Фин. отдел войск…………………………………Москва — Куйбышев
АХУ НКВД……………………………………………Москва — Куйбышев — Чкалов — Уфа
ЦПФО………………………………………………….Москва — Куйбышев — Чкалов — Уфа
Моботдел………………………………………………Москва — Куйбышев
Особое техническое бюро……………………..Москва — Куйбышев — Казань
Контрольная группа……………………………..Куйбышев
Отдел ж.д. перевозок……………………………Москва — Куйбышев
1 Спецотдел…………………………………………..Свердловск — Челябинск
Гл. упр. МПВО………………………………………Москва — Пенза
Гл. упр. пожарной охраны……………………..Москва — Пенза
Военно-строит. отдел…………………………….Пенза
Гл. Архивное управление……………………….Саратов — Чкалов
Гл. упр. испр. — труд лагерей…………………..Москва — Чкалов
Тюремное управление……………………………Москва — Чкалов
Упр. по делам военнопленных……………….Москва — Чкалов
Главгидрострой……………………………………..Москва — Чкалов
Гл. упр. лагерей промстроит…………………..Уфа
Гл. упр. лагерей горно-металл. промышленности…..Уфа
Упр. технического снабжения……………….Москва — Уфа
Упр. учебных заведений НКВД…………….Саратов
Гл. упр. лагерей жел. — дор. стр………………..Москва — Киров
Упр. лагерей лесной промышленности…..Москва — Киров
Бампроект…………………………………………….Москва — Томск
Дальстройснаб………………………………………Москва — Новосибирск
ГУШОСДОР…………………………………………Москва — Ульяновск
ГАРФ. Ф. 9401. Оп. 1. Д. 605. Лл. 325–332. Машинопись, копия.
№ 71
Доклад начальника ГУЛАГа В.Г. Наседкина наркому внутренних дел Л.П. Берия «О работе ГУЛАГа за годы войны (1941–1944)»
17 августа 1944 г.
Сов. секретно
В соответствии с историческими указаниями товарища Сталина о перестройке всей работы тыла на военный лад и подчинении ее интересам фронта и задачам организации разгрома врага, вся оперативная и производственно-хозяйственная деятельность ГУЛАГа НКВД СССР была направлена:
на усиление изоляции заключенных и борьбу с антисоветскими проявлениями среди них;
сохранение физического состояния заключенных и их полное трудовое использование;
комплектование важнейших оборонных строительств и предприятий рабочей силой из заключенных;
всемерное усиление производства боеприпасов, спецукупорки и другой оборонной продукции и
на расширение собственной продовольственной базы.
Практическая работа ГУЛАГа НКВД СССР за годы Великой Отечественной войны характеризуется следующим.
ОРГАНИЗАЦИОННОЕ ПОСТРОЕНИЕ ГУЛАГа И ПРОИСШЕДШИЕ В ПЕРИОД ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЫ ИЗМЕНЕНИЯ В СОСТАВЕ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ
ГУЛАГ НКВД осуществляет руководство исправительно-трудовыми лагерями, подчиненными непосредственно Центру, республиканскими, краевыми и областными управлениями и отделами исправительно-трудовых лагерей и колоний, входящими в состав НКВД — УНКВД по территориальности.
По состоянию на 1 июля 1944 года имеется:
Исправительно-трудовых лагерей — 56
Республиканских, краевых и областных управлений и отделов исправительно-трудовых лагерей и колоний (УИТЛК — ОИТК) — 69.
В состав исправительно-трудовых лагерей, УИТЛК — ОИТК НКВД — УНКВД республик, краев и областей входит отдельных лагерных подразделений 910, исправительно-трудовых колоний 424 и городских — районных инспекций исправительно-трудовых работ 1549.
Штатная численность указанных выше подразделений составляет 85 000 единиц (без военизированной охраны).
За время войны вновь организовано 40 исправительно-трудовых лагерей, 11 УИТЛК и 15 ОИТК НКВД — УНКВД.
Вместе с тем, за тот же период подверглось (расформированию 69 исправительно-трудовых лагерей, 1 УИТЛК и 15 ОИТК НКВД — УНКВД.
Центральный аппарат ГУЛАГа НКВД СССР в своем составе имеет 3 управления и 13 самостоятельных отделов со штатной положенностью 525 единиц.
СОСТОЯНИЕ КАДРОВ
За годы войны произошли значительные изменения в характеристике кадров исправительно-трудовых лагерей и колоний НКВД.
Эти изменения объясняются главным образом тем, что в период 1941-44 гг. было мобилизовано и передано в ряды Красной Армии 117 000 человек основных кадров исправительно-трудовых лагерей и колоний, в том числе 93 500 человек из военизированной охраны.
В связи с этим работа отделов кадров в военное время, как центрального аппарата, так и периферии, была направлена на изыскание источников комплектования. В основном эти источники были изысканы за счет привлечения к работе в исправительно-трудовых лагерях и колониях инвалидов Отечественной войны и женщин. В настоящее время число женщин, работающих в исправительно-трудовых лагерях и колониях на административно-хозяйственных должностях, составляет 31 %.
Однако общий некомплект работников в исправительно-трудовых лагерях и колониях на 1 июля 1944 года составляет 15 % или около 13 000 человек.
Членов и кандидатов ВКП(б) и комсомольцев имеется 19 %, а среди руководящего состава (номенклатурных работников) — 88 %.
По образовательному цензу кадры подразделяются: с высшим образованием 4 %,
средним образованием 18 % и низшим 78 %.
По национальности: русских 68 %, украинцев 12 % и других национальностей 20 %.
По стажу работы в органах НКВД до 3-х лет — 78 %, от 3-х до 5-ти лет — 14 % и свыше 5-ти лет — 8 %.
Однако руководящий состав в основном имеет большой стаж работы в органах НКВД Свыше 7 лет работает 65 %.
В декабре месяце 1943 года, приказом Народного Комиссара Внутренних дел Союза ССР товарища Берия № 726, положительно разрешен вопрос с присвоением специальных и воинских офицерских званий личному составу работников лагерного сектора исправительно-трудовых лагерей и колоний и командному составу военизированной охраны.
Всего подлежало аттестованию — 18 000 человек. В данное время проводится работа по присвоению специальных и воинских званий работников исправительно-трудовых лагерей и колоний. На 1 июля 1944 года уже присвоены звания 3 385 чел. или 27 %, в том числе специальных званий государственной безопасности присвоено 1 692 чел. и воинских званий — 1 693 чел.
