не как солдат с мечом, а как воин-интернационалист.
Тов. Наджибулла для организации проводов создал Штаб.
Мероприятия будут проводиться в уездах, провинциях, крупных городах. В мае — июне с. г. будет широко освещаться „Письмо-благодарность“ о советской интернациональной помощи.
Предусматривается:
— 100-процентное награждение всех советских воинов и служащих Советской Армии памятной медалью или знаком. Есть предложение о награждении всех воинов, прошедших службу в Афганистане;
— торжественная передача военных городков (у некоторых министерств есть негативное отношение к тому, что военные городки первдаются на баланс армии, МВД, МГБ);
— вручение памятных знамен полкам, дивизиям, а также вымпелов;
— вручение каждому советскому солдату приветствия от ЦК НДПА;
— тов. Наджибулла пошлет личное послание каждому Герою Советского Союза, получившему это звание в Афганистане;
— предусматривается обмен адресами между воинами афганской и советской армий и сувенирами.
6. Прежние недочеты по выводу:
— в ряде мест не присутствовало местное население;
— нет никакой необходимости с нашей стороны подготовки для афганцев речей для выступлений;
— работа с прессой (необходимо изменить стиль ее работы, каждому корреспонденту поставить своего представителя);
— необходимо шире привлечь силы 40-й армии для решения социальных проблем (ремонт дорог, школ, мечетей, закладка садов „Дружбы“);
— выдача безвозмездной помощи должна быть организована по труду. Ее необходимо вручать духовенству, авторитетам кишлаков, а не распределять по принципу „кто беднее — тот нуждается“;
— шире оказывать медицинскую помощь местному населению (ни одного медицинского работника в Афганистане никто не трогает)».
Глава VI
Первый этап вывода советских войск
Мы уходим
7 апреля 1988 г. министр обороны СССР подписал директиву, в которой говорилось: «…вывод войск в случае подписания женевских соглашений между Афганистаном и Пакистаном осуществить coгласно утвержденному плану с 15 мая 1988 года по 15 февраля 1989 года в этапа…» Далее определялся порядок вывода войск и обеспечение безопасности. На основании этой директивы командованием OKСВ было принято решение и спланирован вывод соединений и частей из РА. После подписания документов в Женеве началось практическое выполнение этих планов.
Советские войска из Афганистана выводились по двум направлениям — через Кушку и Термез. При этом соблюдались поэтапность и последовательность. В период с 15 мая по 15 августа 1988 года на Родину было выведено 50,2 тыс. человек личного состава из Джелалабада, Газни, Гардеза, Файзабада, Кундуза, Лашкаргаха и Кандагара.
Были заранее предусмотрены: усиление охраны коммуникаций путем выставления дополнительных блокирующих групп за счет ряда воздушно-десантных частей, других соединений и частей; упреждающие огневые удары авиацией и артиллерией по обнаруженным районам развертывания огневых средств противника. Прилегающие к участкам ночного отдыха войск районы местности интенсивно и постоянно подсвечивались авиацией, что исключило скрытое проникновение отрядов мятежников.
Принятыми мерами удалось обеспечить организованное совершение марша без происшествий. Были исключены обстрелы и провокаций со стороны контрреволюции.
При выводе войск из гарнизонов и на маршрутах следования в Джелалабаде, Кабуле и Хайратоне по инициативе афганской стороны были проведены массовые митинги. В Кабуле на митинге присутствовали все члены Политбюро ЦК НДПА и члены правительства РА во главе с президентом Наджибуллой. В проводах войск участвовало в Джелалабаде 10–12 тыс. человек, в Кабуле (на улицах и митинге) — около 100 тыс.
Вывод войск освещали 212 корреспондентов. Из них 22 из 10 капстран (Австралии, Англии. Италии. Испании Канады, США, Швеции, Финляндии, ФРГ, Японии) и 15 советских (Гостелерадио, АПН и ТАСС) сопровождали советскую колонну до Кабула и далее до государственной границы СССР. Остальные доставлялись в район Хайратона — Термеза на самолетах. Корреспонденты действовали без ограничений, им было предоставлено все для полного и правдивого освещения событий.
…Советский Союз и Афганистан полностью и точно выполнили взятые на себя в Женеве обязательства. В то же время США и Пакистан, по сути, растоптали эти договоренности.
Механизм контроля, созданный ООН, оказался малоэффективным. Представители контрольных органов Союза наций даже не были допущены на базы и центры подготовки вооруженных отрядов оппозиции на территории Пакистана.
«В соответствии с двусторонним афгано-пакистанским соглашением о невмешательстве, стороны приняли на себя широкий круг обязательств по недопущению на своей территории присутствия, укрытия в лагерях и базах, а также организации обучения, финансирования, снаряжения и вооружения лиц, политических и других групп в целях ведения подрывной деятельности. Возникла необходимость в проверке выполнения сторонами этих положений. Эта функция была возложена на Миссию добрых услуг ООН в Афганистане и Пакистане (АНГОМАП), которая создана 14 апреля 1988 г., первоначальная численность военных наблюдателей была 50 чел. (25 — в Кабуле, 25 — в Исламабаде), но в октябре она была снижена на 10 человек. Миссией руководил финский генерал Раули Хельминен. В ее работе принимал активное участие старший политический советник Генерального секретаря ООН Бенон Севан (гражданин Кипра).
С целью обеспечения оперативной координации с деятельностью Миссии был установлен рабочий контакт с ее руководством, налажена с ней оперативная связь по военной линии. Приняты меры для наблюдения за прекращением вмешательства со стороны Пакистана. Разработана и согласована с афганской стороной схема наших совместных Действий. Накапливалась соответствующая информация о лагерях, базах, снабжении вооружением афганской контрреволюции на пакистанской территории, которая через начальника управления внешних сношений ВС РА передавалась в МИД и включалась в официальные ноты протеста.
Деятельность Миссии добрых услуг распространялась фактически на два процесса: во-первых, на прекращение вмешательства с территории Пакистана в дела Афганистана; во-вторых, на осуществление наблюдения за выводом советских войск.
Штабная группа ООН в Кабуле осуществляла контроль за выводом войск с самого начала. Ей была представлена информация об общей численности Ограниченного контингента советских войск (100 300 чел.), гарнизонах дислокации и другие данные.
Наблюдатели ООН находились во время вывода войск на контрольных постах в пограничных пунктах