Личный состав надзирательской службы состоит из 17.008 человек, в том числе членов и кандидатов ВКП(б) и членов ВЛКСМ 35,1 %, некомплект — 1471.
Состояние режима и лагерной дисциплины в лагерях и колониях МВД за 1-е полугодие 1947 года характеризуется следующими данными: в среднем в месяц имело место 52.600 нарушений лагерного режима заключенными (3,25 % к контингенту), в числе которых основное место занимают отказы от работы и про- моты имущества.
Нарушение лагерной дисциплины в лагерях и колониях МВД за 1-е полугодие 1947 года характеризуется следующими данными: в среднем в месяц имело место 52.600 нарушений лагерного режима заключенных (3,25 % к контингенту), в числе которых основное место занимают отказы от работы и промоты имущества.
За нарушение лагерного режима в 1-м полугодии 1947 года предано суду 3.973 человека и наказано в административном порядке 311716.
По состоянию на 1-е августа в лагерях и колониях МВД имелось расконвоированных заключенных 191.016 человек, что составляет 10,8 % к лагерному контингенту.
Из общего количества лагерных зон 3.497 отвечают требованиям УСВО-43 г. — 2.810 зон, или 80,3 % и 687 зон не отвечают указанным выше требованиям и нуждаются в дооборудовании и ремонте.
За 8 месяцев 1947 года из исправительно-трудовых лагерей и колоний МВД бежало 7.133 осужденных, из которых не задержано 2.325 человек, в том числе за 1-е полугодие 1.402 человека.
VI. Состояние агентурно-осведомительной сети, оперативного учета и следственной работы
По состоянию на 1-е июля 1947 года в лагерях и колониях взято на оперативный учет 23.459 человек, из которых по 234 агентурным делам разрабатывается 1.122 человека, по делам-формулярам 10.546 человека и остальные 11791 состоят на оперативном учете.
Агентурно-осведомительная сеть в исправительно-трудовых лагерях и колониях состоит из 9.958 резидентов, 3.904 агентов и 64.905 осведомителей. Кроме того, в лагерях и колониях имеется противопобеговая агентурно-осведомительная сеть в количестве 60.225 человек.
По состоянию на 1-е июля в следственном производстве оперативных отделов лагерей и колоний имеется дел на 2.857 человек, из числа привлеченных по следственным делам арестовано 1.995 человек, в том числе 1.343 заключенных.
VII. Состояние культурно-воспитательной работы
За 8 месяцев 1947 года среди заключенных было проведено 43.742 докладов и лекций и 313.032 политбесед и политинформаций. В лагерях и колониях издается 5.689 газет и бюллетеней. Всего за 8 месяцев выпущено 152.817 номеров.
Помимо этого, в лагерях и УИТЛК выпускаются многотиражные производственные бюллетени, общим тиражом разового выпуска до 17.000 экземпляров от 3 до 5 раз в месяц.
В активную общественную работу через организованные секции и кружки вовлечено более 100 тысяч человек заключенных.
Для проведения культурно-массовой работы имеется 2.829 клубов и культурных уголков, в которых работало более 3.337 кружков художественной самодеятельности. За 8 месяцев 1947 года поставлено 50.829 спектаклей, концертов и вечеров художественной самодеятельности. Дано 41.732 киносеансов.
В результате проведения культурно-воспитательной работы среди заключенных привлечено к разным формам трудового соревнования 95 % работающих заключенных.
По состоянию на 1-е июля количество заключенных, перевыполняющих производственные нормы от 100 до 200 и выше %%, составляет 90,1 % к общему числу работающих.
Наряду с этим следует отметить: неукомплектованность и недостаточную квалификацию имеющихся кадров культурно-воспитательных работников; наличие среди заключенных отказчиков от работ; недостаточную индивидуальную работу среди заключенных в части их перевоспитания и подготовки к работе после отбытия сроков наказания.
VIII. Состояние снабжения контингентов продвещдовольствием
Реализация продовольственно-фуражных фондов, выделяемых ГУЛАГу МВД в 1947 протекает удовлетворительно за исключением круп, жиров и соли из-за отсутствия последних на базах поставщиков и неподачей ж. д. транспорта (реализация продфуражных фондов по состоянию на 1.IХ по отдельным позициям — см. в приложении).
Годовая потребность лагерей и колоний в картофеле и овощах на 1947-48 гг. удовлетворена в размере 70 % потребности. Недостает 209.500 тонн картофеля и овощей. Годовая потребность в грубых кормах удовлетворяется в размере 73 %.
Реализация выделенных ГУЛАГу на 1947 год фондов вещевого довольствия протекает удовлетворительно за исключением сырьевых материалов (реализация фондов вещдовольствия по состоянию на 1.IХ по отдельным позициям — см. в приложении).
В связи с крайне ограниченным количеством вещевого довольствия, выделяемого за последние годы ГУЛАГу (удовлетворение квартальных заявок в пределах 30 %), обеспеченность заключенных вещевым довольствием признать удовлетворительной нельзя. В переводе на хлопчато-бумажную ткань недостача вещевого довольствия составляет 35 миллионов метров ткани.
Весь вольнонаемный состав лагерей и колоний хлебопродовольственными карточками обеспечен. Лимит карточек литерного питания обеспечивает руководящий состав лагерей и колоний на 50 %. Недостает лимитов хлебопродрволь-ственных карточек на 11.055 человек иждивенцев и 9.308 человек детей.
Реализация фондов промышленных товаров по рабочему снабжению для вольнонаемного состава протекает удовлетворительно.
Отрицательным моментом в работе управления снабжения является недостаточная проверка работы аппаратов снабжения на местах, все еще недостаточный контроль за работой пищевых блоков.
IX. Производственная деятельность
Производственный план 1947 года по состоянию на 1.IХ-1947 года выполнен (в млн руб.):
Наряду с этим следует отметить невыполнение плана по мебельному производству (85,8 %), пище- вкусовому — 62,2 % и пошивочно-скорняжному — 90,7 %. Одновременно имеют место отставания по добыче и отгрузке угля, поставке дров Балахнинскому комбинату и ряду других изделий (выполнение производственного плана в разрезе главнейших изделий — см. приложение).
План по выработке на 1 рабочего валовой продукции в неизменных ценах 26/27 гг. недовыполнен (1кв. 88,5 %, 2 кв. — 96,8 %).
Обеспечение производственной программы фондами на основные и вспомогательные материалы недостаточно (см. приложение).
Реализация готовых изделий в 1-м полугодии 1947 года проходила по большинству позиций нормально.
Состояние выполнения плана поставок по отдельным изделиям см. в специальном приложении.
Основное и подсобное сельские хозяйства в 1947 году засеяли площади в 306,2 т гектаров, или 106,9 % плана, в том числе: зерновых культур 194,5 т гектаров, картофеля 26,8 т гектаров, кормовых культур 58,1 т гектаров.
По состоянию на 1.Х к уборке урожая приступлено во всех хозяйствах, ход уборки урожая характеризуется следующими данными:
Всего сжато и скошено озимых и яровых зерновых 58,5 %, всего намолочено зерна 51 %, посеяно озимых 47,1 % плана. Урожайность с га при плане в 8,4 цнт., составила 10 цнт. План сенокошения выполнен на 70,7 % к плану. Подъем зяби проходит недостаточно удовлетворительно из-за необеспеченности горючим.
План по животноводству по основным показателям выполнен.
Наличие поголовья составляет: крупного рогатого скота 105.863 головы, свиней 86.468 голов, овец 409.790 голов, лошадей 37.782 головы. Отходы составляют: по крупному рогатому скоту 2,4 %, по свиньям 3,8 %, по овцам 3,3 %, по лошадям 3,2 %.
