комиссариата внутренних дел Союза ССР, приказываю:
1. Организовать в системе НКВД СССР 1-й Специальный отдел НКВД СССР, согласно прилагаемого положения и штатов.
2. Начальником 1-го Специального отдела НКВД СССР назначить капитана государственной безопасности тов. Герцовского А.Я.
Приложение разослать по принадлежности.
Народный комиссар внутренних дел Союза ССР Генеральный комиссар государственной безопасности Л. БЕРИЯ
ПОЛОЖЕНИЕ О ПЕРВОМ СПЕЦИАЛЬНОМ ОТДЕЛЕ НКВД СССР
Совершенно секретно
I.
На Первый специальный отдел НКВД СССР возлагаются следующие задачи:
1. Осуществление централизованного алфавитного и дактилоскопического учета преступников, арестовываемых органами НКГБ, НКВД, 3-х управлений НКО и НКВМФ, прокуратуры и суда, содержащихся в тюрьмах, исправительно-трудовых лагерях, колониях, камерах предварительного заключения и других местах заключения НКВД и НКГБ.
Отражение в централизованном алфавитном учете преступников — сведений о лицах, разыскиваемых органами власти, о лицах, прошедших по следственным делам органов ВЧК — ОГПУ — НКВД, об административно-ссыльных, высланных, спец. и труд, поселенцах.
2. Сигнализация оперативным отделам и периферийным органам НКГБ, НКВД и 3-х управлений НКО, НКВМФ о имеющихся и вновь поступающих в систему централизованного учета материалах на зарегистрированных ими лиц.
Опознание при помощи дактилоскопии и фотографии преступников, меняющих фамилии и другие установочные данные.
3. Исполнение запросов центральных партийных и советских органов, периферийных органов НКВД, НКГБ, прокуратуры, суда и других учреждений о проверке по централизованному учету преступников (в связи с вербовкой, агентурной разработкой, арестом, спецпроверкой, заявлениями о пересмотре дел, по разрешительной системе, о судимости и др.).
4. Исполнение решений Особого совещания при НКВД СССР.
5. Составление цифровых сведений о количестве и движении арестованных, содержащихся в местах заключения по всему Советскому Союзу, об административно-ссыльных, высланных, спец. и труд, поселенцах.
6. Контроль:
а) за законным содержанием заключенных в тюрьмах, исправительно-трудовых лагерях, колониях, КПЗ и своевременным их освобождением по отбытии наказания;
б) за своевременным исполнением определений верховных судов о досрочном освобождении заключенных;
в) за правильной организацией агентурно-следственного делопроизводства в органах НКВД
г) за правильной организацией хранения и использования архивно-следственных дел органов милиции, прокуратуры и суда, сосредотачиваемых в Главном архивном управлении и его местных органах.
7. Организация всесоюзного розыска преступников и других лиц, скрывающихся от органов власти (единый розыскной центр).
8. Учет и направление на рассмотрение заявлений от осужденных, содержащихся в тюрьмах, исправительно-трудовых лагерях и контроль за их рассмотрением в органах НКВД.
Выдача справок об осужденных гражданам, обращающимся в НКВД СССР.
9. Систематизация и хранение архивно-следственных дел и материалов общеоперативного делопроизводства органов ВПК — ОГПУ — НКВД — НКГБ и 3-х управлений НКО и НКВМФ. Организация оперативного использования архивов органами НКГБ, НКВД, прокуратуры, суда и 3-х управлений НКО, НКВМФ.
10. Систематизация и хранение делопроизводства НКВД СССР по конфискации имущества и жилплощади осужденных; рассмотрение имущественных претензий граждан к НКВД СССР по вопросам конфискации; исполнение решений о конфискации по делам НКГБ СССР.
11. Разработка организационно-правовых вопросов, связанных с агентур-но-следственной работой органов НКВД, содержанием заключенных в тюрьмах, исправительно-трудовых лагерях, колониях и КПЗ и деятельностью Особого совещания при НКВД СССР.
12. Разработка научно-технических методов регистрации преступников и подготовка кадров работников соответствующих квалификаций.
13. Руководство и контроль за постановкой регистрации и учета преступников в органах милиции, тюрьмах, исправительно-трудовых лагерях, колониях и КПЗ.
В соответствии с поставленными задачами, в Первом специальном отделе НКВД СССР организуются 15 отделений и Секретариатов отдела:
1-е отделение (центральная оперативно-справочная картотека):
а) централизованный алфавитный учет преступников, арестовываемых органами НКГБ, НКВД, 3-х управлений НКО и НКВМФ, прокуратуры и суда, содержащихся в тюрьмах, исправительно-трудовых лагерях, колониях и других местах заключения НКВД и НКГБ;
б) отражение в централизованном учете сведений о лицах, разыскиваемых органами власти, о лицах, прошедших по следственным делам органов ВПК — ОГПУ — НКВД, об административно-ссыльных, высланных, спец. и труд, поселенцах;
в) сигнализация оперативным отделам и периферийным органам НКГБ, НКВД и 3-х управлений НКО, НКВМФ о имеющихся и вновь поступающих в систему централизованного учета материалах на зарегистрированных ими лиц;
г) выдача справок из централизованного учета для оперативных нужд НКВД и НКГБ.
2-е отделение (центральная дактилоскопическая картотека):
а) централизованный дактилоскопический учет преступников, арестовываемых органами НКГБ, НКВД, 3-х управлений НКО и НКВМФ, прокуратуры и суда, содержащихся в тюрьмах, исправительно-трудовых лагерях, колониях и других местах заключения;
б) выдача справок по этому учету;
в) опознание при помощи дактилоскопии и фотографии преступников, меняющих фамилии и другие установочные данные.
3-е отделение (оперативно-справочное): исполнение запросов центральных партийных и советских органов, периферийных органов НКВД, НКГБ, прокуратуры, суда и других учреждений, о проверке по централизованному учету преступников (в связи с вербовкой, агентурной разработкой, арестом, спецпроверкой, по разрешительной системе, о судимости и др.).
4-е отделение (исполнение решений Особого совещания):
а) учет следственных дел, поступающих из органов НКГБ, НКВД, 3-х управлений НКО и НКВМФ на рассмотрение Особого совещания при НКВД СССР;
б) оформление документов на исполнение решений Особого совещания;
в) контроль за исполнением решений Особого совещания местными органами НКВД.
5-е отделение (оперативная статистика): составление цифровых сведений о количестве и движении арестованных, содержащихся в местах заключения по всему Советскому Союзу, об административно- ссыльных, высланных, спец. и труд, поселенцах.
6-е отделение (контрольное):
Контроль:
а) за законным содержанием заключенных в тюрьмах, исправительно-трудовых лагерях, колониях,
