и единоличная провокация. Вред провокации для революц. организаций. Провалы, как следствия работы провокаторов и осведомителей. Методы работы провокаторов и осведомителей, женщины – провокаторы, осведомители и шпионы. Двойная игра провокаторов. Использование провокаторов в революционных целях (Малиновский, Дегаев и т.д.). Изучение отдельных провалов и роли в них провокации.
III. Необходимость борьбы с провокаций. Методы борьбы с провокацией. Проверка сочувствующих партий. Проверка членов партии. Отношение к вышедшим из тюрьмы. Отношение к подозрительным. Отношение к исключенным из партии. Отношение к намеченным к исключению. Отношение к давшим откровенные показания (выдаванцы). Отношение к проявившим покорность перед классовым врагом (подаванцы). Отношение к раскрытым провокаторам и их изоляция от партии, (убийство, увоз и т.д.). Отношение к родным провокатора или подозреваемого. Меры, принимаемые организацией на случай провала. Борьба с болтливостью и излишним любопытством. Размеры ознакомления отдельных членов партии с ее работой как способ борьбы с провалами – „Каждый член партии должен знать только то, что необходимо знать по роду его работы“. Опасность атмосферы всеобщей подозрительности. Изучение членов партии, их частной жизни, их настроений, интересов, наклонностей, связей и т.д. Кому и как сообщать о подозрениях в провокации. Обязательное изучение причин провалов. Следствие над подозреваемым и роль контрольных органов партии в борьбе с провокацией. Организация суда над провокаторами. Приведение в исполнение приговора.
IV. Необходимость борьбы с шпионами. Различные системы внешнего наблюдения и их оценка. Типичные примеры работы шпионов. „Хороший шпион стоит и иного провокатора“. Насколько опасен шпион для организации и когда он опасен. Различные формы слежки за революционными организациями и за отдельными членами. Методы борьбы со шпионами. Взаимная информация членов партии о замеченных шпионах. Типы шпионов. Способы распознавания шпионов. Как скрыться от шпиона. Молодежь в борьбе со шпионами. Поведение подпольщика на улице, в общественных местах и т.д. Насколько и когда действительно переодевание и изменение наружности. Значение примет, привычек и т.д. в смысле конспирации отдельных товарищей.
Связь в подполье.
Важность регулярной связи у партийных звеньев сверху донизу. Отсутствие связи – одна из важнейших причин поражения в революционных боях и одна из причин провалов в нелегальных организациях.