же законодательная и вотирование бюджета предоставлены были единой палате, избираемой непосредственно всеми налогоплательщиками, что почти равносильно было всеобщему избирательному праву. Конституция обеспечивала свободу личности, свободу печати, собраний и союзов. Король утвердил конституцию, но и не подумал применить ее на практике.
Отречение Милана. Александр I. Государственные перевороты в августе 1892 и в апреле 1893 года. 6 марта 1889 года Милан отрекся от престола в пользу своего сына Александра, которому было двенадцать лет, и вручил регентство Ристичу и генералам Протичу и Белимарковичу. 12 февраля 1892 года Милан, принявший титул графа Такова, довершил свое отречение, отказавшись за два миллиона франков от своих прав члена королевского дома и даже от сербского гражданства.
Сообразуясь с духом конституции, регенты призвали к власти одного из вождей радикальной партии, генерала Груича. Радикалы приложили все усилия к упорядочению финансов и вернулись на путь традиционной руссофильской политики. Почти три года страна наслаждалась спокойствием. Но один из регентов, Протич, умер в 1892 году. Скупщина в силу своего состава должна была назначить ему преемника из числа радикалов. Глава либералов Ристич, испугавшись, что этим путем поколеблено будет его первенство, подстрекаемый к тому же Миланом, которому радикалы не хотели больше давать денег, совершил в августе 1892 года государственный переворот. Он без всякого законного повода отставил радикальное министерство, в котором генерала Груича сменил
Пашич, и образовал либеральный кабинет Авакумовича — Рибараца. Скупщина была распущена; либералы путем террора пытались навязать стране свое господство и заставить население выбрать палату, вполне преданную им. В Горачиче без предупреждения, без малейшего предлога расстреливали в упор граждан, собравшихся с мирными и законными целями. Несмотря на все это, выборы оказались вполне благоприятными для радикалов. Министерство частично опротестовало их. Дело грозило кончиться восстанием, как вдруг — 13 (1) апреля 1893 года — король, достигший в то время шестнадцатилетнего возраста, отвратил опасность, арестовав во время парадного обеда регентов и министров и образовав при участии своего бывшего наставника Докича коалиционное министерство из радикалов и напредняков. Этот государственный переворот был встречен страной с восторгом.
Возвращение Милана. Переворот 1894 года. Женитьба Александра I. К несчастью, гибельное влияние Милана вскоре снова дало себя чувствовать. Министерство Авакумовича — Рибараца было предано суду. Рибарац грозил огласить во время процесса переписку, доказывавшую, что все делалось по наущению Милана. С другой стороны, радикалы отказались вотировать бывшему королю содержание. Вопреки закону, запрещавшему ему въезд в Сербию, Милан 21 января 1894 года вернулся в Белград. Радикальное министерство вышло в отставку. Печать повела против Милана ожесточенную кампанию. Король прежде всего восстановил своего отца в его правах и прерогативах. Затем 21 мая 1894 года он новым переворотом отменил конституцию 1889 года, уничтожил свободу печати, гарантии личной неприкосновенности и восстановил действие конституции 1869 года. Слабость радикальных вождей, отсутствие значительного городского центра, где могло организоваться сопротивление, обеспечили Милану успех. В 1895 году можно было надеяться, что кризис подходит к концу. Милан покинул Сербию. Королева Наталия вернулась в Белград. В июле 1895 года министерство было вверено одному из вождей напредняцкой партии, Новаковичу, по справедливости пользовавшемуся всеобщим уважением. Начались переговоры с радикалами[255], был тщательно выработан проект новой конституции. Интрига Милана, обманувшего радикалов, разрушила все. Новакович вышел в отставку (октябрь 1897 г.). Милан вернулся и поселился в Белграде.
Назначенный главнокомандующим армии, он правил именем своего сына при содействии министерства, составленного из его любимцев под председательством Владана Георгиевича. В сессии 1898 года скупщиной приняты были драконовские законы о печати, о союзах, о выборах. Право голоса отнято было у всей мыслящей части сербского народа: журналистов, врачей, адвокатов, учителей, чиновников. В июле 1899 года покушение боснийца Княжевича дало Милану повод обрушиться на вождей радикалов; их впутали в заговор, вымышленный полицией Милана, и подкупленные судьи осудили ни в чем неповинных людей. Сербия подчинена была, в угоду одному-единственному человеку, деспотическому произволу, как вдруг молодой король опомнился, вернул себе власть и поссорился с отцом по вопросу о своем браке. Против воли Милана он женился 5 августа 1900 года на сербке Драге Машиной, бывшей статс-даме королевы Наталии. Министерство получило отставку и заменено было коалиционным министерством из радикалов и напредняков. Все осужденные по политическим делам выпущены были из тюрьмы, изгнанники получили право вернуться на родину.
В результате всех этих потрясений развитие Сербии за последние тридцать лет совершалось гораздо медленнее, чем можно было бы ожидать при других обстоятельствах. Особенно резко это бросается в глаза при сравнении болгарского государственного долга с сербским и при сопоставлении того, что сделано на эти займы. Сербский долг превысил 409 миллионов, и проценты поглощали в год около 21 миллиона, около трети 60-миллионного бюджета. Болгарский долг ежегодно требовал уплаты меньше 20 миллионов, а бюджет превышал 84 миллиона. Однако Болгария снабдила свои войска новейшим вооружением, тогда как Сербия, правда, приобрела около 300 французских орудий (Банжа), но не успела снабдить пехоту скорострельными ружьями. Болгария построила 993 километра железных дорог, а Сербия только 570. Линии, построенные одной французской компанией, в 1889 году были насильственно захвачены сербским правительством, компенсировавшим строителей лишь после длительных переговоров. Помимо железных дорог, важнейшими мероприятиями были: в области административной — организация общин в 1880 году; в области народного просвещения — превосходный закон 1882 года (закон Новаковича), установивший бесплатное и обязательное начальное обучение; ряд законов по здравоохранению и гигиене, опубликованных в 1881 году; наконец, законы 1886 и 1896 годов об армии, в силу которых была установлена обязательная военная служба для всех сербов от 21 года до 51, что дало возможность довести (в теории) численность войска, не превышавшую 22 000 человек, до 353 000, из них 160 000 — на действительной службе.
С возникновением Болгарского государства значение Сербии на Балканском полуострове уменьшилось. По коварному предложению лорда Сольсбёри и его начальника Дизраэли, Берлинский конгресс раздробил созданную Сан-Стефанским договором Великую Болгарию на три части: Македония вновь была отдана под непосредственную власть султана; из области, лежащей между Деспото-Дагом на юге и Балканами на севере, была создана автономпая провинция — Восточная Румелия; страна между Балканами и Дунаем образовала вассальное княжество Болгарию. Румелия получала губернатора из христиан, назначаемого на пять лет Портой с согласия Европы. Болгария должна была управляться князем, избранным населением и утверждаемым Портой и державами. До окончательного установления нового порядка Болгарией должен был управлять русский комиссар; но было оговорено, что этот временный режим может продолжаться не более девяти месяцев. В течение того же срока русские имели право оставаться в Восточной Румелии.
Конституция 1879 года. Александр Баттенбергский. Комиссар по управлению Болгарией, генерал Дондуков-Корса-ков, созвал в Тырнове собрание, выработавшее конституцию; текст ее был принят 16 апреля 1879 года. Княжеское достоинство наследственно в мужской линии по праву первородства. Исполнительная власть принадлежит князю, не ответственному, правящему при содействии министров, ответственных перед народным представительством — Собранием. Собрание законодательствует, устанавливает бюджет и контролирует расходы. Депутаты — из числа лиц не моложе тридцатилетнего возраста, умеющих читать и писать, избираются на три года всеобщим и прямым голосованием, причем избирательным правом пользуется всякий болгарин, достигший 21 года. Когда зашла речь о выборе князя, генерал Допдуков объявил, что царь поддерживает кандидатуру принца Александра Баттенбергского, молодого человека 22 лет, прусского офицера, племянника русской императрицы. Болгары сочли нужным подчиниться желанию «царя-освободителя», и Баттенберг был избран в князья единогласно (27 августа 1879 г.).
Русская опека. Партии. Первые годы существования княжества ознаменовались большими смутами. Вина в этом падала главным образом на русских. Освободив Болгарию, они стремились держать ее под опекой, распоряжаться ею как несовершеннолетним государством, превратить ее с точки
