французскими пулями (7 декабря 1815 г.). Его казнь совершилась неподалеку от Парижской обсерватории. Впоследствии там была воздвигнута его статуя.
Мирный договор. За несколько недель до этого второй Парижский трактат (20 ноября 1815 г.) окончательно определил судьбу Франции. У нее отняты были важные стратегические пункты: Филиппвиль, Мариепбург и Шимэ, княжество Бульонское, Саарбрюкен и Саарлуи, Ландау, Порантрюи, т. е. наиболее опасные в отношении вторжения места на Уазе, Сааре, в Вогезах и на Дубе; владея Саарлуи и Ландау, пруссаки без труда могли вторгнуться в 1870 году в Лотарингию и Эльзас; таким образом, падение Второй империи явилось прямым следствием разгрома Первой. Крепости северо-восточной Франции были заняты 150 ООО врагов. Оккупация должна была длиться не менее трех и не более пяти лет. Союзникам уплачено было вознаграждение в 700 миллионов; эта сумма возросла вдвое вследствие частных претензий. Чтобы помешать «общему врагу» оправиться, немецкие гарнизоны заняли Люксембург, Саарлуи, Ландау, Майнц, Раштадт, Ульм; эти города превратились в крепости Германского союза. Чтобы следить за Францией с севера, создано было из соединенных Бельгии и Голландии Нидерландское королевство. Рейнские провинции разделены были между Пруссией и Баварией, Швейцария сохранила за собой французскую долину Женевы, а королевство Сардиния — долины Савойи и графство Ниццу. Австрия сделалась господствующей державой в Северной Италии. Таким образом, всюду, куда Франция когда-либо простирала свое влияние, была создана зоркая стража, назначение которой было наблюдать за Францией.
ГЛАВА XIV. АМЕРИКА. СОЕДИНЕННЫЕ ШТАТЫ. ЕВРОПЕЙСКИЕ КОЛОНИИ. 1800–1815
Соединенные Штаты в 1800 году. Кровавые войны, происходившие в Европе, вызвали, начиная с 1793 года, непрерывное усиление эмиграции из европейских стран в Америку. Установление прочного правительства и возраставшее благоденствие, которому ничто уже не угрожало, по видимому, обеспечивали обитателям этой страны то спокойствие, недостаток которого все более и более ощущался в Старом Свете. По первой официальной переписи, произведенной в 1790 году, в Соединенных Штатах насчитывалось 3 929 000 жителей, а по переписи 1800 года — уже б 308 000. Прирост населения за десять лет равнялся 35 процентам. Население все еще сосредоточивалось между Аллеганскими горами и морем, но земли, расположенные между Аллеганами и рекой Миссисипи, уже начинали заселяться и возделываться. В штатах Кентукки и Тенесси было уже свыше 300 00 жителей; в плодородной области, ограниченной Огайо и Великими озерами, их было 50 000 человек. Восточная часть этого района в 1802 году превращена была в штат (семнадцатый по счету), а западная пока еще оставалась территорией под именем Индианы. Область, граничившая с Флоридою, к югу от Тенесси, называлась территорией Миссисипи.
Рабство и учение о верховенстве власти каждого штата в делах внутреннего управления. Вступление Джефферсона в звание президента состоялось уже не в Филадельфии, где с конца 1790 года находился конгресс, а в новой федеральной столице, в городе Вашингтоне, построенном по грандиозному плану в центре федерального округа Колумбия (этот округ был выделен из Мэриленда), на левом берегу Потомака.
В общее число жителей Соединенных Штатов по переписи 1800 года (5 308 000 человек) входил миллион негров, из которых 890 000 невольников были почти все сосредоточены в штатах к югу от Пенсильвании. Таким образом, новая столица Союза находилась в самом центре рабовладельческих штатов, и конгресс имел слабость допустить в округе Колумбии, в силу особого федерального закона, применение кодекса законов о неграх, принятого южными колониями в «колониальные времена», т. е. во времена английского владычества[118].
Вопрос о рабстве ни разу за весь этот период — с 1800 по 1815 год — не приобретал значения вопроса, затрагивающего интересы нации в целом. Однако Еажно «отметить тот факт, что уже в последние годы XVIII века петиция Филадельфийского общества борьбы с рабством вызвала в палате представителей целую бурю, хотя эта петиция содержала всего лишь просьбу о том, чтобы конгресс использовал все предоставленные ему конституцией права для приостановки дальнейшего развития рабовладения. Некоторые представители штатов, расположенных на южном берегу Потомака, заявили по этому поводу, что для Юга рабовладение гораздо важнее существования самого Союза (они уже высказывались в этом духе и раньше, во время прений в Филадельфийском конвенте), и это заявление сделалось с тех пор лозунгом непримиримой рабовладельческой партии. Север по своему безразличию к этому вопросу уступил желаниям Юга и вотировал федеральный закон о применении обязанностей, налагаемых конституцией на отдельные штаты в отношении выдачи беглых невольников. Таким образом, рабовладельческая партия привыкла говорить об обязанностях Севера в вопросе о рабстве, совершенно забывая о его правах. После 1800 года эта партия стала пользоваться в своих интересах формулой, в которую облечено было «резолюциями» штатов Виргинии и Кентукки учение о суверенитете каждого отдельного штата, хотя, разумеется, Джефферсон и Медисон не имели в виду распространения рабства, когда вырабатывали эту формулу. Отныне всякий раз, когда интересам рабовладельцев грозил удар со стороны федеральной власти, они противопоставляли ей догмат верховенства отдельных штатов и настаивали на том, что вопрос о рабстве имеет чисто местное значение, а поэтому может разрешаться каждым штатом по своему усмотрению, без всякого контроля извне. Но когда им приходилось прибегать к услугам федеральных властей, они пользовались тремя статьями конституции относительно рабства, для того чтобы выступать в роли защитников национальных интересов и требовать, чтобы конгресс уделял этому вопросу то внимание, с которым он относился ко всякому вопросу общегосударственного значения.
Джефферсон был родом из Виргинии, так же как и Вашингтон, как и два ближайших его преемника — Медисон и Монро. Виргиния оставалась первым штатом по численности населения, и это преобладание перешло к штату Нью-Йорк лишь четверть века спустя. Во главе Соединенных Штатов стояли пре^идепты- рабов ладельцы, уроженцы Виргинии; столица федерации была расположена в центре рабовладения; поэтому собственники негров, населявших пять южных штатов, уверенно взирали на будущее. Таким образом, рабство, или, точнее, распространение рабовладельческих интересов за пределы первоначальной их сферы, сделалось самым важным вопросом Союза лишь в 1820 году, по окончании долгих распрей с Францией и Англией, поглощавших внимание правителей Соединенных Штатов в течение всего начала XIX века.
Программа джефферсоновской демократии. Приобретение Луизианы. Джефферсон является представителем политической доктрины, резко противоположной честолюбивым намерениям и аристократическим, антинародным тенденциям гамильтоновской политики. Умеренность исполнительной власти во внешних проявлениях, строгая бережливость, сокращение до минимума федеральных расходов, применение конституции с самым точным толкованием ее постановлений — таковы основные черты этой программы. Однако первый срок президентства Джефферсона отмечен был сделкой крупного значения, имевшей самые благотворные результаты для будущего Соединенных Штатов, но самим Джефферсоном эта сделка рассматривалась как неконституционная: в 1803 году (30 апреля) за сумму в 15 миллионов долларов приобретена была Луизиана. Испания только что вернула ее Франции, а последняя переуступила ее Соединенным Штатам. Одним росчерком пера американская нация вступила во владение Новым Орлеаном и его территорией, обоими берегами Миссисипи от истока до самого океана, и огромной пустыней, лежавшей к западу от великой реки вплоть до неточно установленных границ испанских владений, зависевших от Мексики. Покупкой Луизианы Джефферсон обеспечивал Американской республике возможность расширения до самого Тихого океана. В следующем году он поручил капитанам Льюису и Кларку исследовать часть новой территории. Путешественники добрались по Миссури к Скалистым горам до бассейна реки Колумбии и утвердили права Соединенных Штатов на эту великую неведомую область.
Финансовое положение Союза. Начало президентства Джефферсона было необычайно удачно. Финансовое положение Союза было вполне благоприятно: национальный долг, в течение двух лет сначала уменьшившийся с 86 миллионов до 77 миллионов долларов, в 1804 году, несмотря на выпуск бумажных денег для покрытия расходов по приобретению Луизианы, возрос всего лишь до 86
