суда. На это Коммуна отвечала декретом о заложниках; он предписывал заключать в тюрьму всех видных граждан, которых парижский суд присяжных признает «подозрительными в смысле сношений с Версалем», и объявлял, что на казнь каждого пленного федерата Коммуна будет отвечать казнью трех заложников[5]. Суд присяжных был образован только 19 мая.
В то же время революционеры южной и средней Франции пытались поднять города и организовать в них коммуны, независимые от Собрания. Такие попытки были сделаны в Лионе (март), в Крёзо (26 марта), в Сент-Этьенне, где префект был убит (25 марта), в Тулузе (23–26 марта), Нарбонне (14–31 марта), Марселе (23 марта — 3 апреля) и Лиможе (4 апреля). Всюду они были подавлены; в Марселе при этом были произведены казни.
Между тем вокруг Версаля формировалась армия из французских солдат, постепенно возвращавшихся из Германии. Когда она оказалась достаточно сильной для наступления, началась осада Парижа.
Изолированная, запертая в городе и принужденная ограничиваться оборонительной войной, Коммуна изменила свою программу и организацию. 20 апреля совет обнародовал Декларацию французскому народу. «Чего требует Париж? Признания и упрочения Республики… Полной автономии Коммуны и распространения этой автономии на всю страну. Автономия Коммуны должна быть ограничена лишь равной автономией всех остальных коммун, которые примкнут к договору и союз которых обеспечит единство Франции. Коммуне присущи следующие права: вотирование коммунального бюджета, определение и раскладка налогов, управление местными ведомствами, организация местной магистратуры, полиции и народного образования, избрание путем баллотировки или назначение по конкурсу всего персонала коммунальных чиновников, организация городской обороны и национальной гвардии, которая сама выбирает своих начальников и которой предоставляется исключительное право заботиться о поддержании порядка». Таким образом, Коммуна порывала с республиканской традицией 1793 года, основывавшей единство Франции на централизации и предоставлявшей Парижу непосредственное управление страной. Она усвоила выдвинутое федератами учение об автономии Коммуны и признала единственной связью между почти суверенными общинами «главное центральное управление, делегированное союзными общинами». Восстав против центрального правительства Франции, Коммуна принуждена была ограничиться захватом власти лишь в Париже, надеясь, что он своим примером увлечет и остальные общины[6] .
Совет, пополненный 16 апреля избранием двадцати одного члена, преобразовал 20 апреля исполнительную власть, заменив все специальные комиссии «делегатами», исполнявшими функции министров; исполнительная комиссия, состоявшая из собрания этих делегатов, являлась как бы кабинетом министров. Члены Интернационала заставили принять несколько социальных реформ, которых, однако, Коммуна не успела осуществить. Она не сделала попытки овладеть Французским банком, где лежало ценностей на три миллиарда франков, и удовольствовалась лишь тем, что кое-что позаимствовала на общественные расходы, — в общем всего на семь миллионов франков.
Попытки добиться примирения, сделанные синдикальными палатами (8 апреля), «Лигой республиканского единства» (13 и 21 апреля) и масонами, потерпели неудачу по причинам принципиального характера: версальское правительство не желало вести переговоры с повстанцами. После потери форта Исси Коммуна незначительным большинством учредила Комитет общественного спасения[7]; меньшинство протестовало (15 мая) против этого отречения от власти «в пользу диктатуры». Теперь власть перешла в руки сторонников борьбы не на жизнь, а на смерть. Они выступили с предложением вести войну «научным методом», который состоял в том, чтобы разрушить город[8]. Суд присяжных по делам о заложниках был организован; Комитет общественного спасения закрыл оппозиционные газеты, дотоле терпимые.
Взятие Парижа и репрессии. Прежде чем удалось организовать оборону, версальская армия без боя вступила в Париж через незащищенное предместье Point-du-Jour и заняла западные кварталы (21 мая). Совет Коммуны рассеялся, так как все члены его отправились организовывать оборону в своих кварталах. Федераты соорудили баррикады и защищались без общего плана.
Сторонники «научной войны» сожгли ряд общественных зданий (Ратушу, Дворец юстиции, Тюильри, Министерство финансов, Счетную палату) и множество частных домов.
Часть заложников — архиепископ Парижский, президент Бонжан, многие священники и жандармы — были расстреляны по приказанию Ферре и прокурора Коммуны Рауля Риго; аркейльские доминиканцы были перебиты во время попытки к бегству.
Эти ужасные убийства и пожары окончательно ожесточили победителей [9]. Сражения на улицах во время так называемой «кровавой недели» (она длилась с 21 по 28 мая) были величайшей резней, какую только знает история Франции. Версальцы, занимая последовательно одно убежище федератов за другим, брали их в плен и многих тут же, после боя, расстреливали. Расстреляна была без суда и большая часть вождей Коммуны, которых удалось захватить; в общей сложности было подобрано около 17 000 трупов (действительное число убитых неизвестно). Те пленные — числом около 40 000,—которых пощадили, были отведены в Версаль; часть из них отпустили, остальных отправили на морское побережье на понтоны.
Занятый версальцами Париж остался на осадном положении, и аресты подозрительных продолжались; полиция, говорят, получила более 300 000 доносов. Министр иностранных дел Жюль Фавр потребовал выдачи коммунаров, бежавших за границу; но, кроме Испании, ни одно государство не согласилось на это.
Обвиняемых судили военные суды (сначала их было 4, потом 22), действовавшие вплоть до 1876 года; расстреляно было немного, но обвинительных приговоров было вынесено свыше 9000. Несмотря на то, что во Франции установилось обыкновение рассматривать связанные с гражданской войной проступки как преступления политические, караемые лишь ссылкой, и приговаривать к каторге только за уголовные деяния, совершенные в личных интересах, военные суды без строгого разбора присуждали одних к каторжным работам, других — к ссылке; 7600 осужденных были сосланы в Новую Каледонию.
Реорганизация Франции. Во время борьбы с Коммуной правительство получило множество официальных адресов и частных заявлений, свидетельствовавших о приверженности городов к республике. Это побудило Тьера заявить о том, что он не имеет в виду уничтожения республики. 16 апреля Национальное собрание вотировало закон, предоставлявший муниципалитетам право самим выбирать мэра[10]. На дополнительных выборах в июле в 39 департаментах из 46, где происходили выборы, были избраны республиканцы. Париж, где еще продолжались репрессии, в числе своих (21) депутатов выбрал 16 кандидатов Союза печати (V Union de la presse), сторонников Тьера. Стало очевидным, что Собрание не выражает мнения страны; но так как продолжительность его полномочий не была заранее ограничена, то не существовало никакого законного способа принудить его сложить с себя власть. Оно сохраняло ее около пяти лет и приняло на себя задачу выработать конституцию.
По предложению сторонников Тьера, был вотирован 491 голосом против 94 закон 31 августа 1871 года (закон Риве-Вите). Собрание, заявившее, что ему принадлежат «учредительные функции, как существенная часть суверенитета, которым оно облечено», постановило, что «глава исполнительной власти должен именоваться президентом Французской республики»; ему предоставляется право назначать и смещать министров, и, как в конституционных монархиях, каждое его распоряжение должно быть контрассигновано министром. Вместе с тем закон объявлял «ответственными перед Собранием» и совет министров и каждого министра в отдельности, а также и самого президента республики. Закон 8 сентября назначил Версаль резиденцией Собрания и министров. Эта конституция была временной; окончательной конституции пришлось ждать еще четыре года.
Партии стали объединяться в группы, куда входили депутаты одного образа мыслей, которые заранее сговаривались, как держаться на заседании. Таковы были: республиканская крайняя левая, республиканская левая, левый центр, состав вившийся из республиканцев и орлеанистов, примкнувших к республике под руководством Тьера; орлеанистский либеральный правый центр, правая и легитимистская крайняя правая, не считая мелких групп, колебавшихся между правым и левым центром. Позднее бонапартисты, число которых после дополнительных выборов дошло приблизительно до тридцати, образовали группу Обращения к народу. Прочного большинства в этом Собрании никогда не было; большинство создавалось каждый раз путем временного объединения групп. При всем том Собрание строго соблюдало парламентское правило, согласно которому министерство слагает с себя власть, лишь только оно
